книги из ГПНТБ / Минаков, В. П. Аграрно-промышленное кооперирование в СССР обзор

тий и объединений создаются условия для их организацион­ ного, экономического и технологического соединения в рам­ ках крупных территориальных формирований на уровне об­ ластей экономических районов подотраслей сельского хозяй­ ства, промышленности и сферы обслуживания, что в свою очередь создает предпосылки для формирования аграрно­ промышленного комплекса страны.

Система аграрно-промышленного комплекса страны име­ ет два основных направления с точки зрения структурного построения [56]:

1. Отраслевая структура агрокомплекса (макрострукту­ ра) представляет собой совокупность отраслей, обеспечиваю­ щих производство, переработку и реализацию сельскохозяй­ ственной продукции.

2. Структура территориальной организации агрокомплекса. Это территориальные производственные объединения и комплексы, или микроструктура.

Анализируя структуру аграрно-промышленного комплек­ са, можно все отрасли, входящие в его состав, разделить на три группы или сферы в зависимости от их функционального назначения. Причем с точки зрения производственной после­ довательности их следует расположить в таком порядке:

первая сфера — производство средств производства для сельского хозяйства (сельхозтехника, комбикорма, удобрения и т. д.);

вторая сфера — собственно сельское хозяйство; третья сфера — переработка сельскохозяйственной про­

дукции, ее транспортировка, хранение и сбыт.

Ряд экономистов высказывает мнение о необходимости выделения четвертой сферы — области специальных служб и деятельности, осуществляемых в процессе планового управ­ ления сельским хозяйством, включая образование, приклад­ ные исследования и различные виды организационной дея­

тельности [!]• В условиях социалистического хозяйства развитие отрас­

лей каждой сферы происходит планомерно. Планирующие органы стремятся к достижению оптимальной пропорциональ­ ности между сферами агрокомплекса. Необходимость дости­ жения такой пропорциональности вытекает из требований закона планомерного развития народного хозяйства. Рацио­ нальная структура агрокомплекса может быть достигнута при соблюдении таких основных условий:

1.Взаимоувязанность показателей при планировании раз­ вития всех трех сфер агрокомплекса.

2.Исходным показателем при планировании развития

всех отраслей, входящих в агрокомплекс, должен быть пока20

затель потребности в продуктах сельскохозяйственного про­ исхождения.

3.Развитие сфер агрокомплекса должно быть динамич­ ным. Между сферами должна постоянно педдерживаться про­ порциональность.

4.Преодоление несоответствия в уровнях развития мате­ риально-технической базы промышленности и сельского хо­ зяйства.

Структура аграрно-промышленного комплекса с точки зрения территориальной организации выглядит следующим образом:

1. Первичная форма агрокомплекса — органическое сое­ динение сельскохозяйственного промышленного производ­ ства в рамках одного предприятия.

2.Производственные объединения нескольких сельскохо­ зяйственных и промышленных предприятий.

3.Аграрно-промышленные комплексы областей и круп­ ных экономических районов.

4.Аграрно-промышленный комплекс в масштабе народно­ го хозяйства страны.

Процесс аграрно-промышленного кооперирования посто­ янно развивается. Наряду с производством и переработкой винограда, плодо-овощной продукции, где этот процесс полу­ чил преимущественное развитие, соединение промышленно­ сти с сельским хозяйством находит распространение в птице­ водстве, мясном и молочном скотоводстве, табаководстве, картофелеводстве и в ряде других отраслей. Развитие форм кооперирования в отдельных отраслях сельского хозяйства предполагает в свою очередь совершенствование структуры аграрно-промышленных комплексов на различных таксономи­ ческих уровнях.

4. И Н Д У С Т Р И А Л И З А Ц И Я СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА И ФОРМЫ АГРАРНО-ПРОМЫШЛЕННОГО КООПЕРИРОВАНИЯ В ОТДЕЛЬНЫХ ОТРАСЛЯХ

В настоящее время формы аграрно-промышленного коопе­ рирования в различных отраслях сельского хозяйства нахо­ дятся на разных уровнях развития. В одних отраслях форми­ руются аграрно-промышленные предприятия, комбинаты, в других — объединения и комплексы. Для характеристики и классификации получивших развитие аграрно-промышленных формирований советские экономисты рекомендуют применять ■следующие признаки и категории [47]:

21

—доля промышленной продукции аграрно-промышленно­ го формирования;

—количество и мощность промышленных предприятий;

—уровень перевода производства сельскохозяйственных продуктов на промышленную технологию;

—степень юридической и организационно-экономической самостоятельности;

—организация управления аграрно-промышленным фор­ мированием.

Применение указанной системы показателей позволяет выявить уровень развития аграрно-промышленного коопери­ рования в различных отраслях сельского хозяйства.

4.1.Аграрно-промышленное кооперирование в виноградо-винодельческом производстве

Виноградарству СССР принадлежит одно из первых мест в мире. По площади виноградников он занимает четвертое место, по валовому сбору винограда — пятое, по производст­ ву виноградного вина — третье [11]. В сельском хозяйстве нашей страны виноградарстзо занимает значительный удель­ ный вес, а в отдельных районах является одной из ведущих отраслей сельскохозяйственного производства. Ценные вку­ совые и питательные свойства я-год обусловили широкое рас­ пространение этой культуры.

В Советском Союзе виноград возделывают в одиннадцати

ноградников валовой сбор винограда во всех категориях хо­ зяйств за этот период составил соответственно 3723, 4011 и 4500 тыс. т. Урожайность виноградников в 1973 г. была 57,7 ц

СССР увеличилось в 3,5 раза, в том числе за восьмую пяти­ летку в 2 раза [10]. В 1970 г. было произведено 275,4 млн. дкл виноградного вина, 86,7 млн. бутылок шампанского и

5361 тыс. дкл коньяка [13].

Отмечается увеличение производства винограда и продук­ тов его переработки, однако на одного жителя страны уро­ вень производства винограда и виноградо-винодельческих продуктов остается низким и составляет 14,6 кг при норме потребления, рекомендуемой Институтом питания Академии медицинских наук СССР, 70 кг винограда и продуктов его переработки.

Дальнейшее увеличение производства винограда и про-

21

дуктов его переработки возможно за счет интенсификации от­ расли, перевода ее на современную промышленную основу. Основными факторами, повышающими продуктивность ви­ ноградных насаждений страны, являются»:

— осуществление научно обоснованной специализации и сорторайонирования виноградарства по природным вино­ градарским зонам;

— развитие форм кооперации в отрасли.

Разнообразие почвенных и природно-климатических усло­ вий районов виноградарства, различный сортимент позволя­ ют производить многообразную виноградо-винодельческую продукцию. Например, в южных районах страны выращива­ ется виноград для производства десертных и крепких вин, по­ требления его в свежем виде, в том числе и для длительного хранения. В районах умеренного климата культивируются преимущественно сорта для производства высококачествен­ ных столовых и крепких вин, виноматериалов для шампан­ ского, а также столовый виноград ранних и среднепоздних сроков созревания; в северных — столовый виноград сверх­ раннего и раннего сроков созревания.

В результате глубокого изучения природных условий про­ мышленного виноградарства в нашей стране советскими эко­ номистами выделено 206 природных виноградарских зон (районов), по каждой из которых определены специализация виноградо-винодельческого производства и сорта по направ­ лениям использования (табл. 2).

Данные о специализации виноградо-винодельческого про­ изводства по природным зонам союзных республик показыва­ ют, что производство столовых сортов винограда получит раз­ витие повсеместно, однако основными районами его выращи­ вания являются республики Средней Азии и Казахстана. Про­ изводство винограда для сушки четко локализовано в рес­ публиках Средней Азии.

Разнообразие зон специализации виноградо-винодельче­ ского производства предопределяет неоднородность форм аг­ рарно-промышленного кооперирования, путей формирования аграрно-промышленных предприятий, объединений и, нако­ нец, темпов их развития.

Кооперирование сельского хозяйства с перерабатывающей промышленностью в виноградо-винодельческом производст­ ве представлено аграрно-промышленными предприятиями и объединениями. Основными их типами являются:

—совхозы-заводы (колхозы-заводы). Предприятия, вклю­ чающие совхоз, специализированный на производстве вино­ града, и винзавод, осуществляющий его переработку;

—аграрно-промышленные объединения. Они состоят из

23

или республиканского значения. В такие объединения входят виноградарские совхозы, совхозы-заводы, винпредприятия, строительные, транспортные, занимающиеся сбытом, и дру­ гие обслуживающие предприятия и организации. Это высо­ кий тип аграрно-промышленного предприятия. Руководство здесь осуществляется обособленным управленческим аппара­ том.

Наиболее распространенной формой аграрно-промышлен­ ного кооперирования в виноградарстве являются совхозы-за­ воды. В настоящее время имеется 325 виноградо-винодель­ ческих совхозов-заводов [2]. В виноградо-винодельческих предприятиях сосредоточено более 30% производства вино­ града и 50% объема его первичной переработки от общих по­ казателей по стране в целом. Мощности винпредприятий, на­ ходящихся в совхозах-заводах, составляют 55% от всех мощ­ ностей производства виноматериалов, в отдельных республи­ ках совхозными предприятиями перерабатывается более 80% всего объема переработки винограда.

Выращивание винограда и его переработка в рамках од­ ного предприятия вызвано специфическими особенностями винограда как сырья, его плохой транспортабельностью. При непосредственной интеграции производства винограда и его переработки внутри одного предприятия виноград быстро перерабатывается, сохраняется его качество, снижаются по­ тери, транспортные расходы, а в связи с этим обеспечивается высокое качество виноматериалов и вин.

Созданные аграрно-промышленные предприятия типа совхоза-завода в различных союзных республиках доказали их высокую экономическую эффективность. В Туркменской ССР имеется пять совхозов-заводов, из которых четыре спе­ циализируются на производстве и переработке винограда. Кроме того, имеется несколько колхозов с цехами по перера­ ботке винограда. В совхозе-заводе «Санды-Качи» в среднем за 1966—1971 гг. произведено на 100 руб. основных производ­ ственных фондов 512,7 тыс. руб. валовой продукции, 86,6 тыс. руб. валового чистого дохода и 33,3 тыс. руб. чистого продук­ та. На 1 чел-день произведено 23,2 руб. валовой продукции, 21,2 руб. валового дохода и 8,9 руб. чистого продукта. Уро­ вень рентабельности сельскохозяйственного производства в

1971 г. составил 128% [37].

Интересен путь развития кооперирования в виноградарст­ ве Азербайджанской ССР. Здесь еще в 20-е годы были созда­

25

ны первые государственные предприятия на базе национали­ зированных крупных виноградарских хозяйств. Наряду с го­ сударственными хозяйствами в республике возникли кресть­ янские кооперации. Это крупный союз по виноградарству и виноделию Гяджинского уезда «Конкордия», который произ­ водил 40% вина Азербайджанской ССР. К 1930 г. виноград­ но-винодельческими кооперативами было заготовлено и реа­ лизовано 80% всего произведенного вина и 65% спирта.

В интересах дальнейшего развития виноградарства и ви­ ноделия эти хозяйства были объединены, что создало пред­ посылки для организации более крупных аграрно-промышлен­ ных предприятий типа совхоза-завода. К 1970 г. в системе Го­ сударственного комитета Совета Министров Азербайджан­ ской ССР по виноградарству и виноделию было 55 совхозовзаводов. За 1968—1970 гг. урожайность винограда в специа­ лизированных совхозах-заводах составляла 94,5 ц с 1 га, се­ бестоимость одного центнера — 15,31 руб., затраты труда — 1,52 чел-дня, уровень рентабельности — 51,3%. В целом по всем совхозам Госкомитета эти показатели составили соот­ ветственно 50,5 ц, 19,11 руб., 2,2 чел-дня и 34,2%. Если бы совхозы Госкомитета только урожайность и себестоимость винограда подняли до уровня совхозов-заводов, то в 1968 — 1970 гг. на той же площади они получили бы дополнительно 163,5 тыс. твинограда, 13,4 млн. руб. прибыли, а уровень рен­ табельности производства винограда возрос бы на 17% [24].

Специализация совхозов-заводов, переход от многопро­ фильное™ к монопрофилированной экономике, развитие форм аграрно-промышленного кооперирования и комбиниро­ вания создают благоприятные условия для резкого улучше­ ния качества и ассортимента виноматериалов. Так, в совхо­ зах-заводах Молдавской ССР созданы такие прославленные марочные вина, как «Чумай», «Негру де Пуркарь», «Романешты», «Каберне», «Нектар» и многие другие. Девяти мар­ кам вин и шампанскому Молдавской ССР присвоен государ­ ственный знак качества, многие из них отмечены наградами на международных конкурсах. Из 214 медалей, полученных винодельческой промышленностью Молдавии, — 140 принад­ лежат совхозам-заводам.

Особенно высоко были оценены вина совхоза-завода «Чу­ май» Молдавской ССР. Они удостоены 22 золотых, 22 сереб­ ряных и 3 бронзовых медалей. На конкурсах лучших вин Молдавии они удостоены 50 дипломов. В 1970—1971 гг. сов­ хозу-заводу «Чумай» трижды присуждалось переходящее Красное знамя МПП СССР и ЦК профсоюза рабочих пище­ вой промышленности, а по итогам 1971 г. — переходящее Красное знамя Совета Министров СССР и ВЦСПС [15].

26

Теперь число совхозов-заводов в винодельческой промыш­

ре сельскохозяйственных угодий виноградники занимают 20,6%, в колхозах республики только 7,7%. Многие из совхо­ зов-заводов, как то: «Резены», «Кодры», «Виктория», «Вино­ градарь», «Чумай», им. Котовского, «Криковский», — распо­

В совхозе-заводе «Чумай» Молдавской ССР за период с 1966 по 1971 г. прибыль составила 9,1 млн. руб.; в том числе от сельского хозяйства 73%, промышленности 27%. В 1971 г. по сравнению с 1966 г. прибыль увеличилась на 32%, в.том числе от сельского хозяйства на 51%.

Число аграрно-промышленных предприятий будет увели­ чиваться. Однако, располагая относительно небольшим уп­ равленческим аппаратом, аграрно-промышленные предприя­ тия имеют разветвленную сеть производственно-экономиче­ ских связей с другими хозяйствами, организациями и ведомст­ вами, что отвлекает руководителей совхозов-заводов от ос­ новных производственных задач и затрудняет управление производством. Много сложностей возникает в снабжении совхозов-заводов сырьем, средствами производства и др. Бо^

27

лее того, совхозы-заводы, являясь комбинированными пред­ приятиями, существенно различаются по организации и уров­ ню производства, затратам на единицу продукции и ее фон­ доемкости, производительности труда, составу средств про­ изводства. Все это послужило объективной закономерностью развития более высокой формы кооперирования в виногра­ дарстве — созданию аграрно-промышленных объединений и производственно-совхозных территориальных объединений.

В современной практике аграрно-промышленные объеди­ нения формируются на базе винзаводов и головных совхозовзаводов. Примером аграрно-промышленного объединения на базе винзавода может служить винокомбинат «Массандра» Крымской области Украинской ССР, созданный в 1936 г. и преобразованный в производственный комбинат в 1967 г.

Идея создания комбината «Массандра» как объединения сводилась к тому, чтобы все производственные и технологи­ ческие связи подчинить единой цели — увеличению количест­ ва выпускаемой продукции и повышению ее качества. Завер­ шающее звено в этом — завод вторичного виноделия, кото­ рый обязан выполнять функции головного предприятия. Со­ зданное производственное объединение заинтересовано в одинаковой степени как в производстве сырья, так и его пер­ вичной и вторичной переработке.

В состав производственного объединения вошли комбинат «Массандра» в качестве головного предприятия, 10 виногра­ до-винодельческих совхозов-заводов и один совхоз. Все пред­ приятия, вошедшие в объединение, сохраняют свою финансо­ вую самостоятельность. Площади виноградников винкомбината расположены в основном на склонах гор и составляют около 6 тыс. га. В сельском хозяйстве занято 8,5 тыс. чело­ век, в промышленности — 900 человек [14].

Работа предприятий в условиях объединения доказала свои преимущества. В восьмой пятилетке увеличилось произ­ водство винограда и повысилась его урожайность. По срав­ нению с прошлой пятилеткой производство его увеличилось па 38%, урожайность составила 75 ц/га. Было продано госу­ дарству сверх плана 19%■ винограда. Прибыль в целом по «Массандре» возросла в два раза. Все 24 марки вина, пред­ ставленные на Международный конкурс вин в Ялте в 1970 г., удостоены золотых медалей.

Вторая форма кооперирования получила наибольшее раз­ витие в Молдавии. При выборе совхоза-завода, который был бы головным в объединении, учитывались уровень специали­ зации и концентрации производства, его производственные показатели, степень квалификации кадров, каким пользуется авторитетом совхоз-завод среди других предприятий, качест-

28