Обыкновенная виза

Самая распространенная виза, у нее есть множество подвидов:

• частная виза

• деловая виза

• туристическая (групповая) виза

• учебная

• рабочая

• гуманитарная

• виза на въезд в РФ в целях получения убежища

• виза на въезд в РФ в целях приема в гражданство РФ

• виза на въезд в РФ с временным проживанием

Может быть однократная и двукратная - на срок до 3 месяцев. Многократная - на срок до 1 года (основание - приглашение на въезд в Россию либо решение МИД РФ).

Иностранные граждане обязаны получить и заполнить миграционную карту, которая является документом, содержащим сведения об иностранном гражданине, въезжающем в Россию, а также служащим для контроля за его временным пребыванием в России.

Все вопросы, связанные с формой миграционной карты, порядком ее заполнения и прочее - Постановление Правительства РФ от 16.08.2004 № 413 “О миграционной карте”.

Иностранные граждане подлежат обязательному миграционному учету на территории РФ. Порядок, сроки и условия постановления и снятия с миграционного учета регламентированы ФЗ РФ от 18.07.2006 года №109 “О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства”.

Постоянно или временно проживающие иностранцы подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания. Временно пребывающие подлежат учету по месту пребывания.

Иностранному гражданину может быть отказано в выдаче или аннулировано разрешение на временное проживание на территории РФ или вид на жительство. Анализ действующего законодательства говорит о том, что причиной (основанием) принятий такого решения может являться либо совершение какого-либо правонарушения (тогда это будет своего рода санкция за противоправное поведение иностранного гражданина) или вследствие неосуществления им возложенного на него обязанностей (например, не представил необходимые документы в установленный срок) или может быть связно с нежелательностью его пребывания на территории РФ или из-за отсутствия у такого гражданина интереса пребывания на территории РФ (например, если постоянно проживающий иностранный гражданин покинул надолго территорию РФ)

Иностранные граждане могут быть ограничены в праве на выезд из РФ:

• осуждение за совершение преступления на территории РФ (до момента отбытия наказания)

• неисполнение возложенных на него судом обязательств (до момента исполнения таких обязательств)

• неуплата налогов, сборов и штрафов

• др.

Право граждан России на проведение публичных мероприятий

Данное право является конституционным, однако в последние годы реализация этого права была поставлена путем изменения действующего зак-ва в жесткие рамки.

Нормативно-правовое регулирование права

• Конституция РФ, статья 31

• Специальный ФЗ РФ 19.06.2004 №54 “О собраниях митингах демонстрациях шествиях и пикетированиях”.

Есть особенности реализации права на уровне субъектов. Поэтому есть широкий пласт других НПА:

• Законы субъектов РФ (Пример: Закон города Москвы 04.04.2007 №10 №”Об обеспечении условий гражданам на реализацию права на митинги собрания шествия”)

• НПА ОИВ SRF (Пример: Постановление Правительства Москвы 28.08.2007 №757-ПП “О мерах по реализации закона города Москвы”.

• ФЗ РФ 12.06.2002 №67 “Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан РФ”. NB: этот ФЗ субсидиарно регулирует вопрос связанный с проведением публичных мероприятий в случае их проведения в целях предвыборной агитации и агитации по вопросам референдума.

• ФЗ РФ 26.09.1997 №125 “О свободе совести и о религиозных объединениях”. Тоже субсидиарное регулирование публичных мероприятий в случае проведения религиозных обрядов и церемоний.

• Порядок проведения публичных мероприятий на территории Кремля и Александровского сада определяется Президентом РФ. Это дословная формулировка из указа Президента РФ - но в законе она не установлена.

• Общепризнанные принципы и нормы МП также регулируют этот вопрос.