из электронной библиотеки / 152297532185912.pdf

Функции системы обеспечения безопасности представлены в законе РФ «О безопасности» (1992 г.):

выявление и прогнозирование внутренних и внешних угроз жизненно важным интересам объектов безопасности, осуществление комплекса оперативных и долговременных мер по их предупреждению и нейтрализации;

создание и поддержание в готовности сил и средств обеспечения безопасности;

управление силами и средствами обеспечения безопасности в повседневных условиях и при чрезвычайных ситуациях;

осуществление системы мер по восстановлению нормального функционирования объектов безопасности в регионах, пострадавших в результате возникновения чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий;

участие в мероприятиях по обеспечению безопасности за пределами государства в соответствии с международными договорами и соглашениями.

На основе системного анализа безопасности в самом общем виде можно выделить основные системные угрозы и опасности для российского социума:

в политической сфере – любые действия, направленные на подрыв целостности России, интеграционных процессов в сфере его национальных интересов; нарушение прав и свобод человека; обострение проблем терроризма; действия, ведущие к ослаблению или подрыву международных позиций страны;

в экономической сфере – деиндустриализация России, потеря ею своего интеллектуального, технологического и промышленного потенциала; закрепление топливносырьевой специализации страны в мировой экономике; ослабление ее экономической самостоятельности;

в социальной сфере – резкое имущественное расслоение общества, увеличение удельного веса населения, живущего за чертой бедности; кризис системы здравоохранения и системы социальной защиты населения; ослабление роли семьи; криминализация общественных отношений; снижение духовного и нравственного потенциала общества;

в военной сфере – сохраняющаяся военная опасность со стороны ведущих стран Запада, наращивание ими военной мощи, расширение НАТО на восток к границам России; множащиеся очаги локальных конфликтов в непосредственной близости от российских границ; распространение ядерного оружия, других средств массового поражения, а также средств их доставки; сохраняющаяся возможность подрыва стратегической стабильности в результате нарушения международных договоров в области ограничения и сокращения вооружений, их качественного и количественного наращивания;

в экологической сфере – обострение экологической ситуации в стране в результате усиления техногенного воздействия на окружающую среду; снижение качества продуктов питания; приближение к критическому уровню состояние земельных угодий и водоемов.

Культура безопасности как личностная характеристика

Схема 5. Компоненты культуры безопасности личности

Компоненты культуры безопасности личности

Направления формирования компонентов культуры безопасности личности

воспитание мотивации к безопасному поведению,

формирование системы знаний, умений и навыков безопасного поведения и убежденности и их истинности,

воспитание характера и личностных качеств, способствующих предупреждению и преодолению опасных ситуаций,

психологическая подготовка к безопасному поведению,

обеспечение физической подготовки к действиям в экстремальных ситуациях.

Формула безопасного поведения

не паниковать;

предвидеть опасность и избегать еѐ;

в опасной ситуации уметь действовать (бороться) решительно и четко;

при необходимости (всеми возможными способами) просить о помощи и самому еѐ

оказывать.

Вопросы для самоконтроля:

1.Дайте определение понятию «безопасность жизнедеятельности».

2.Назовите объекты и субъекты безопасности.

3.Перечислите основные задачи БЖД.

4.Дайте определение понятиям: «жизнедеятельность», «опасность», «безопасность», «окружающая среда».

5.В чем состоит комплексность дисциплины «Безопасность жизнедеятельности»?

6.Что собой представляет системный подход к обеспечению безопасности?

7.Перечислите системные угрозы и опасности безопасности российского социума.

8.Что такое культура безопасности?

9.Охарактеризуйте основные компоненты культуры безопасности?

10.Назовите основные направления формирования культуры безопасности личности.

Задания для самостоятельной работы:

1.Назовите основные задачи дисциплины БЖД.

2.Дайте определение бытовой среде.

3.Дайте определение производственной среде.

4.Выберите правильный ответ.

Безопасность в природной среде это одна из отраслей:

a)психологии,

b)социологии,

c)экономики,

d)экологии

5.Выберите правильный ответ.

Объектом изучения БЖД как науки является: a)жизнь человека,

b)здоровье человека,

c)среда и условия обитания человека, d)условия обитания человека.

6. Выберите правильный ответ.

Центральными понятиями БЖД являются: a)опасность,

b)жизнедеятельность, c)здоровье, d)болезнь,

e)человек, общество, государство,

f) окружающая среда, g)безопасность.

7.Назовите предмет БЖД.

8.Дайте определение. Опасность это –________________________________________

9.Какой принцип является основополагающим принципом исследования проблем безопасности.

10.Изобразите схематично системный подход к безопасности.

11.Назовите основные системные угрозы для Российского общества (по сферам).

12.Назовите основные компоненты культуры безопасности.

13.Перечислите основные направления формирования компонентов культуры безопасности.

Тема 2.

Общая классификация чрезвычайных ситуаций

1. Основные понятия и критерии чрезвычайных ситуациях

2.Классификация чрезвычайных ситуаций

3.Основные принципы и способы обеспечения безопасности населения в чрезвычайных ситуациях

1. Основные понятия и критерии чрезвычайных ситуациях ЧРЕЗВЫЧАЙНАЯ СИТУАЦИЯ обстановка на определенной территории,

сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которое могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровья людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей. В зависимости от количества пострадавших людей, размера материального ущерба и границы зон распространения поражающих факторов ЧС подразделяются на локальные, местные, территориальные, региональные, федеральные и трансграничные ЧС.

Чрезвычайная ситуация может быть определена как внешне неожиданная, внезапно возникающая обстановка, характеризующаяся неопределенностью, стрессовым (Стресс – состояние психической напряженности, вызванное трудностями, опасностями, возникающее у человека при решении важной для него задачи) состоянием населения, значительным социально-экологическим и экономическим ущербом, прежде всего человеческими жертвами, и вследствие этого необходимостью быстрого реагирования (принятия решений), крупными людскими, материальными и временными затратами на проведение эвакуационно-спасательных работ, сокращение масштабов и ликвидацию многообразных негативных последствий (разрушений, пожаров и т.д.). Американские исследователи определяют чрезвычайную ситуацию как неожиданную, непредвиденную обстановку, требующую немедленных действий.

Понятие чрезвычайной ситуации связано с такими понятиями, как «опасность» (Опасностью – называют различные явления, процессы, объекты, способные в определенных условиях наносить ущерб здоровью человека или иным его ценностям, а также представляющие угрозу для жизни человека) и «риск» (Риск – количественная оценка опасности).

2. Классификация чрезвычайных ситуаций

Существуют различные классификации чрезвычайных ситуаций исходя из характера возникновения (генезис) чрезвычайной ситуации. Очень часто чрезвычайные ситуации характеризуются в отношении их преднамеренности. При таком подходе вся совокупность рассматриваемых ситуаций распадается на два типа: преднамеренные и непреднамеренные чрезвычайные ситуации. Происхождение чрезвычайной ситуации может также рассматриваться в отношении ее естественности. При этом подходе все чрезвычайные ситуации подразделяются на три типа: искусственного происхождения, или антропогенные (включая техногенные), естественного (природные) и смешанного происхождения, или природно-антропогенные.

При классификации по признаку «преднамеренность» вся совокупность рассматриваемых ситуаций распадается на преднамеренные и непреднамеренные чрезвычайные ситуации. В первый из названных типов входят социально-политические конфликты, а в последний – три класса чрезвычайных ситуаций (стихийные бедствия, техногенные (технологические) катастрофы и «комбинированные» чрезвычайные ситуации).

Важная характеристика чрезвычайных ситуаций – темпы их формирования (развития). По продолжительности (от непосредственной причины возникновения чрезвычайной ситуации до ее кульминационной точки) все ситуации можно разделить на «взрывные» и «плавные». Продолжительность развития чрезвычайных ситуаций первого типа составляет от нескольких секунд до нескольких часов. Примером таких

Продолжительность развития чрезвычайных ситуаций второго типа может исчисляться несколькими десятилетиями. Такая ситуация возникла в 1978 г. в районе канала Лав (г. Ниагара-Фоле, США). С 1942 по 1953 гг. филиал известной нефтехимической корпорации «Оксидентал Петролеум» производил захоронение опасных отходов, содержащих диоксин и еще примерно 200 ядовитых веществ. Спустя четверть века они просочились на поверхность, попали в водопроводную сеть и создали серьезную угрозу здоровью и жизни населения. 1 августа 1978 г. президент США Д. Картер объявил «национальную чрезвычайную ситуацию» – население города было эвакуировано.

По масштабу распространения чрезвычайные ситуации классифицируют на: локальные (объектные), местные, региональные, национальные и глобальные. В понятие масштаба распространения входят не только размеры территории, на которой возникла чрезвычайная ситуация, но и ее косвенные последствия (нарушение связи, систем водоснабжения и водоотведения, необходимость ремонта или разборки поврежденных зданий Я сооружений и др.), а также тяжесть этих последствий, которую оценивают по затрате сил и ресурсов, привлеченных для ликвидации чрезвычайных ситуации.

Локальные чрезвычайные ситуации возникают на отдельных, объектах народного хозяйства (предприятиях, промышленных очистных сооружениях, складах и хранилищах и др.). Последствия чрезвычайных ситуаций на данных объектах устраняются собственными силами и за счет своих ресурсов.

К местным чрезвычайным ситуациям относят такие, которые возникли в населенном пункте, городе, в одном или нескольких районах, а также в пределах области. Устранение их последствий производится с привлечением ресурсов области.

Региональные чрезвычайные ситуации занимают территорию нескольких областей или экономического района; национальные – охватывают территорию нескольких экономических районов, но не выходят за пределы государства; глобальные чрезвычайные ситуации распространяются и на другие государства. Соответственно устранение перечисленных последствий осуществляется за счет субъектов Российской Федерации, государства в целом или международного сообщества (при глобальных чрезвычайных ситуациях).

3. Основные принципы и способы обеспечения безопасности населения в чрезвычайных ситуациях

К основным мероприятиям по обеспечению безопасности населения в чрезвычайных ситуациях относятся: прогнозирование и оценка возможности последствий чрезвычайных ситуаций; разработка мероприятий, направленных на предотвращение или снижение вероятности возникновения таких ситуаций, а также на уменьшение их последствий. Кроме того, очень важны обучение населения действиям в чрезвычайных ситуациях и разработка эффективных способов его защиты.

Прогнозирование чрезвычайных ситуаций – метод ориентировочного выявления и оценки обстановки, складывающейся в результате стихийных бедствий, аварий и катастроф. Различают долгосрочные и краткосрочные прогнозы. Долгосрочные прогнозы направлены на изучение и определение сейсмических районов (Сейсмическое районирование территорий проводят по ожидаемой интенсивности и повторяемости землетрясений (раз в год, 100, 1000 и 10 000 лет)), территорий, где возможны селевые потоки или оползни, границ зон вероятного затопления при авариях плотин или природных наводнениях, а также границ очагов поражения при техногенных авариях. Краткосрочные прогнозы используются для ориентировочного определения времени возникновения чрезвычайной ситуации.

Для составления прогнозов используются различные статистические данные, а также сведения о некоторых физических и химических характеристиках окружающих природных сред. Так, для прогнозирования землетрясений в сейсмоопасных районах изучают изменение химического состава природных вод, проводят наблюдение за изменением уровня воды в колодцах, определяют механические и физические (электрические и магнитные, свойства грунта. Значительную информацию для прогноза землетрясений может дать наблюдение за поведением некоторых животных.

Разработаны методы прогнозирования пожаров – лесных, торфяных и др. Для прогнозирования влияния скрытых очагов пожара (подземных или торфяных) на возможность возникновения лесных пожаров используется фотосъемка в инфракрасной части спектра, осуществляемая с самолетов или космических аппаратов. Для прогнозирования обстановки, возникающей при развитии различных чрезвычайных ситуаций, применяют математические методы (математическое моделирование).

При прогнозировании чрезвычайной ситуации планируют постоянно проводимые, фоновые и защитные мероприятия.

К постоянно проводимым мероприятиям относятся постоянный контроль за качеством строительно-монтажных работ при возведении зданий и сооружений, создание надежной системы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, строительство защитных укрытий и убежищ, снабжение населения средствами индивидуальной защиты (например, противогазами), обязательное обучение населения правилам поведения в чрезвычайных ситуациях, разработка планов ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и их финансовое и материальное обеспечение и др.

При предсказании момента чрезвычайной ситуации проверяются и приводятся в готовность система оповещения населения, а также аварийно-спасательные службы, развертывается система наблюдения и разведки, нейтрализуются особоопасные производства и объекты (химические предприятия, атомные электростанции и др.), проводится частичная эвакуация населения.

Защита населения в чрезвычайных ситуациях сводится к следующему: эвакуация,

укрытие в защитных сооружениях (убежищах), использование средств индивидуальной защиты. Под эвакуацией понимают вывоз населения или его части из очага поражения при чрезвычайной ситуации. Защитные сооружения – специально разработанные инженерные сооружения, предназначаемые для защиты от воздействия различных физических, химических и биологических опасных и вредных факторов, вызванных чрезвычайной ситуацией. Защитные сооружения могут быть использованы для защиты населения как при боевых действиях, так и при техногенных авариях, сопровождающихся выбросами в окружающую среду радиоактивных и токсичных химических веществ, а также бактериологических агентов (вирусов, микроорганизмов и др.).

Средства индивидуальной защиты населения предназначены для исключения попадания внутрь организма, на кожу и на одежду перечисленных веществ, а также бактериологических агентов. Это средства защиты органов дыхания (респираторы, противогазы), специальные защитные одежда и обувь. Медицинские средства

индивидуальной защиты предназначены для профилактики и оказания первой помощи населению в чрезвычайных ситуациях. Они включают вещества, ослабляющие или предотвращающие воздействие на организм человека токсичных веществ (антидоты) или ионизирующих излучений (радиопротекторы), противобактериальные средства (антибиотики, вакцины и др.), а также средства частичной санитарной обработки (индивидуальные перевязочные и противохимические пакеты).

Тема 3.

Чрезвычайные ситуации природного характера и защита населения от них

1.Характеристика чрезвычайных ситуаций природного характера.

2.Геофизические ЧС.

3.Метеорологические ЧС.

4.Морские гидрологические ЧС.

5.Гидрологические ЧС.

6.Природные пожары.

7.Биологические ЧС.

Чрезвычайная ситуация природного характера — это неблагоприятная обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате опасного природного явления, которое может повлечь за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей, материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности населения.

Классификация чрезвычайных ситуаций природного характера

Схема 23. Классификация чрезвычайных ситуаций природного характера

Геофизические чрезвычайные ситуации Геофизические ЧС – это такие явления, которые возникают в глубине Земли и связаны

с еѐ строением.

Землетрясением называются подземные толчки и волновые колебания земной поверхности, которые возникают в результате внезапного разрыва земной коры или верхней части мантии.

По причине возникновения землетрясения бывают природными и антропогенными. Природные возникают в результате деятельности сил природы: тектонические процессы в земной коре, извержения вулканов, сильные обвалы, оползни, обрушения карстовых пустот, падения на Землю больших метеоритов, столкновение Земли с большими космическими объектами.

Антропогенные возникают в результате деятельности человека: взрывы большой мощности, обрушение подземных инженерных сооружений, продавливание верхнего слоя земной поверхности при сооружении искусственных водоемов с большим объемом воды, возведение городов с высокой плотностью многоэтажных зданий, интенсивная добыча полезных ископаемых.

Область возникновения подземного удара называется очагом землетрясения. Чаще всего он находится на глубине 10–100 километров. Центр очага землетрясения называется гипоцентром. Его проекция на земной поверхности – эпицентром. Землетрясение приводит к образованию сейсмических волн, которые расходятся в разные направления от очага со скоростью 2–8 км/с. Сейсмические волны являются главным поражающим фактором землетрясения. Они регистрируются специальными приборами – сейсмографами.

Признаки приближающегося землетрясения: покачивание здания, раскачивание светильников, звон стекла и посуды, звук бьющегося стекла, нарастающий гул.

Последствия землетрясений:

травмирование и гибель людей в результате обрушения строений, попадания людей в завалы, поражения электрическим током, газом, дымом, огнем, водой;

пожары в результате повреждений электрических сетей, хранилищ топлива, газа, легковоспламеняющихся материалов;

выброс радиоактивных, химически опасных и других опасных веществ в результате разрушения хранилищ, коммуникаций, технологического оборудования на объектах атомной энергетики, химической промышленности, коммунального хозяйства;

транспортные аварии и катастрофы;

нарушение систем жизнеобеспечения, в том числе электрических сетей, водоснабжения, канализации.

Рекомендации населению по поведению во время землетрясений

Правила поведения при землетрясении Действия при землетрясении:

следует сохранять спокойствие, самообладание, действовать быстро и уверенно;

безопасным местом во время землетрясения является улица (площадь) вдалеке от строений. Если землетрясение застало вас в машине, следует остановиться вдалеке от строений

ивысоких деревьев, дождаться окончания подземных толчков, не выходя из салона автомобиля;

покидать здание необходимо после окончания первого толчка быстро и самым коротким путем. Тому, кто не может передвигаться самостоятельно, необходимо оказать помощь. Нельзя тратить время на сборы, с собой следует взять только необходимые вещи, документы, деньги;

пользоваться лифтом во время землетрясения нельзя;

прыгать на землю с верхних этажей здания чрезвычайно опасно;

подниматься на крышу здания, скапливаться на лестничных клетках и на лестницах во время землетрясения нельзя;

покидая квартиру, дом, следует отключить электричество, воду и газ.

Самым безопасным место в квартире, доме являются:

углы капитальных стен, проемы в этих стенах, пространство под несущими конструкциями.

Безопасными положениями при нахождении в помещении являются:

присев на корточки, туловище наклонено вперед, голова и лицо закрыты руками;

стоя лицом к несущей стене;

лежа на животе вдоль несущей конструкции.

Вдоме необходимо иметь:

резервный источник света (фонарик, спички, свеча, лампа);

запас продуктов длительного хранения и резервный запас питьевой воды;

аптечку первой медицинской помощи;

радиоприемник с автономным питанием для прослушивания экстренных радиосообщений;

не рекомендуется хранить легковоспламеняющиеся, отравляющие, взрывоопасные

вещества.

Геологические образования, возникающие над каналами или трещинами в земной коре, по которым на поверхность земли и в атмосферу извергаются раскаленная лава, пепел, горячие газы, пар, вода, обломки горных пород, называются вулканами.

Вулканы бывают потухшими, уснувшими, действующими.

Вместах выхода магмы и газов на поверхность земли образуется одно или несколько отверстий – кратеров. Чаще всего кратер располагается на вершине вулкана, имеет воронкообразную или котлообразную форму.

Основными поражающими факторами вулкана являются: раскаленная лава, газы,

дым, пар, горячая вода, пепел, обломки горных пород, взрывная волна, грязекаменные потоки. Лава – это вырвавшаяся на поверхность земли магма.

Основные способы борьбы с извержениями вулканов:

охлаждение лавы водой;

сооружение искусственных каналов для отвода лавы и грязекаменных потоков;

сооружение защитных плотин;

своевременная эвакуация населения из опасных зон.

Геологические чрезвычайные ситуации Лавина – это внезапно возникающее движение массы снега, льда, горных пород вниз

по склонам гор, представляющее угрозу для жизни и здоровья человека. Причины схода лавин:

обильный снегопад или скопление большого количества снега на склонах при его переносе ветром;

малая сила сцепления между подстилающей поверхностью и свежевыпавшим снегом;

оттепель и дождь с последующим образованием скользкой водной прослойки между подстилающей поверхностью и свежевыпавшим снегом;

резкое изменение температуры воздуха;

механическое, акустическое, ветровое воздействие на снежный покров.

Главной причиной гибели людей в лавинах является удушье (асфиксия).

Защита от лавин включает проведение следующих профилактических мероприятий: изучение, наблюдение, прогнозирование, информирование населения о возможной угрозе ЧС, обучение людей безопасным действиям в лавиноопасных зонах, искусственное вызывание схода снежных лавин, использование противолавинных насаждений, создание в лавиноопасных местах инженерных сооружений, в том числе козырьков, тоннелей, коридоров. При угрозе схода снежных лавин закрываются горнолыжные трассы, горные автомобильные и железные дороги, запрещается выход людей в горы, активизируется работа спасательных формирований.

Обвал – это отрыв и падение больших масс пород на крутых и обрывистых склонах гор, речных долин, морских побережий вследствие потери сцепления оторвавшейся массы с материнской основой.

Обвалы могут травмировать людей, разрушать транспортные магистрали, блокировать технику, создавать естественные плотины с последующим образованием озер, вызывать перелив огромного количества воды из водохранилищ.

Обвалы бывают:

крупными – масса 10 миллионов кубических метров и более;

средними – масса от нескольких сот до 10 миллионов кубических метров;