1.4 Методические положения по планированию эксплуатационных затрат предприятия

Учет эксплуатационных расходов в основной деятельности водного транспорта осуществляется по следующим объектам (местам возникновения) затрат:

- транспортные суда;

- вспомогательные суда (на перевозках);

- перегрузочные работы;

- вспомогательные производства;

- управление и обслуживание производства.

Прямые затраты по каждому из объектов учитываются в составе следующих статей:

- затраты на оплату труда;

- в т.ч. рацион бесплатного питания;

- отчисления на социальные нужды;

- топливо и энергия;

- материалы;

- износ малоценных и быстроизнашивающихся предметов;

- амортизация основных фондов;

- затраты на ремонт;

- аренда судов и механизмов;

- платежи за комплексное и хозяйственное обслуживание судов и услуги сторонних предприятий;

- прочие расходы.

Эксплуатационные расходы должны включать в себя полную величину затрат, относящихся ко всему объему выполненных предприятием в отчетном периоде перевозок, работ и услуг в составе основной деятельности.

Затраты на содержание флота всеми эксплуатационными предприятиями планируются и учитываются по следующим группам судов:

- пассажирские и грузопассажирские;

- самоходные грузовые сухогрузные;

- самоходные грузовые наливные;

- буксирные;

- несамоходные сухогрузные;

- несамоходные наливные;

- вспомогательные (рейдовые, технические и обслуживающие).

В статью "Затраты на оплату труда" включаются:

- выплаты заработной платы членам судовых экипажей в навигационный период в соответствии с принятыми на предприятии формами и системами оплаты труда;

- заработная плата плавающего состава, занятого на обслуживании судов, поставленных на межнавигационный и холодный отстой; на судах, используемых на разводке и расстановке флота в затонах; на ледокольных работах в период весеннего ледохода; на выводе флота из затонов после зимнего ремонта; на дежурных судах и других работах;

- стоимость продукции, выдаваемой в порядке натуральной оплаты работникам;

- выплаты компенсирующего характера, связанные с режимом работы и условиями труда на речном транспорте, в соответствии с действующим законодательством, в том числе:

а) выплаты по районным коэффициентам и надбавки к заработной плате за непрерывный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах Европейского Севера и других районах с тяжелыми природно - климатическими условиями, предусмотренные законодательством;

б) доплаты плавающему составу, занятому на зимнем ремонте судов; командному составу (капитанам, механикам, шкиперам), руководящему ремонтом судов; плавающему составу, направленному в межнавигационный период для работы на предприятиях (в организациях) речного транспорта, не связанных с ремонтом флота;

в) оплата за работу в выходные и праздничные (нерабочие) дни, в сверхурочное время;

г) плата работникам за дни отдыха (отгула), предоставляемые им в связи с работой сверх нормальной продолжительности рабочего времени при вахтовом методе организации работ, при суммированном учете рабочего времени и в других установленных законодательством случаях;

д) доплата за совмещение профессий, проводку судов без лоцмана, за работу в ночное время и в других случаях, установленных законодательством;

- выплаты стимулирующего характера по системным положениям: премии (в том числе в натуральной форме) за производственные результаты, включая вознаграждения по итогам работы за год, премии за экономию топлива и других материальных ресурсов, другие виды премий, кроме выплачиваемых за счет средств специального назначения и целевых поступлений;

- оплата в соответствии с действующим законодательством очередных (ежегодных) и дополнительных отпусков (включая компенсации за неиспользованный отпуск) за навигационный период и за время работы на зимнем отстое, единовременные вознаграждения за выслугу лет (надбавки за стаж работы по специальности) в размере фактических выплат или начисленного резерва предстоящих расходов и платежей. Порядок включения указанных расходов в себестоимость отчетного периода в соответствии с п. 61 Положения о бухгалтерском учете и отчетности в РФ определяется предприятием самостоятельно и отражается в документе о принятой учетной политике на отчетный год;

- оплата проезда к месту отдыха работников предприятий, расположенных в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в отдаленных районах Дальнего Востока;

- рацион бесплатного питания членов экипажей судов в соответствии с установленными законодательством нормами и порядком;

- стоимость выдаваемых бесплатно в соответствии с действующим законодательством форменной одежды, обмундирования, остающихся в личном постоянном пользовании (или сумма льгот в связи с их продажей по пониженным ценам);

- суммы, выплачиваемые (при выполнении работ вахтовым методом) в размере должностного оклада за дни в пути от места нахождения предприятия к месту работы и обратно, предусмотренные графиком работы на вахте, а также за дни задержки работников в пути по метеорологическим условиям и вине транспортных организаций;

- надбавки к заработной плате за каждые сутки, выплачиваемые с момента выезда до возвращения к месту нахождения предприятия, в котором работает работник, работникам, постоянная работа которых протекает в пути или имеет разъездной характер;

- выплаты работникам, высвобождаемым с предприятий и из организаций в связи с их реорганизацией, сокращением численности работников и штатов;

- разница в окладах, выплачиваемая работникам, трудоустроенным с других предприятий и из организаций с сохранением в течение определенного срока в соответствии с законодательством размеров должностного оклада по предыдущему месту работы, а также при временном заместительстве;

- суммы, начисленные за выполненную работу лицам, привлеченным для работы на предприятия, в организации согласно специальным договорам с государственными организациями (на предоставление рабочей силы), как выданные непосредственно этим лицам, так и перечисленные государственными организациями;

- оплата труда работников, не состоящих в штате предприятия, за выполнение ими работ по заключенным договорам гражданско - правового характера (включая договор подряда), если расчеты с работниками за выполненную работу производятся непосредственно самим предприятием. При этом размер средств на оплату труда работников за выполнение работ (услуг) по договору подряда определяется исходя из сметы на выполнение этих работ (услуг) и платежных документов;

- компенсации по оплате труда в связи с повышением цен и индексацией доходов в пределах норм, предусмотренных законодательством. Компенсационные выплаты в связи с повышением цен, производимые сверх размеров индексации доходов по решениям Правительства РФ, в себестоимость не включаются;

- компенсации, выплачиваемые в установленных законодательством порядке и размерах женщинам, находящимся в частично оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком;

- доплаты в случае временной утраты трудоспособности до фактического заработка и пособия в связи с потерей трудоспособности из-за производственных травм, установленные законодательством или выплачиваемые на основании судебных решений;

- выплаты, предусмотренные законодательством о труде, за не проработанное на производстве (неявочное) время, включая льготные часы подростков, перерывы в работе матерей для кормления ребенка, время, связанное с проведением медицинских осмотров и выполнением государственных обязанностей, а также оплата за время вынужденного прогула или выполнения нижеоплачиваемой работы в случаях, предусмотренных законодательством;

- оплата работникам - донорам за дни обследований, сдачи крови и отдыха, предоставляемого после каждого дня сдачи крови;

- другие виды выплат, включаемые в соответствии с установленным законодательством порядком в фонд оплаты труда (за исключением расходов по оплате труда, финансируемых за счет прибыли, остающейся в распоряжении предприятий и других целевых поступлений, которые приведены

В статью "Отчисления на социальные нужды" включаются обязательные отчисления органам государственного социального страхования, Пенсионного фонда, государственного фонда занятости населения и медицинского страхования по установленным законодательством нормам от затрат на оплату труда, относящихся на себестоимость продукции (работ, услуг) по статье "Затраты на оплату труда" (кроме тех видов оплаты, на которые страховые взносы не начисляются, например: рацион бесплатного питания).

В статью "Топливо и энергия" включаются затраты на приобретаемые:

- топливо всех видов (дизельное, мазут и др.), расходуемое судами, в том числе на хозяйственные нужды;

- все виды энергии (электрической, тепловой, сжатого воздуха, холода и других видов), расходуемой судами в технологическом процессе, и передачу ее до мест потребления.

По данной статье затраты соответствующих ресурсов отражаются по цене их приобретения (без налога на добавленную стоимость и с учетом налога на горюче - смазочные материалы), в которую включаются: наценки (надбавки); комиссионные вознаграждения, уплаченные снабженческим и внешнеэкономическим организациям; стоимость услуг товарных бирж; таможенные пошлины; плата за транспортировку, хранение и доставку.

В статью "Материалы" включаются затраты на приобретаемые материалы (смазочные, обтирочные, окрасочные, изоляционные, набивочные, прокладочные и другие), покупные полуфабрикаты и комплектующие изделия по цене приобретения без учета налога на добавленную стоимость расходуемые судами.

В статью "Износ малоценных и быстроизнашивающихся предметов" включается сумма износа инструментов, инвентаря, оборудования и др. предметов, не относящихся согласно "Положения о бухгалтерском учете и отчетности в Российской Федерации", утвержденного Минфином РФ 20 марта 1992 г. N 10, к основным средствам и учитываемых на предприятиях в составе средств в обороте. Малоценные и быстроизнашивающиеся предметы учитываются по их первоначальной стоимости, т.е. по фактическим затратам их приобретения, сооружения или изготовления.

В статье "Амортизация основных фондов" отражаются амортизационные отчисления (износ) на полное восстановление основных производственных фондов (судов, судового инвентаря, такелажа и агрегатов обменного фонда, относящихся к основным средствам), исчисленные исходя из балансовой стоимости этих средств и утвержденных в установленном порядке норм, включая их ускоренную амортизацию, производимую в соответствии с законодательством.

Предприятия, осуществляющие свою деятельность на условиях аренды, отражают по данной статье амортизационные отчисления на полное восстановление (износ) как по собственным, так и по арендованным основным фондам.

Предприятия, производящие в установленном законодательством порядке индексацию начисленных по действующим нормам амортизационных отчислений (износа) на полное восстановление основных фондов, отражают по этой статье сумму прироста амортизационных отчислений в результате их индексации.

В статье "Затраты на ремонт" отражаются расходы предприятий на проведение всех видов ремонта основных производственных фондов.

Предприятия, образующие резерв средств на ремонт (ремонтный фонд), включают его в себестоимость исходя из утверждаемых ими в установленном порядке нормативов отчислений, независимо от фактически произведенных затрат.

Предприятия, не образующие ремонтный фонд и производящие ремонт подрядным способом, относят на себестоимость по данной статье фактически оплаченные суммы за ремонт принадлежащих им основных производственных фондов по счетам заводов, РЭБ и других подразделений. В целях равномерного списания затрат по ремонту на себестоимость продукции (работ, услуг) допускается их включение в себестоимость исходя из установленного предприятием норматива, с отражением разницы между общей стоимостью ремонта и суммой, относимой по нормативу на себестоимость, в составе расходов будущих периодов. Таким образом, затраты по ремонту судов, произведенные в отчетном году для навигации следующего года и включаемые в расходы будущих периодов, учитываются в составе эксплуатационных расходов следующего года.

В статье "Аренда судов и механизмов учитываются расходы по оплате аренды судов, принадлежащих другим предприятиям и организациям.

В статье "Платежи за комплексное и хозяйственное обслуживание судов и услуги сторонних предприятий" отражаются следующие затраты:

- суммы, уплаченные по договорам с предприятиями - производителями работ (ремонтно - эксплуатационными базами, заводами, портами) за хозяйственное обслуживание судов (отстой и др.), а также суммы по возмещению произведенных ими дополнительных расходов, вызванных постановкой судов во внеплановые пункты зимовки, и др.;

- платежи сторонним предприятиям за комплексное обслуживание приписанных судов;

- оплата услуг вспомогательных судов, вспомогательных производств (ремонтных мастерских, нефтебункеровочных станций и др.), предприятий связи и вычислительных центров, не состоящих на балансе предприятия.

Расходы по указанным услугам, оплачиваемым подразделениями предприятия в порядке внутрихозяйственных расчетов.

В статье "Прочие прямые расходы" учитываются затраты и платежи по следующим видам работ и услуг:

- технадзор за судами, осмотр судов Регистрами, услуги СЭС по выпуску флота в эксплуатацию, содержание радиоустановок, ремонт малоценного инвентаря, расходы по зачистке и приемке новых судов, паспортизация и инвентаризация флота;

- плата сторонним предприятиям за обеспечение пожарной и сторожевой охраны и других специальных требований, предусмотренных правилами технической эксплуатации предприятий, надзора и контроля за их деятельностью;

- оплата услуг Гидрометеослужбы по предоставлению сводок о погоде;

- оплата услуг сторонних организаций по взрывным работам при весеннем и осеннем ледоходах;

- затраты на командировки по установленным законодательством нормам;

- командировочные расходы в виде выплат иностранной валюты членам экипажей судов, находящихся в загранплавании, взамен суточных, по нормам, утвержденным в установленном порядке;

- оплата за проезд плавсостава по бесплатным билетам, возвращение из межнавигационного отпуска, проживание в гостиницах и общежитиях, подъемные при перемещении плавсостава (по установленным законодательством нормам), включая смену экипажа;

- оплата квартирных командам судов, зазимовавших в случайных пунктах, доплаты членам экипажей судов на зимнем отстое вне пунктов постоянной их приписки;

- затраты, связанные с изобретательством и рационализаторством, организацией выставок, смотров, конкурсов, выплатой авторских вознаграждений и т.п.;

- затраты, связанные с организацией рекламы в пределах утвержденных норм, проведением художественно - оформительских работ, опубликованием объявлений в печати, по радио и телевидению;

- затраты по гражданской обороне;

- водоснабжение и канализация;

- стирка и обмен белья;

- дезинфекция, дезинсекция и дератизация, другие затраты на поддержание чистоты и порядка на судах;

- судовые сборы (сборы с судовладельцев);

- обязательное страхование груза, фрахта, других рисков судовладельца в случаях, предусмотренных законодательством;

- стоимость балласта, погрузка и выгрузка его;

- представительские затраты в пределах установленных норм;

- затраты, связанные с пребыванием судов в иностранных портах, включая таможенные сборы, агентирование судов, диспач, стивидорные работы и другие работы и услуги производственного характера при работе флота в загранплавании;

- затраты по оказанию неотложной медицинской помощи членам экипажей судов, находящихся в загранплавании или на ремонте за границей, включая расходы по лечению, снабжению медикаментами, инструментами;

- затраты по организации досуга членам экипажей транспортных судов загранплавания по нормам на культурное обслуживание, утвержденным в установленном порядке;

- содержание на судах всех видов плавания киновидеоустановок и прокат фильмов;

- затраты по обеспечению нормальных условий труда и техники безопасности на судах, кроме затрат на мероприятия по охране здоровья, организации досуга и культурно - массовые мероприятия, не связанные непосредственно с производственной деятельностью и не предусмотренные Особенностями состава затрат, включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг) предприятиями основной деятельности речного транспорта;

- затраты на издание расписаний, служебной литературы, изготовление (или приобретение) билетов, бланков транспортных документов и другие типографские расходы; оплата междугородних телефонных переговоров, почтово - канцелярские и телеграфные расходы, связанные с производственно - хозяйственной деятельностью;

- пособия по похоронам погибших на производстве, включая выплату единовременных пособий их семьям;

- прочие прямые затраты по судам, не перечисленные в данном пункте и не включенные в другие статьи прямых затрат, относимые на себестоимость.

Прочие расходы учитываются по видам судов. При этом та их часть, которая относится ко всему флоту (например, плата за издание служебной литературы и т.п.), распределяется по видам судов в порядке, определяемом предприятием.

"Расходы по внутренним операциям" заполняется структурными (обособленными) подразделениями предприятия.

В составе этих расходов обособленные подразделения учитывают суммы, уплаченные головному предприятию (управлению пароходства, судоходной компании) и другим подразделениям за различные услуги (связи, вычислительных центров и др.), а также платежи по внутренним договорам в покрытие их доли в общих расходах предприятия, связанных с управлением и обслуживанием производства.

Головное предприятие (управление пароходства, судоходная компания) учитывает по этой строке суммы, уплаченные подразделениям (структурным единицам) за досрочную обработку, комплексное обслуживание и аренду своих судов, услуги вспомогательных производств и другие работы в соответствии с внутренними договорами.

Затраты по перегрузочным работам

показываются прямые расходы, связанные с портовыми и внепортовыми перегрузочными работами (включая производство (добычу) НСМ), арендой перегрузочных машин, содержанием нефтеперекачечных станций, складов длительного хранения грузов и контейнеров. Расходы портов по управлению и обслуживанию производства учитываются отдельно. Доля этих расходов, отнесенная после распределения по объектам на перегрузочные работы.

Учет прямых расходов по перегрузочным работам по статьям затрат производится аналогично учету расходов по судам. Прямые расходы по перегрузочным работам включают:

- затраты по оплате труда портовых рабочих и производственного персонала

- отчисления на социальные нужды;

- затраты на топливо и энергию для перегрузочных машин, технических средств и других производственных нужд

- затраты на смазочные, обтирочные и другие материалы для перегрузочных машин, технических средств и на другие цели, связанные с перегрузочными работами;

- суммы износа, начисленные по малоценным и быстроизнашивающимся предметам;

- амортизационные отчисления (износ) на полное восстановление основных средств (перегрузочных машин и др. технических средств);

- затраты на ремонт перегрузочных машин, технических средств и береговых объектов;

- затраты по аренде перегрузочных механизмов;

- платежи заводам и РЭБ за обслуживание (отстой) плавучих перегрузочных средств и за другие услуги сторонних предприятий и организаций, связанные с производственной деятельностью, в т.ч. плата за воду, забираемую из водохозяйственных систем в пределах установленных лимитов;

- прочие расходы: командировки, разъезды, почтово - телеграфные и канцелярские, охрана труда, другие расходы, учитываемые в составе прочих и относящиеся непосредственно на перегрузочные работы;

- расходы по внутренним операциям

Г) Вспомогательные производства

отражаются расходы по содержанию вспомогательных производств: ремонтных мастерских, лесоучастков, автотранспорта, нефтебункеровочных станций и других вспомогательных производств, находящихся на балансе основной деятельности предприятия.

Д) Затраты, связанные с управлением

и обслуживанием производства

Затраты по управлению и обслуживанию производства связаны с деятельностью предприятия в целом и в дальнейшем при калькуляции себестоимости отдельных видов продукции, работ и услуг распределяются по другим объектам учета.

Указанные затраты включают:

- расходы на содержание работников аппарата управления предприятия и его обособленных подразделений (структурных единиц);

- расходы на содержание обслуживающих подразделений, не выделенных на самостоятельный баланс;

- содержание и обслуживание технических средств управления, состоящих на балансе предприятий (средств связи, вычислительных центров, других технических средств управления);

- общеэксплуатационные расходы.

Расходы на содержание управления и обслуживающих подразделений предприятия включают:

- оплату труда работников аппарата управления предприятия и его структурных подразделений, работников обслуживающих подразделений и соответствующие отчисления на социальные нужды;

- материально - техническое и транспортное обслуживание их деятельности, включая затраты на содержание служебного легкового автотранспорта и компенсации (в пределах установленных законодательством норм) за использование для служебных поездок личных легковых автомобилей;

- содержание помещений и оборудования (включая амортизацию, содержание и ремонт помещений и оборудования, предоставляемых бесплатно предприятиям общественного питания, обслуживающим трудовые коллективы, и медицинским учреждениям для организации медпунктов непосредственно на территории предприятия);

- командировки, связанные с производственной деятельностью, в соответствии с установленными законодательством нормами;

- другие расходы, связанные с управлением.

Затраты по связи и вычислительным центрам включают расходы на:

- содержание персонала узлов связи и радионавигации, ВЦ;

- содержание средств связи (линейных и стационарных сооружений, аппаратуры и оборудования), вычислительной техники;

- другие расходы, связанные с работой подразделений связи, ВЦ и др. технических средств управления.

Общеэксплуатационные затраты предприятия включают:

а) затраты, связанные с подготовкой и переподготовкой кадров:

- заработная плата по основному месту работы работников во время их обучения с отрывом от работы в системе повышения квалификации и переподготовки кадров;

- оплата труда квалифицированных рабочих, не освобожденных от основной работы, по обучению учеников и по повышению квалификации рабочих;

- выплаты зарплаты ученикам, мастерам производственного обучения, обслуживающему персоналу учебно - курсовых комбинатов;

- оплата в соответствии с действующим законодательством учебных отпусков, предоставляемых лицам, успешно обучающимся в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, в заочной аспирантуре, в вечерних (сменных) и заочных общеобразовательных школах и профессионально - технических училищах, а также поступающим в аспирантуру с отрывом и без отрыва от производства; оплата их проезда к месту учебы и обратно;

- затраты, связанные с выплатой стипендий, платой за обучение на основе договоров с учебными заведениями за предоставление дополнительных услуг по подготовке, повышению квалификации и переподготовке кадров, исходя из установленных законодательством норм и нормативов, затраты базовых предприятий по оплате труда инженерно - технических работников и квалифицированных рабочих, освобожденных от основной работы, по руководству обучением в условиях производства и производственной практики учащихся общеобразовательных школ, средних профессионально - технических училищ и средних специальных учебных заведений, студентов высших учебных заведений;

- предусмотренные законодательством затраты, связанные с набором рабочей силы, включая оплату выпускникам средних профессионально - технических училищ и молодым специалистам, окончившим высшее или среднее специальное учебное заведение, проезда к месту работы, а также отпуска перед началом работы;

- оплата труда студентов высших учебных заведений и учащихся средних специальных и профессионально - технических учебных заведений, проходящих производственную практику на предприятиях и работающих в составе студенческих отрядов, а также оплата труда учащихся общеобразовательных школ в период профессиональной ориентации;

- содержание тренажерных центров, находящихся на балансе предприятия;

- другие виды выплат, включаемые в соответствии с установленным порядком в себестоимость;

б) затраты по транспортировке работников к месту работы и обратно в направлениях, не обслуживаемых пассажирским транспортом общего пользования; дополнительные затраты, связанные с привлечением на договорной основе с местными органами исполнительной власти средств предприятия для покрытия расходов по перевозке работников маршрутами наземного городского пассажирского транспорта общего пользования (кроме такси) сверх сумм, определенных исходя из действующих тарифов на соответствующие виды транспорта. Суммы, определенные исходя из действующих тарифов на транспортные услуги, возмещаются работниками предприятий (в форме оплаты получаемых проездных документов) или относятся на прибыль, остающуюся в распоряжении предприятия.

в) прочие расходы, состоящие из следующих затрат:

- на командировки по установленным нормативам; канцелярских, почтово - телеграфных; мобилизационных; на содержание ведомственной военизированной и пожарной охраны;

- износ по нематериальным активам.

К нематериальным активам относятся затраты предприятий в нематериальные объекты, используемые в течение долгосрочного периода в хозяйственной деятельности и приносящие доход; права пользования земельными участками, природными ресурсами, патенты (приобретение и патентование собственных изобретений), лицензии, "ноу - хау", программные продукты, монопольные права и привилегии (включая лицензии на определенные виды деятельности), организационные расходы (включая плату за государственную регистрацию предприятия, брокерское место и т.п.), торговые марки и торговые знаки и т.п. Износ нематериальных активов относится на себестоимость продукции (работ, услуг) ежемесячно по нормам, рассчитанным предприятием исходя из первоначальной стоимости и срока их полезного использования (но не более срока деятельности предприятия).

По нематериальным активам, по которым невозможно определить срок полезного использования, нормы износа устанавливаются в расчете на десять лет (но не более срока деятельности предприятия);

- оплата консультационных, информационных и аудиторских услуг;

- оплата услуг банка по выдаче работникам предприятия заработной платы через учреждения банка;

- оплата услуг, осуществляемых сторонними организациями по управлению производством, в тех случаях, когда штатным расписанием предприятия не предусмотрены те или иные функциональные службы;

- представительские расходы, связанные с коммерческой деятельностью предприятий (расходы по проведению официального приема представителей других предприятий, включая иностранных, на посещение культурно - зрелищных мероприятий, оплата услуг переводчиков, не состоящих в штате предприятия) в пределах установленных норм;

- расходы по проведению заседаний совета (правления) предприятия и ревизионной комиссии предприятия в пределах утвержденных советом (правлением) смет предприятия на отчетный год, разработанных исходя из установленных законодательством норм и нормативов, а при их отсутствии по отдельным видам представительских расходов - за счет прибыли, остающейся в распоряжении предприятий. Указанные расходы финансируются при наличии оправдательных первичных документов;

- другие расходы, учитываемые в числе прочих.