§2. Классификация наказаний

Система наказаний включает в себя их легальную классификацию на основные и дополнительные, а также на виды наказаний, применяемые и в качестве основных, и в качестве дополнительных.

Основные наказания применяются только самостоятельно, их нельзя присоединять ни к какому другому назначаемому судом наказанию. Суд вправе назначить осужденному только один вид основного наказания. Основные виды не могут назначаться, если они не указаны в санкции статьи, предусматривающей ответственность за преступление, по которому выносится приговор, за исключением предусмотренных законом случаев (при смягчении наказания, назначении наказания военнослужащим, освобождении от наказания).

Обязательные работы, исправительные работы, ограничение по военной службе, принудительные работы, арест, содержание в дисциплинарной воинской части, лишение свободы на определенный срок, пожизненное лишение свободы, смертная казнь применяются только в качестве основных видов наказаний (ч. 1 ст. 45 УК РФ).

Дополнительные наказания самостоятельно назначаться не могут, но в предусмотренных законом случаях присоединяются к основному наказанию, увеличивая силу его воздействия.

Дополнительное наказание, исходя из принципа гуманизма, не должно ставить осужденного в положение, при котором он полностью лишается имущества либо основных социальных благ, причинять излишние моральные страдания.

К наказаниям, могущим выступать только в качестве дополнительных, относится лишь одна мера государственного принуждения - лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград.

Третью группу образуют наказания, которые могут быть назначены судом в качестве как основного, так и дополнительного к основному наказания: это штраф, ограничение свободы и лишение права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью. В то же время, на что справедливо обратили внимание И.М. Гальперин и Ю.Б. Мельникова, применение одного и того же вида наказания «не способно избирательно воздействовать в зависимости от того, назначено ли оно в качестве основного или дополнительным»¹⁷.

Преобладающим в уголовно-правовой доктрине является тезис о вспомогательной роли дополнительных наказаний. Н.Ф. Кузнецова отмечала: «Они не могут быть поэтому строже основных наказаний. Функции дополнительных наказаний состоят в утяжелении и спецификации основных наказаний»¹⁸.

Вместе с тем следует учитывать, что действующее уголовное законодательство, тем не менее, допускает возможность назначения дополнительного наказания, явно превышающего по своей строгости (и нередко – существенно) карательную составляющую основной меры государственного принуждения (например, при назначении обязательных работ со штрафом в размере, например, пятисот тысяч рублей, либо при назначении штрафа в минимальных значениях с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью). Помимо того, следует учитывать особенности исполнения наказания при условном осуждении: в этом случае дополнительное наказание исполняется реально, тем самым приобретая характер доминирующей меры принуждения.

В случаях, когда санкция статьи уголовного закона предусматривает возможность применения дополнительного наказания, суды обязаны решить вопрос о его назначении либо неприменении с указанием в приговоре мотивов принятого решения.

Исходя из того, что дополнительные меры наказания имеют важное значение в предупреждении совершения новых преступлений как самими осужденными, так и иными лицами, суды при постановлении приговора должны обсуждать вопрос о применении наряду с основным наказанием соответствующего дополнительного наказания. При этом дополнительные наказания могут быть назначены к любому виду основного наказания, предусмотренного санкцией закона.

В постановлении Пленума Верховного Суда РФ «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания» от 11 января 2007 г. подчеркивается: если закон, по которому квалифицируется совершенное преступление, предусматривает обязательное назначение дополнительного наказания, то неприменение этого дополнительного наказания может иметь место лишь при наличии условий, предусмотренных ст. 64 УК, и должно быть мотивировано в приговоре со ссылкой на указанную статью.

Дополнительное наказание не может быть назначено по совокупности преступлений, если оно не назначено ни за одно из совершенных преступлений, входящих в совокупность.

При этом суд вправе назначить в качестве дополнительных несколько видов наказания.

по кругу лиц: усеченная система наказаний для несовершеннолетних; наказания, назначаемые только военнослужащим (ограничение по военной службе и содержание в дисциплинарной воинской части); наказания, ограниченные в применении (УК РФ 1996 года называет категории лиц, к которым не применяются отдельные наказания. Так, в соответствии с ч.4 ст. 49 и ч.5 ст. 53 УК РФ обязательные работы и ограничение свободы не назначаются лицам, признанным инвалидами I группы, беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет и другим лицам. Беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, не может быть назначен и арест (ч. 2 ст. 54 УК РФ);

• по содержанию: наказания имущественного характера (штраф, исправительные работы); наказания, связанные с лишением или ограничением свободы (система наказаний включает пять мер государственного принуждения, предполагающие сужение свободы передвижения - ограничение свободы, либо полную или частичную изоляцию осуждённого от общества: арест, содержание в дисциплинарной воинской части, лишение свободы на определённый срок, пожизненное лишение свободы); наказания, связанные с привлечением к труду (обязательные, исправительные и принудительные работы; лишение свободы).

- по порядку исчисления: наказания срочные, т.е. назначаемые на определённый срок, и бессрочные (штраф, лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград, пожизненное лишение свободы и смертная казнь). Однако, при этом необходимо учитывать и особенности исполнения отдельных видов наказаний. Так, штраф в случае принятия решения об отсрочке или рассрочки его уплаты, а также пожизненное лишение свободы при условно-досрочном освобождении от его отбывания приобретают признаки срочных видов наказания.

В науке уголовного права предпринимаются и попытки классификации наказаний в зависимости от «их основной цели».

По общему правилу, суд может назначить виновным только те виды наказаний, которые предусмотрены санкциями соответствующих статей Особенной части УК РФ, за исключением случаев, прямо указанных в законе:

1. Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью может назначаться в качестве дополнительного вида наказания и в случаях, когда оно не предусмотрено соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса в качестве наказания за преступление, если с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления и личности виновного суд признает невозможным сохранение за ним права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (ст. 47 УК РФ).

2. Наказание в виде лишения специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград не предусмотрено ни в одной из санкций. Сфера применения этой меры государственного принуждения определена непосредственно в Общей части (ст. 48 УК РФ): она назначается, по усмотрению суда, при осуждении только за тяжкие или особо тяжкие преступления.

3. Ограничение по военной службе и содержание в дисциплинарной воинской части может быть назначено (несмотря на их отсутствие в санкции) военнослужащим вместо соответственно исправительных работ и лишения свободы (ч.1 ст. 51 и ч.1 ст. 55 УК РФ).

4. Суд, руководствуясь очередностью расположения наказаний в ст. 44 УК РФ, может назначить более мягкий вид наказания, чем предусмотрено санкцией статьи Особенной части, в случае применения правил ст. 64 УК («Назначение более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление»).