установить только рынок. Следовательно, цена товара представля­ет собой сумму денег, которую покупатель готов заплатить за то­вар определенной полезности. Этот подход к определению цены более универсален и конструктивен.

< Цены должны обеспечить эквивалентный обмен между отрас­лями народного хозяйства, насыщение продовольственного рынка за счет приоритетного и эффективного развития собственного производства. От цены зависит как возмещение издержек произ­водства, так и прибыль. Сложившийся уровень цен обусловливает низкий уровень рентабельности производства во многих отраслях сельского хозяйства.

В условиях рынка высокая эффективность сельскохозяйствен­ного производства возможна только при наличии экономически обоснованной системы цен и ценообразования, поскольку цена устанавливается в соответствии не только с рыночным равновеси­ем, но с равновесием между издержками на производство сельско­хозяйственной продукции и экономическими возможностями каждого товаропроизводителя.

Для товаропроизводителя важно, чтобы цены реализации по­зволяли получать прибыль и вести расширенное воспроизводство. Однако ныне на многие виды сельскохозяйственной продукции и продовольствия действуют цены, которые не всегда обеспечивают должный уровень рентабельности производства, а нередко, осо­бенно в животноводстве, не позволяют оплатить вложенный труд и возместить материальные затраты.

В последние годы крайне неблагоприятно складывалось соот­ношение цен на сельскохозяйственную продукцию и средства производства. За 1990—2004 гг. цены на промышленную продук­цию возросли в 20,8 раз, а на сельскохозяйственную продукцию — в 3,7 раза. Таким образом, образовался и углубился так называе­мый диспаритет цен.

Функции цен характеризуют роль, которую они играют в эконо­мике.

Измерительную функцию цены следует считать первичной. Бла­годаря цене удается измерить, определить стоимость товара.

Цена как измеритель обретает учетную функцию. При переводе показателей количества и качества товара в материально-веще­ственном выражении в показатели, измеренные в денежных еди­ницах, цена становится инструментом учета. При помощи цен учитывают все стоимостные показатели: валовую и товарную про­дукцию, валовой и чистый доход, себестоимость, прибыль и др.

Цена может выполнять регулирующую функцию. В рыночной экономике цены — это основной инструмент уравновешивания спроса и предложения. Повышение или понижение цены при­водит к выравниванию величины спроса и предложения и тем самым может увеличивать или сокращать поставку товара на рынок.

Распределительная функция цены состоит в том, что государство через ценообразование осуществляет перераспределение нацио­нального дохода между отраслями народного хозяйства, региона­ми, фондами накопления и потребления, социальными группами населения.

Эта функция реализуется за счет отклонения цены от стоимос­ти, а также через включение в себестоимость многих налогов, ко­торые затем становятся источником накопления дорожных фон­дов, Пенсионного фонда, Фонда социального страхования, Фонда занятости населения и других.

Стимулирующая функция проявляется в том, что цена при опре­деленных условиях может стимулировать увеличение выпуска продукции и повышение ее качества. Это достигается в результате роста цен.

Таким образом, цена является не только главным элементом, но и инструментом рыночной экономики, мощным рычагом уп­равления экономическими процессами. Цена — это объективная категория, ее величина обусловлена действием законов стоимос­ти, спроса и предложения. В ней отражаются общественные из­держки, спрос и предложение.

20.2. Механизм ценообразования

НА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННУЮ ПРОДУКЦИЮ

Ценообразование на продукцию сельского хозяйства имеет особенности, которые обусловлены спецификой отрасли. Сельс­кое хозяйство в большей степени испытывает влияние природно-климатических условий (климат, рельеф, почва, осадки и др.), на­блюдаются различия в продуктивности земли и породах скота. Все это сказывается на издержках производства. Кроме того, сезон­ность производства в сельском хозяйстве обусловливает неравно­мерность поступления денежных средств от реализации продук­ции, а также неодинаковую потребность в них в течение года, что учитывается при ценообразовании.

Механизм ценообразования представляет способ формирова­ния новых цен и изменение действующих под влиянием ценооб-разующих факторов. Различают два подхода к формированию цен: затратный (производственный) и рыночный. В первом случае в основе установления цены товара лежат производственные затра­ты, связанные с выпуском товара; во втором — определяющим фактором ценообразования является конъюнктура рынка (спрос и предложение товара).

Затратный механизм ценообразования предполагает, что цена товара зависит от издержек производства и обращения. Однако отсюда вовсе не следует, что цена товара принимается равной сум­ме издержек на производство и продажу единицы товара. Меха­

низм ценообразования строится с учетом того, что производи­тель и продавец товара должны не только возмещать издержки, но и получать определенную прибыль. Соответственно, формула цены, определяемой на основе затратного подхода, будет иметь следующий вид:

низм ценообразования строится с учетом того, что производи­тель и продавец товара должны не только возмещать издержки, но и получать определенную прибыль. Соответственно, формула цены, определяемой на основе затратного подхода, будет иметь следующий вид:

Ц = с + п_р,

где С — средние издержки производства и реализации единицы продукции това­ра, руб.; П_р—прибыль, получаемая производителями (продавцами) за единицу товара, руб.

Суть рыночного механизма ценообразования заключается в том, что цена устанавливается на основе выравнивания спроса и пред­ложения, на базе соглашения между двумя сторонами — продав­цом и покупателем, интересы которых столкнулись на свободном рынке. Такая цена получила название рыночной.

Чтобы понять, как формируется рыночная цена, проанализи­руем совокупное влияние на нее спроса и предложения (рис. 9).

При рыночной цене (Ц_р) производители готовы поставить на рынок продукцию в количестве (К_р), а потребители согласны при­обрести именно такое количество этой продукции. Рыночная цена устанавливается в точке пересечения (Р) кривых спроса (Д) и предложения (П) (для простоты на рисунке они изображены в виде прямых линий). В этом случае спрос равен предложению, поэтому рыночная цена называется еще равновесной ценой.

Рассмотрим этот процесс на примере зерновых культур. До по­сева производители с помощью маркетинговой информации, по­лученной из официальных источников, а также данных научно-исследовательских институтов и бирж, прогнозируют уровень спроса на зерно. Это не значит, что они садятся за стол и вычерчи­вают кривые спроса и предложения. Они оценивают, сколько продукции может поступить на рынок из запасов прошлых лет и нового урожая, какова может быть потребность в зерне для живот­новодства, экспорта и переработки.

После этого и начинают «работать» кривые спроса и пред­ложения. Производители планируют валовые сборы, а потре­бители определяют, сколько зерна закупить. Объемы возмож­ного предложения сопоставляются с прогнозируемым уровнем спроса, в результате формируется ожидаемая цена на зерно (Ц_р). Эта цена используется в переговорах о продажах и закла­дывается в контракты на будущую поставку зерна на элева­торы.

В период выращивания зерна могут возникать другие факторы, которые вызовут сдвиг кривых спроса и предложения, что, в свою очередь, повлияет на рыночную цену зерна (речь не идет об инф­ляционном росте цен). По мере того, как будут поступать прогно­зы об ожидаемом урожае, будет меняться и цена.

Так, при недостатке влаги в почве в течение вегетационного периода урожай будет ниже, чем ожидалось, значит, кривая предложения сдвинется влево и цена возрастет. Снижение цен на продукцию животноводства может привести к сокращению поголовья, что в свою очередь вызовет снижение потребности в кормах. В этом случае кривая на зерно сместится влево, и цены понизятся.

Рыночный и затратный механизмы ценообразования свой­ственны рыночной экономике и являются частью рыночного ме­ханизма. Хотя затратный механизм наиболее соответствует цено­образованию в управляемой экономике.

Цены на сельскохозяйственную продукцию неустойчивы и подвержены влиянию ряда факторов, среди которых:

спрос и предложение;

научно-технический прогресс и производительность труда;

конкуренция;

налоги;

государственное регулирование цен;

издержки производства и реализации продукции;

качество продукции;

сроки и каналы реализации продукции.

Цены на продукцию сельского хозяйства формируются на рын­ке под воздействием спроса и предложения. Но основу цены това­ра составляют издержки, связанные с его производством и реали­зацией, поэтому их размер во многом определяет уровень цены. Минимальный уровень цены на товар определяют издержки пред­приятия, максимальный — потребительский спрос, а средний уро­вень цены формируется под влиянием конкуренции. В условиях высокой инфляции цены в значительной степени зависят от сро­ков реализации продукции. Поэтому многие хозяйства закладыва­ют продукцию на длительное хранение, реализуя ее позднее по более высоким ценам.

В сложившихся экономических условиях цены на многие виды сельскохозяйственной продукции, особенно продукции животно­

водства, не компенсируют даже затрат на ее производство. Поэто­му необходимо государственное регулирование цен на продукцию сельского хозяйства.