2. Момент вступления закона в силу

ФЗ «О порядке опубликования и вступлению в силу Федеральных конституционных законов, Федеральных законов, актов палат Федерального собрания» (выдержки из закона):

(ст.1) На территории РФ Применяются только те законы, которые официально опубликованы.

(ст. 2) Дата принятия закона – день его принятия Государственной Думой.

(ст. 3) ФКЗ и ФЗ подлежат официальному опубликованию а течение 7 дней после подписания Президента. Акты ФС – не позднее 10 дней после их принятия.

(ст. 4) ФКЗ и ФЗ направляются на официальное опубликование Президентом РФ. Акты палат ФС направляются председателем соответствующей палаты или его заместителем.

(ст. 6) ФКЗ, ФЗ , акты палат ФС вступают в силу одновременно на всей территории РФ по истечении 10 дней после их официального опубликования, если самим законом не установлен иной порядок.

3. Выдача лиц, совершивших преступление

Под выдачей преступников (или экстрадицией) в международном и уголовном праве понимается передача лица, совершившего преступление или подозреваемого в его совершении, одним государством другому государству для привлечения его к уголовной ответственности или для исполнения в отношении последнего обвинительного приговора. 

По ст. 13 УК РФ Граждане РФ, совершившие преступление на территории иностранного государства, не подлежат выдачи этому государству. Иностранные лица и лица без гражданства, совершившие преступление вне пределов РФ и находящиеся на территории РФ, могут быть выданы иностранному государству в соответствии с международным договором РФ.

Международные договоры о выдаче преступников могут носить многосторонний (например, Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1994г., принятая государствами — членами Содружества Независимых Государств) или двусторонний (например, Договор между Российской Федерацией и Латвийской Республикой о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1992г.) характер. В международных договорах о выдаче применяется термин «преступление, влекущее выдачу». К таким обычно относятся деяния, которые в соответствии с законодательством обеих сторон (в двусторонних договорах) или всех участников (в многосторонних договорах) являются преступлениями и за совершение которых предусматривается наказание в виде лишения свободы на срок свыше одного года или более тяжкое наказание (Договор между Российской Федерацией и Литовской Республикой 1993г.). 

Выдача не производится, если:

а) лицо является гражданином запрашиваемого государства;

б) лицо в запрашиваемом государстве получило право убежища;

в) на момент получения просьбы о выдаче в соответствии с законодательством запрашиваемой стороны уголовное дело в отношении лица не может быть возбуждено или лицо не может быть привлечено к уголовной ответственности вследствие истечения сроков давности или по другим законным основаниям;

г) если преступление по законодательству договаривающихся государств преследуется в порядке частного обвинения. 

Вопрос о передаче осужденных в одном государстве для исполнения наказания другому государству также разрешается в соответствии с двусторонними (например, Договор между Российской Федерацией и Латвийской Республикой 1993г.) и многосторонними международными договорами (например, указанная Конвенция государств — членов Содружества Независимых Государств). 

В соответствии с ч.2 ст.63 Конституции РФ в Российской Федерации не допускается выдача другим государствам лиц, преследуемых за политические убеждения, а также за действия (или бездействие), не признаваемые в Российской Федерации преступлением.