114. Правовой статус Президента Бразилии.

Президент Бразилии является не только главой государства, правительства, но и верховным главнокомандующим страны.

По действующей Конституции президент избирается на четыре года с правом переизбрания один раз. Президентские выборы проходят в два тура, если ни одному из кандидатов не удается набрать в первом туре более 50% голосов избирателей.

Президентская форма правления в Бразилии закреплена всенародным референдумом 21 апреля 1993 года. В силу этого, президенту не требуется вотум доверия законодательной власти для осуществления своих полномочий. Вместе с тем, он может быть отстранен от власти Конгрессом в чрезвычайных обстоятельствах. В случае прекращения полномочий президента его обязанности выполняет до конца срока вице-президент. Если, в свою очередь, вице-президент не может выполнять функции президента, его обязанности берет на себя председатель Палаты депутатов, и далее – председатель Сената и председатель Верховного федерального суда.

Президент и вице-президент должны быть не моложе 35 лет.

Действующий президент Бразилии — Дилма Русеф. Это 36-й президент Бразилии и первая женщина на этом посту.

Как глава государства Президент выполняет следующие обязанности:

присваивает знаки отличия и почетные звания; осуществляет помилование и уменьшает срок наказания; назначает, после утверждения Федеральным Сенатом, судей Федерального Верховного суда и судов высшей инстанции, губернаторов территорий, генерального прокурора Республики, президента и директоров Центрального банка и других государственных гражданских служащих, если это требуется законом; назначает других федеральных судей и генерального адвоката Республики; назначает часть судей Федерального Счетного трибунала, членов Совета Республики и Совета национальной обороны (с согласия Сената);

В области внешних связей:

устанавливает отношения с зарубежными странами и дает аккредитацию их дипломатическим представителям; подписывает международные договоры и соглашения

В сфере законодательства:

осуществляет право законодательной инициативы: санкционирует, промульгирует законы и распоряжается об их опубликовании, имеет право налагать вето на законы, осуществляет делегированное законодательство, в случае срочной необходимости издает акты с силой закона (с последующим представлением их в Конгресс).

В области внутренней и внешней безопасности:

объявлять военное и осадное положение; объявлять федеральное вмешательство; осуществлять верховное командование вооруженными силами, поощрять высших офицеров и назначать их на должности; созывать и председательствовать в Совете Республики и Совете национальной обороны и т.д.

115. Правительство Бразилии.

Согласно Федеральной Конституции Бразилии, Президент является главой исполнительной власти, которая включает министерства и специальные секретариаты. Действия правительства строятся в соответствии с политическим курсом президента и его команды.

Исполнительная Власть организована на трех уровнях: федерации, штата и муниципалитета.

Органами исполнительной власти на федеральном уровне являются Федеральное Правительство и Администрация Президента. Правительство состоит из Министерств, которые обязаны разрабатывать и осуществлять общественную политику в областях, соответствующих их наименованиям.

Специализированные Секретариаты представляют собой вспомогательные органы при Президенте, а их служащие имеют статус министров. Действуют следующие секретариаты:

• по Социальным Связям

• по Стратегическим Вопросам

• Федеральной Администрации

• Гражданский и Военный Кабинеты (координирующие работу всех существующих министерств).

Министры назначаются непосредственно Президентом Бразилии и подчиняются лично ему, причем в любой момент могут быть отправлены в отставку. Министр может быть также вызван Палатой депутатов и Сенатом или любой из их комиссий для предоставления отчета о деятельности вверенного ему Министерства.

Наряду с вице-президентом и министрами президенту помогают в работе два важных совещательных органа: Совет республики и Совет национальной обороны.

В состав Совета республики входят:

• вице-президент

• председатели обеих палат парламента

• лидеры парламентского большинства и оппозиции в обеих палатах

• министр юстиции

• шесть известных граждан, два из которых назначаются президентом, два – палатой депутатов и два – сенатом на 3 года (переназначение не допускается).

Совет национальной обороны включает:

• вице-президента

• председателей обеих палат парламента

• министров юстиции, внешних сношений, планирования, военного министра.