V. Списание средств связи и асу.

В условиях ограниченных поставок новой техники связи и АСУ продление ресурса существующего их парка, рациональное и полное использование год­ных к эксплуатации составных частей, комплектующих и блоков от списанной техники является важным фактором регулирования обеспеченности войск, до­полнительным источником запасных частей для ее восстановления. В этой си­туации организация списания техники связи в значительной степени влияет на боеготовность войск связи.

При планировании списания техники связи и АСУ необходимо руководство­ваться:

• результатами технического освидетельствования техники связи и АСУ, выслуживших установленные сроки службы (ресурс) до списания, оформ­ленными актами технического состояния, отражающими конкретные причи­ны, по которым продление сроков эксплуатации изделия не возможно или не целесообразно;

• обеспеченностью воинских частей и способностью их выполнить задачу по предназначению без списываемых техники связи и АСУ;

• результатами оценки возможности восстановления работоспособности и ресурса образца на ремонтных предприятиях и предприятиях промышленно­сти, в том числе путем замены базовых шасси и других комплектующих из наличия или от списанной техники.

Списание техники связи и АСУ, в том числе и учебной, планируется на ка­лендарный год соответствующими довольствующими органами по каждому ти­пу техники с учетом укомплектованности войск, ожидаемого поступления тех­ники и заявок на потребность в списании.

Выработка ресурсов до списания (истечение сроков службы), а такие неком­плектность техники связи и АСУ не могут служить основанием для ее списания, если она по своему техническому состоянию пригодна для дальнейшего исполь­зования по назначению.

Списание техники связи и АСУ производится по актам технического состоя­ния или инспекторским свидетельствам.(Высветить слайд « Акт ф. ОС-4 бюдж.»).

Перечень должностных лиц, которым предоставляется право утверждения актов и выдачи инспекторских свидетельств на списание техники связи и АСУ, определен Руководством по списанию с учета пришедших в негодное (предель­ное) состояние или утраченных материальных и денежных средств в Вооружен­ных Силах Российской Федерации. По актам технического состояния списывается техника связи и АСУ, при­шедшая в негодное состояние в процессе эксплуатации или хранения, испыта­ний или опытных работ, проведенных по планам командования, а также утра­ченная, за которую взыскана с должностных и других лиц полная ее стои­мость. (Приложение № 33).

Председатель и члены комиссии, подписавшие акт, а также должностное ли­цо, утвердившее его, несут ответственность в соответствии с законодательством за правильность заключения о техническом состоянии списываемых изделий и правильность определения использования их после списания.

Акты технического состояния на списание техники связи и АСУ составляют­ся в двух экземплярах. Подпись командира части заверяется гербовой печатью. Оба экземпляра акта представляются по команде с ходатайством об утвержде­нии в соответствующем довольствующем органе. Ходатайство составляется в произвольной форме с кратким изложением причин списания и предложениями об использовании после списания.

После утверждения первый экземпляр акта возвращается в воинскую часть, второй хранится в делах должностного лица, утвердившего акт.

Акты технического состояния на списание техники связи и АСУ не должны содержать секретных сведений. При необходимости эти сведения отражаются в соответствующем разделе секретного формуляра или в закрытом сопроводи­тельном письме.

К актам технического состояния на списание прилагаются общие формуляры (паспорта), все разделы которых должны быть полностью оформлены на день подписания актов, удостоверены подписями соответствующих должностных лиц и оттиском гербовой печати воинской части.

К актам на средства измерений прилагаются свидетельства ремонтного (по­верочного) органа об их непригодности.

Для списания комплексного образца техники связи и АСУ оформляется один акт, в котором отражается техническое состояние каждого комплектующего из­делия, в том числе средства подвижности.

На технику связи и АСУ, поставляемую в воинские части без формуляров, а также на средства измерений может оформляться один акт на группу средств.

Техника связи и АСУ, на которую получен утвержденный акт технического состояния на списание (инспекторское свидетельство), если нет указаний до­вольствующего органа по ее реализации (передаче в ОСТО, профтехшколам, предприятиям, государственным учреждениям и др.), подлежит разборке.

Техника связи и АСУ, смонтированная на средствах подвижности, после списания демонтируется, а средства подвижности реализуются или списывают­ся установленным порядком.

Разборка списанной техники связи и АСУ производится в присутствии ко­миссии, состоящей из соответствующих специалистов и должностных лиц, от­вечающих за состояние и сохранность списываемых материальных средств, под контролем заместителя командира части по вооружению (технической части). Разборка списанной техники связи и АСУ оформляется актом, в котором пе­речисляются годные для ремонта и использования комплектующие изделия, аг­регаты, блоки, узлы, приборы, запасные части, детали, материалы. Акт утвер­ждается командиром воинской части. На основании акта годные материальные средства приходуются по книгам (карточкам) учета и используются в части для ремонта и доукомплектования аналогичной техники, учебных целей и других нужд. Материальные средства, которые не могут быть использованы воинской частью, по указанию довольствующего органа передаются в другие воинские части, ремонтные предприятия, на склады или отделения материальных фондов округов для реализации.

Все непригодные для использования комплектующие изделия, агрегаты, бло­ки, узлы, приборы, полученные от разборки, после извлечения (выкусывания) из них элементов и деталей, содержащих драгоценные металлы, приходуются как металлолом и реализуются установленным порядком.

Элементы и детали, содержащие драгоценные металлы, учитываются, хра­нятся и сдаются в государственный фонд порядком, установленным соответст­вующими инструкциями.

Хранить в воинской части или сдавать в металлолом списанную технику свя­зи и АСУ в не разобранном виде запрещается.

Записи в книгах (карточках) учета о списании техники связи и АСУ произво­дятся после оприходования комплектующих изделий, агрегатов, блоков, узлов, приборов, металлолома и другого имущества, полученных от разборки, отправ­ки техники на разборку по распоряжению довольствующего органа или переда­чи в установленном порядке для реализации.

Один экземпляр акта с отметкой об оприходовании полученных от разборки материальных средств не позднее 10 дней с момента разборки представляется в довольствующий орган.

Утраченная техника связи и АСУ, а также преждевременно выведенная из строя списывается на основании приказа командира воинской части с книг (кар­точек) учета и записывается в книгу учета утрат материальных средств (в соот­ветствии с Инструкцией об учете утрат материальных средств и отчетности по ним в Вооруженных Силах Российской Федерации) и в книгу учета недостач. Основанием для списания утраченной техники связи и АСУ с книги учета утрат материальных средств, а ущерба - с книги учета недостач является инспектор­ское свидетельство.

Инспекторские свидетельства на списание техники связи и АСУ и других ма­териальных средств выдаются в случаях:

• утраты по причине стихийных бедствий или боевых действий;

• утраты в результате пожара, катастрофы или аварии и отсутствия основа­ний для привлечения к материальной ответственности должностных и других лиц;

• уничтожения или приведения в негодное состояние по распоряжению ко­мандования в целях предотвращения захвата их противником или в целях предупреждения и ликвидации заразных заболеваний; если сумма ущерба, причиненная утратой материальных средств, превы­шает сумму, определенную судебными органами к взысканию с виновного, или превышает сумму начета, который по закону возможно наложить на ви­новного в административном порядке;

• когда ущерб, причиненный утратой материальных средств, был допущен в ходе испытаний или учений и нет оснований для отнесения суммы причи­ненного ущерба за счет виновных лиц;

• отсутствия чьей-либо вины в причинении ущерба государству;

• отказа суда (государственного арбитража) в иске, правильно оформлен­ном и своевременно предъявленном к надлежащему ответчику, а в случае не­согласия истца с отказом после рассмотрения его жалобы вышестоящим ор­ганом и утверждения решения суда (государственного арбитража) об отказе в иске;

• когда материальные средства утрачены вследствие хищения либо унич­тожены, а виновные в этом лица не установлены либо скрываются от следст­вия и суда или их место пребывание неизвестно по иным причинам;

• установления полной безнадежности взыскания.

Выдача инспекторских свидетельств производится прямыми начальниками по подчиненности и только после проведения административного расследова­ния обстоятельств утраты, установления причины возникновения ущерба, его размера, а при наличии виновных лиц - после привлечения их к предусмотрен­ной законом ответственности.

Для получения инспекторского свидетельства командир воинской части представляет по команде ходатайство с приложением следующих документов:

• материалов административного расследования (ревизии, проверки, дозна­ния) и выписки из приказа о его результатах;

• выписки из книги учета недостач;

• копий приказов и распоряжений на уничтожение материальных средств при заразных заболеваниях или в целях предотвращения захвата их против­ником, а также об утрате их в результате стихийных бедствий, катастроф и аварий;

• утвержденного командиром воинской части акта технического состояния списываемых материальных средств с предложениями о дальнейшем их ис­пользовании;

• оформленного формуляра или паспорта;

• заключения, подтверждающего непригодность материальных средств к дальнейшему использованию;

• расчета остаточной стоимости материальных средств, подлежащих списа­нию, подписанного должностными лицами воинской части.

Кроме того, в зависимости от обстоятельств дела к ходатайству должны быть приложены:

• заверенные выписки из акта ревизии или проверки;

• копии решения судебного органа (государственного арбитража) или по­становления следственного органа по данному делу; справка о частичном возмещении ущерба за счет виновных лиц.

Инспекторские свидетельства на списание материальных средств, утрачен­ных в ходе военных действий и в результате диверсий, выдаются на основании ходатайств должностных лиц, к которым прилагаются:

• копия отчетно-информационного боевого документа с отражением утрат материальных средств;

• выписка из приказа командира воинской части по данному вопросу;

• акт технического состояния;

• выписка из книги учета утрат материальных средств;

• формуляр или паспорт.

В зависимости от обстоятельств дела к ходатайству могут быть приложены другие документы.

Ходатайство о выдаче инспекторского свидетельства с прилагаемыми к нему документами направляется вышестоящему должностному лицу не позднее 15 дней после завершения административного расследования или поступления в воинскую часть постановления судебного (следственного) органа.

Ходатайства о выдаче инспекторских свидетельств, не подтвержденные со­ответствующими документами, к рассмотрению не принимаются.

Вышестоящие должностные лица рассматривают ходатайства, принимают решения по ним и выдают инспекторские свидетельства в полуторамесячный срок со дня их поступления. В необходимых случаях в этот же период они мо­гут назначать дополнительное расследование или проверку представленных ма­териалов на месте.

Запрещается выдавать инспекторские свидетельства на списание ущерба, причиненного одновременной утратой материальных средств (пожаром, катаст­рофой, аварией, недостачей и т. д.), по частям несколькими должностными ли­цами или одним должностным лицом, но несколькими решениями раздельно по видам средств.

Ходатайство на списание утраченных средств во всех случаях представляется на всю сумму ущерба.

Стоимость утраченной техники связи и АСУ и других материальных средств при отсутствии оснований для отнесения суммы ущерба за счет виновных лиц определяется на основании действующих на день списания цен, по которым они оплачиваются.

В остальных случаях стоимость определяется по рыночным ценам, а при их отсутствии - по ценам, исчисленным в порядке, установленном министерствами финансов, экономики и Государственным комитетом РФ по статистике.

Исчисление стоимости материальных средств производится с учетом износа (старения) на момент их утраты и оприходования исправных комплектующих изделий.