Глава 14

ИНТЕНСИФИКАЦИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА

14.1. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СУЩНОСТЬ ИНТЕНСИФИКАЦИИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

Развитие сельского хозяйства может осуществляться двумя пу­тями: экстенсивным и интенсивным. Экстенсивный путь — это та­кая форма развития, при которой рост продукции происходит за счет расширения площади обрабатываемой земли, а также при­родных кормовых угодий и использования естественного плодо­родия почвы на неизменной технической основе.

Интенсивный путь — это увеличение производства продукции в результате улучшения использования обрабатываемой земли, повышения ее продуктивности на основе внедрения достижений научно-технического прогресса, совершенствования средств и форм организации производства.

При экстенсивном развитии сельского хозяйства вовлечение в хозяйственный оборот новых земель происходит с неизменной или меньшей степенью интенсивности, поскольку увеличивающа­яся масса труда и средств производства функционирует на боль­шей площади. При этом накопления не используются для улучше­ния плодородия земли, а направляются исключительно на расши­рение площадей.

При интенсивном развитии сельского хозяйства увеличиваю­щаяся масса труда и средств производства функционирует на пре­жней площади. Если в первом случае расширение производства происходит на старой технической основе, то во втором — при

обязательном применении более эффективных средств воздействия на плодородие почв. Увеличение массы продукта при этом достига­ется на основе роста экономического плодородия земли. Благодаря использованию средств производства, более эффективно воздей­ствующих на плодородие почвы, на прежней площади получают рост объема продукции, как и при расширении площадей.

Несмотря на различие двух форм развития сельского хозяйства, они не исключают друг друга. Более того, по мере развития обще­ственного производства между ними возникает определенная вза­имосвязь. Обе формы сочетаются друг с другом, а преимуществен­ное значение получает та из них, для развития которой в данный момент имеются наиболее благоприятные условия.

Преобладание в данный момент экстенсивного или интенсив­ного пути развития сельского хозяйства зависит от сложившихся экономических условий — наличия свободных земель, возможно­сти дополнительных вложений, спроса на продукцию, эффектив­ности производства. На практике увеличение объема продукции часто происходит в результате применения обеих форм одновре­менно. При этом необходимо иметь в виду, что экстенсивная фор­ма развития сельского хозяйства при определенных условиях мо­жет быть эффективной, следовательно, экстенсивное развитие не обязательно тождественно неэффективности.

Экстенсивный путь имел важное значение для увеличения про­изводства продукции на более ранних этапах развития сельского хозяйства. Однако освоение новых земель продолжается и в на­стоящее время. Вместе с тем исторический опыт развития боль­шинства стран мира показывает, что основным и наиболее перс­пективным направлением развития сельского хозяйства является его интенсификация.

Интенсификация сельского хозяйства — это основная форма расширенного воспроизводства, осуществляемая путем совершен­ствования системы ведения отрасли на основе научно-техничес­кого прогресса. Ее цель — увеличение выхода продукции с едини­цы площади, повышение производительности труда, снижение издержек производства на единицу продукции.

При определении интенсификации необходимо исходить из характерной для нее тройственной взаимосвязи: затраты — зем­ля — продукция. Однако продукция может быть получена и при отрицательном влиянии интенсификации на окружающую среду, поэтому одно из необходимых условий данного процесса — эколо­гическое благополучие.

Материальную основу интенсификации составляют дополни­тельные вложения качественных средств и квалифицированного труда. В ходе интенсификации затраты материальных ресурсов (овеществленного труда) увеличиваются, а затраты живого труда сокращаются, так что совокупные затраты (овеществленного и живого) труда в целом на единицу продукции уменьшаются.

Дополнительные вложения должны обеспечивать качественное совершенствование всех материальных ресурсов, внедрение дос­тижений научно-технического прогресса. Под дополнительными вложениями понимают затраты материальных средств и труда на единицу площади, которые количественно превышают уровень затрат в исходном периоде или в сравниваемом хозяйстве, сопро­вождаются качественным совершенствованием, осуществляются с целью повышения плодородия почвы, увеличения выхода продук­ции с единицы площади.

Дополнительные вложения материальных средств и труда предполагают изменение форм организации производства, преоб­разование техники и технологии. Эти вложения в сельское хозяй­ство следует рассматривать как средство для достижения более интенсивного развития производства, а не как самоцель.

Таким образом, интенсификация представляет собой объек­тивный и динамичный процесс постоянного развития произво­дительных сил, перехода от менее сложных к более сложным системам ведения отрасли и основывается на максимальном использовании достижений научно-технического прогресса. Ин­тенсификация сельскохозяйственного производства — непрерыв­ный процесс освоения новой техники, технологии, высокоуро­жайных сортов растений, использования рабочей силы высокой квалификации, прогрессивных форм управления, организации и оплаты труда в целях увеличения объема производства и улучше­ния качества сельскохозяйственной продукции, повышения эф­фективности производства.

14.2. УРОВЕНЬ ИНТЕНСИВНОСТИ ПРОИЗВОДСТВА И ЭФФЕКТИВНОСТЬ ИНТЕНСИФИКАЦИИ

При анализе интенсификации сельского хозяйства необходимо различать два ее аспекта: уровень интенсивности производства и экономическую эффективность интенсификации.

Уровень интенсивности сельскохозяйственного производства от­ражает степень концентрации средств производства и труда на од­ной и той же земельной площади. Для определения уровня интен­сивности производства (И) применяют систему показателей. Рас­смотрим основные из них.

I. Совокупные затраты сельского хозяйства (сумма основных производственных фондов сельскохозяйственного назначения и производственных затрат без амортизации) в расчете на 1 га зе­мельной площади:

Ф_{0С +} ПЗ-А

ПЛ_С/Х '

2. Стоимость производственных фондов (основных и оборот­ных) на 1 га сельскохозяйственных угодий:

4. Сумма текущих производственных затрат сельского хозяй­ства в расчете на 1 га сельскохозяйственных угодий:

где Фоб — производственные оборотные фонды, руб.

3. Стоимость основных производственных фондов сельскохо­зяйственного назначения в расчете на 1 га земельной площади (фондооснащенность):

4. Сумма текущих производственных затрат сельского хозяй­ства в расчете на 1 га сельскохозяйственных угодий:

5. Плотность животных (в расчете на принятую единицу сельс­кохозяйственных угодий).

6. Энергооснащенность сельскохозяйственного производства — количество энергетических ресурсов в расчете на 100 га пашни или посевной площади.

7. Количество применяемых удобрений (минеральных и орга­нических) на 1 га пашни (посевов).

8. Плотность механизированных работ —объем механизиро­ванных работ (в ус. эт. га) в расчете на 1 га пашни.

9.Уровень механизации производственных процессов.

Если усиление концентрации средств производства в отрас­ли говорит об уровне интенсивности, то увеличение продук­ции с каждого гектара при одновременном снижении затрат труда и средств на единицу полезного эффекта свидетельствует об эф­фективности интенсификации.

Экономическая эффективность интенсификации отражает соот­ношение полученного результата (эффекта) и затрат или ресурсов, обусловивших данный результат. В зависимости от соотношения эффекта и затрат (ресурсов) возможны три варианта изменения (рост, стабилизация, снижение) эффективности интенсификации сельского хозяйства. В первом случае дополнительный эффект превышает дополнительные затраты, связанные с интенсифика­цией производства: эффективность растет и вложенные средства обеспечивают расширенное воспроизводство. Во втором варианте дополнительный эффект равен затратам: эффективность остается прежней и возможно только простое воспроизводство. В третьем варианте дополнительный эффект меньше дополнительных за­трат: эффективность вложений снижается, и процесс интенсифи­кации осуществляется неэффективно.

Экономическая эффективность интенсификации сельскохо­зяйственного производства характеризуется следующей системой показателей:

стоимость валовой продукции (валового и чистого дохода) в расчете на 1 руб. совокупных затрат (I га земельной площа­ди, 1 руб. основных производственных фондов сельскохозяйствен­ного назначения, 1 руб. производственных затрат, 1 работника или 1 чел.-ч);

урожайность сельскохозяйственных культур; продуктивность животных; себестоимость единицы продукции; окупаемость дополнительных затрат; уровень рентабельности.

Экономическая эффективность сельского хозяйства в значи­тельной степени зависит от уровня интенсивности производства. В последние годы наметилась тенденция снижения интенсивнос­ти сельского хозяйства, хотя стоимостные ее показатели резко возросли.

Рост стоимостных показателей уровня интенсивности сельско­хозяйственного производства объясняется неоднократной пере­оценкой основных производственных фондов, повышением цен на материалы и другие средства производства, увеличением зара­ботной платы.

В сложившихся условиях нельзя объективно изучить уровень интенсивности сельского хозяйства в динамике на основе сто­имостных показателей, эти показатели можно использовать для определения интенсивности производства в сравниваемых хо­зяйствах.

Для изучения интенсивности сельскохозяйственного производ­ства в динамике целесообразно применять натуральные показате­ли. Анализируя их, можно отметить, что уровень интенсивности производства на сельскохозяйственных предприятиях снизился. Так, за 1990—2003 гг. внесение минеральных удобрений (в пере­счете на 100 % питательных веществ) на 1 га посевов снизилось с 88 до 21 кг, органических удобрений — с 3,5 до 1,0 т.

В условиях инфляции, нарушения паритета цен на продукцию сельского хозяйства и промышленности сельские товаропроизво­дители стали меньше приобретать техники, удобрений, средств за­щиты растений и животных и других материальных ресурсов. Все это способствовало снижению уровня интенсивности сельского хозяйства. Падение интенсивности производства привело к сни­жению экономической эффективности сельскохозяйственного производства.

14.3. ФАКТОРЫ ИНТЕНСИФИКАЦИИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

Для сельского хозяйства характерна связь между факторами производства и объемом производимой продукции. В значитель­ной степени выход продукции зависит от сочетания факторов ин­тенсификации, их сбалансированности.

Интенсификация сельского хозяйства должна осуществляться не только за счет количественного наращивания ресурсов, но, прежде всего, на основе их более рационального использования. Многие сельскохозяйственные предприятия используют свои про­изводственные ресурсы малоэффективно. Интенсификация— это более напряженное, продуктивное функционирование материаль­ных, трудовых и земельных ресурсов, увеличение объема продук­ции более быстрыми темпами, чем затраты на ее производство.

В связи с этим важное условие интенсификации сельского хо­зяйства — применение интенсивных, ресурсосберегающих техно­логий. Ресурсосберегающая технология направлена на снижение прямых затрат труда, материалоемкости продукции, производ­ственных процессов, соблюдение экологических норм воздей­ствия на земельные ресурсы, на максимальный выход продукции и прибыли. Непременное условие применения данной техноло­гии — высокая культура земледелия, соблюдение севооборотов, наличие системы машин и квалифицированных кадров.

Основные направления совершенствования технологий в зем­леделии:

оптимизация пищевого режима растений путем внесения необ­ходимого количества удобрений;

использование высокоурожайных сортов сельскохозяйствен­ных культур;

применение наиболее рациональных схем размещения расте­ний, позволяющих эффективнее использовать землю и технику;

сокращение количества агротехнических приемов на основе их совмещения в комбинированных агрегатах (посев и внесение удобрений и др.);

поточное выполнение операций в рамках отдельных техноло­гических стадий (уборка урожая зерновых, очистка полей от соло­мы, подготовка и т.д.);

оптимальное разделение труда между мобильными и стацио­нарными процессами, перевод ряда операций на стационарное выполнение (доработка зерна, товарная обработка яблок и др.);

рациональное использование материальных, трудовых и фи­нансовых ресурсов.

Наиболее полно указанные направления реализуются в интен­сивных, ресурсосберегающих технологиях возделывания сельскохо­зяйственных культур. Расчеты, проведенные Всероссийским науч­но-исследовательским институтом экономики сельского хозяй­ства, показывают, что переход на ведение свекловодства на принципах ресурсосбережения позволяет снизить затраты: на топ­ливо и смазочные материалы —на 67%, минеральные удобре­ния — на 29, химические средства защиты растений — на 44,5, се­мена — на 3, амортизацию и текущий ремонт — на 32 %.

Однако пока не для всех сельскохозяйственных культур раз­работаны такие технологии. Для некоторых культур (овощных, плодовых и др.) на принципах ресурсосбережения разработаны только отдельные агротехнические приемы. Но и их примене­ние позволяет значительно снизить материалоемкость про­дукции.

При экономном использовании ресурсов можно значительно увеличить производство сельскохозяйственной продукции при том же объеме материальных и трудовых ресурсов, без привлече­ния дополнительных вложений.

Другим фактором интенсификации сельскохозяйственного производства является комплексная механизация. Сельское хозяй­ство — самая трудоемкая отрасль народного хозяйства с наиболее низким уровнем механизации производственных процессов. Од­нако механизацию производства нельзя сводить только к росту парка тракторов и сельскохозяйственных машин. Нужна такая техника, которая соответствовала бы современным требованиям не только крупного коллективного хозяйства, но и мелкотоварно­го фермерского или кооперативного производства.

Повышение уровня механизации производственных процессов в сельском хозяйстве способствует росту производительности тру­да, улучшению использования всех материальных ресурсов.

Одним из основных факторов интенсификации сельского хо­зяйства является химизация. Применение химикатов способствует повышению урожайности сельскохозяйственных культур, продук­тивности животных, улучшению качества продукции, экономии труда и росту его производительности.

В химизации сельского хозяйства выделяют следующие на­правления.

1. Применение минеральных удобрений. Поданным научно-исследовательских институтов, внесение 100 кг сбалансирован­ных минеральных удобрений позволяет получить дополнитель­но 120—150 кг зерна, 0,8—1,2 т корней сахарной свеклы, 0,7— 1,0т картофеля, 1,0—1,2т овощей. Однако за 1990—2003 гг. удельный вес удобренной минеральными удобрениями площа­ди во всей посевной площади снизился с 66 до 29 %.

2. Применение пестицидов и химических средств защиты рас­тений и животных от болезней и вредителей. Вредители и болезни растений наносят большой ущерб сельскохозяйственному произ­водству. По расчетам специалистов, ежегодно по этой причине теряется около 20 % урожая сельскохозяйственных культур. В пос­ледние годы применение таких средств на посевах сельскохозяй­ственных культур сократилось с 54,1 до 38,0 млн га.

3. Использование различных химических изделий. Например, в сельском хозяйстве широко используется полимерная пленка для сооружения теплиц и парников, при хранении силоса, другой продукции.

Еще одним важным направлением интенсификации сельского хозяйства является мелиорация земель — орошение, осушение, из­весткование кислых и гипсование солонцовых почв. Мелиорация земель позволяет поднять урожайность сельскохозяйственных культур в 1,4—1,8 раза и значительно повысить эффективность производства. Площадь орошаемых и осушенных земель в Рос­сийской Федерации составляет около 10 млн га.

Повышению интенсификации сельского хозяйства способству­ет применение высокоурожайных сортов сельскохозяйственных куль­тур. Внедрение улучшенных сортов растений позволяет повысить урожайность сельскохозяйственных культур на 15—25 %.

В сложившихся условиях важнейшее значение в повышении экономической эффективности сельского хозяйства имеют совер­шенствование экономического механизма функционирования сельских товаропроизводителей, обоснование прогрессивных форм организации производства, стимулирование высокопроизводи­тельного труда. Наиболее успешно интенсификация сельского хо­зяйства осуществляется на специализированных предприятиях, так как в них наиболее благоприятные условия для внедрения дос­тижений научно-технического прогресса.

Контрольные вопросы и задания

1. В чем состоит сущность интенсификации сельского хозяйства?

2. Какие показатели характеризуют уровень интенсивности сельскохозяй­ственного производства?

3. Какие показатели характеризуют экономическую эффективность интенси­фикации сельского хозяйства?

4. Назовите основные факторы интенсификации отрасли.