из электронной библиотеки / 152297532185912.pdf
.pdfдеятельности воинских коллективов также влияют на формирование и проявление воинских традиций.
Обычно, воинские традиции подразделяются:
–по степени общности – на общие (характерные для всех Вооруженных Сил) и частные (характерные для определенного вида Вооруженных Сил, рода войск и т. д.);
–по степени устойчивости – на устоявшиеся, отмирающие, возрождающиеся;
–по степени общественной значимости – на прогрессивные (позитивные) и реакционные (негативные);
–по сферам воинской деятельности – на боевые традиции, ратно-трудовые и традиции воинского быта.
Наиболее общими и определяющими среди воинских традиций являются боевые, определяющие поведение воинов и воинских коллективов в ходе боевых действий или условиях, приближенных к боевым.
Боевые традиции — это исторически сложившиеся в армии и на флоте, передающиеся из поколения в поколение правила, обычаи и нормы поведения военнослужащих, связанные с выполнением боевых задач и несением воинской службы. Они все время развиваются и обогащаются. Знаменитый педагог А.С. Макаренко называл традиции «социальным клеем». Действительно, боевые традиции «цементируют» воинские коллективы, части, армию и флот в единое целое.
А образовались они не сразу и не случайно. Эти традиции сложились в ходе многовековой борьбы русского народа с захватчиками. Они выковывались в тяжелом ратном труде, на полях сражений. Какую бы страницу военной истории Отечества мы не открыли, обязательно увидим яркие картины доблести русской армии, примеры верности боевым традициям.
Важнейшими боевыми традициями Российских Вооруженных Сил являются:
–беззаветная преданность своей Родине и постоянная готовность к ее защите;
–презрение к предателям, ненависть и непримиримость к врагам Отчизны;
–самоотверженность и самопожертвование в бою ради достижения общей победы; массовый героизм и мужество в период, когда решается судьба Отечества;
–воинская доблесть, и уверенность в победе;
–верность Военной присяге и воинскому долгу, умение стойко переносить трудности военной службы;
–любовь к своей части, кораблю, воинской специальности;
–верность Боевому Знамени части, Военно-морскому флагу корабля;
–войсковое товарищество и коллективизм;
–уважение к командиру и защита его в бою;
–отдание воинских почестей погибшим в бою;
Тема 29.
Правовые и организационные основы безопасности жизнедеятельности
1.Правовые и организационные основы безопасности жизнедеятельности
2.Экологическая безопасность.
3.Охрана труда.
4.Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Для обеспечения безопасности создаются системы безопасности Российской федерации. Систему безопасности образуют органы законодательной, исполнительной и судебной властей, государственные, общественные и иные организации, объединения, граждане, принимающие участие в обеспечении безопасности в соответствии с законом, а также законодательство, регламентирующее отношения в сфере безопасности.
Создание органов обеспечения безопасности, не установленных законом Российской Федерации не допускается.
Закон определяет основные функции системы безопасности:
—выявление и прогнозирование внутренних и внешних угроз жизненно важным интересам объектов безопасности, осуществление комплекса оперативных идолговременныхмерпоихпредупреждению и нейтрализации;
—создание и поддержание в готовности сил и средств обеспечения безопасности;
—управление силами и средствами обеспечения безопасности в повседневных условиях и при чрезвычайных ситуациях;
—осуществление системы мер по восстановлению нормального функционирования объектов безопасности и др.
Управление безопасностью жизнедеятельности представляет собой целенаправленную деятельность государственных, отраслевых органов и ведомств, а также отдельно взятых объединений, организаций, коллективов по
обеспечению нормальных условий жизнедеятельности людей, их защите от любых невзгод и опасностей, предотвращению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий.
Основой управления является решение, которое определяет порядок и способы применяемых действий и мер по обеспечению безопасности
жизнедеятельности. Можно сказать, что обеспечение безопасности жизнедеятельности, в конечном счете, определяется правильностью и своевременностью принимаемых управленческих решений, оформляемых в нормативные правовые акты. Нормативно-правовая база обеспечения безопасности жизнедеятельности регламентирует обязанности и права государственных органов, общественных организаций, должностных лиц и всех граждан, закрепляет и регулирует структуру и назначение специальных органов управления в области защиты от ЧС, определяет ответственность всех уровней власти и граждан. Она
направлена на то, чтобы каждый гражданин страны знал основные положения законодательства и был защищен им, чтобы его жизненная позиция, повседневное поведение строго соответствовали правовым нормам.
Правовой основой законодательства в области обеспечения жизнедеятельности является Конституция — основной закон государства. Законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны ей противоречить. Гарантом Конституции является Президент.
Другими источниками права в области обеспечения безопасности жизнедеятельности являются:
—Федеральные законы;
—Указы Президента РФ;
—Постановления Правительства РФ;
—Приказы, директивы, инструкции, наставления и другие нормативные акты министерств и ведомств;
—Правовые акты субъектов РФ и муниципальных образований (указы, постановлении);
—Приказы (распоряжения) руководителей организаций (учреждений, объектов). Правовой основой обеспечения государственной безопасности является целый ряд законов, основными из них — ФЗ:
—«О безопасности»;
—«О защите населения территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
—«Об обороне»;
—«О гражданской обороне»;
—«О борьбе с терроризмом».
Приоритет имеет концепция национальной безопасности РФ, которая представляет собой систему взглядов на обеспечение в РФ безопасности личности, общества и государства от внешних и внутренних угроз во всех сферах деятельности. В концепции сформулированы важнейшие направления государственной политики РФ, рассматриваются взаимоотношения России с мировым сообществом. Здесь акцентируется внимание на формировании международных отношений и перспектив их развития. Важное значение придается национальным интересам России, представляющих совокупность сбалансированных интересов личности, общества и государства в экономической, внутриполитической, социальной, международной, информационной, военной, пограничной, экологической и других сферах.
В концепции четко выделены основные направления защиты конституционного строя России, представлены все силы и органы, участвующие в формировании и реализации политики национальной безопасности.
Комплекс вопросов, связанных с обеспечением благоприятных и безопасных условий жизнедеятельности граждан Российской Федерации, регулируется рядом законов и кодексов, в числе которых:
—Закон РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
—Закон РФ «Об охране окружающей природной среды»;
—Закон РФ «О радиационной безопасности населения»;
—Закон РФ «О пожарной безопасности»;
—Закон РФ «О безопасности дорожного движения»;
—Закон РФ «Об основах охраны труда в Российской Федерации»;
—Закон РФ «О защите прав потребителя»
—Уголовный кодекс Российской Федерации;
—Кодекс РФ «Об административных правонарушениях» и др
Для реализации требований законов необходимо принятие подзаконных актов, определяющих порядок их исполнения. Подзаконными исполнениями могут быть постановления Правительства РФ и правительств субъектов РФ, а также постановления специально уполномоченных органов в области управления безопасностью жизнедеятельности, в частности, об утверждении разного рода положения и правил. Для осуществления практической деятельности в области обеспечения безопасности жизнедеятельности необходимы нормативы и правила ведения соответствующих работ, позволяющие их обеспечить. Это, прежде всего, нормативы качества среды обитания
человека, нормативы допустимых нагрузок на природные среды, оборудование, знания и сооружения. Такого рода документация разрабатывается Министерством здравоохранения и социального развития России, Министерством природных ресурсов России,
Федеральным агентством по регулированию и метрологии, Федеральным агентством по строительству и жилищно-комму-нальному хозяйству, Федеральным горным и промышленным надзором России и специально уполномоченными органами управления по отдельным направлениям обеспечения БЖД.
Экологическая безопасность Обеспечение экологической безопасности на тер-ритории РФ, формирование и укрепление
экологи-ческого правопорядка основаны на действии с мар-та 1992 г. федерального закона «Об охране окружа-ющей природной cpeды» в комплексе с мерами организационного, правового, экономического и воспитательного воздействия. Закон содержит свод правил охраны окружающей природной среды в новых условиях хозяйственного развития и регули-рует природоохранительные отношения в сфере всей природной среды, не выделяя ее отдельные объекты, охране которых посвящено специальное законодательство.
Задачами природоохранительного законодатель-ства являются: охрана природной среды (а через нее и здоровья человека); предупреждение вредного воз-действия хозяйственной или иной деятельности; оз-доровление окружающей природной среды, улучше-ние ее качества.
Эти задачи реализуются через три группы норм: - нормативы качества окружающей среды,
-экологические требования к хозяйственной и другой деятельности, влияющей на окружающую среду,
-механизм исполнения этих требований.
К нормативам качества окружающей природной среды относятся предельно допустимые нормы воз-действия (химического, физического, биологическо-го): ПДК вредных веществ, ПДВ, ПДС, нормы ради-ационного воздействия, нормы остаточных химичес-ких веществ в продуктах питания и др. Нормативы утверждаются специально уполномоченными орга-нами государства (в частности, Госсанэпиднадзором России) и обязательны для всех хозяйствующих субъектов.
Экологические требования предъявляются всем хозяйствующим субъектам независимо от форм соб-ственности и подчиненности, гражданам РФ. Органы охраны Окружающей среды и санэпиднадзора имеют право экологического контроля и наложения запрета деятельности на всех стадиях - проекти-рования, размещения, строительства, ввода в эксп-луатацию, эксплуатации объектов. Закон гаранти-рует право граждан на здоровую и благоприятную природную среду, закрепляет полномочия граждан и общественных экологических объединений в ох-ране окружающей природной среды: требовать предоставление экологической информации, назна-чения экологической экспертизы, обращаться в ад-министративные и судебные органы с заявлением о приостановлении или прекращении деятельности экологически вредных объектов, обращаться с ис-ками о возмещении вреда, причиненного здоровью и имуществу.
Основы законодательства Российской Федерации об охране труда обеспечивают единый порядок регулирования отношений в области охраны труда между работодателями и работниками на предприятиях, в учреждениях и организациях всех форм собственности независимо от сферы хозяйственной деятельности и ведомственной подчинен-ности. Основы законодательства устанавливают гарантии осуществления права на охрану труда и направлены на создание условий труда, отвечаю-щих требованиям сохранения жизни и здоровья работников в процессе· трудовой деятельности и в связи с ней.
Охрана труда - это система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, организационно- техни-ческие, санитарно-гигиенические, лечебно-профи-лактические, реабилитационные и иные мероприятия.
Законодательство РФ об охране труда состоит из соответствующих норм Конституции РФ, основ за-конодательства РФ об охране труда и издаваемых в соответствии с ними законодательных и иных нор-мативных актов.
Основные направления государственной политики в области охраны труда ]:
-признание и обеспечение приоритета жизни и здоровья работников по отношению к результатам производственной деятельности предприятий;
-установление единых нормативных требований по охране труда для предприятий всех форм собственности независимо от сферы хозяйственной де-ятельности и ведомственной подчиненности;
-государственное управление деятельностью в области охраны труда, включая государственный надзор и контроль за соблюдением законов и иных нормативных актов об охране труда;
-общественный контроль за соблюдением за-конных прав и интересов работников в области ох-раны труда, осуществляемый через профессиональ-ные союзы и иные представительные органы;
-защита интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве или полу-чивших профессиональные заболевания, а также членов их семей;
-проведение эффективной налоговой политики, стимулирующей создание здоровых и безопасных условий труда, разработку и внедрение безопасной техники и технологий, средств коллективной. и ин-дивидуальной защиты;
-применение экономических санкций в целях соблюдения предприятиями и работниками норма-тивных требований по охране труда.
Каждый работник имеет право на охрану труда, в том числе:
-на рабочее место, защищенное от воздействия вредных или опасных производственных факторов;
-на возмещение вреда, причиненного увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением им трудовых обязанностей;
-на обучение безопасным методам
Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного» характера (1994 г.) определяет об-щие для Российской Федерации правовые нормы в области защиты населения, всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации, объектов произ-водственного и Социального назначения, а также ок-ружающей природной среды от чрезвычайных си-туаций природного и техногенного характера.
Основные цели закона: предупреждение возникновения и развития ЧС, Снижение размеров ущер-ба и потерь от ЧС, ликвидация ЧС.
Единая государственная Система предупрежде-ния и ликвидации чрезвычайных ситуаций объеди-няет органы управления, силы и средства федераль-ных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите насе-ления от чрезвычайных ситуаций.
Объем и содержание мероприятий по защите на-селения и территорий от ЧС определяется, исходя из принципа необходимой достаточности и макси-мально возможного использования имеющихся сил и средств.
НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ
Международные
Устав Организации Объединенных Наций (вступил в силу 24.10.1945 г.; Правила с изм. и доп. от 31.12.1978 г.).
Конвенция о дорожном движении (вступила в силу 21.05.1977 г.; изм. и доп. от 03.03.1992 г.).
Международная конвенция по охране человеческой жизни на море 1974 г. (вступила в силу 25.05.1980 г.).
Решение Совета глав государств СНГ «О создании Антитеррористического центра государств — участников Содружества Независимых Государств» от 21.06.2000 г.
Российские
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993
г.).
Доктрина информационной безопасности Российской Федерации (утв. Президентом РФ 09.09.2000 г. № Пр-1895).
Закон РФ «О безопасности» от 05.03.1992 г. № 2446-1.
Закон РФ «О государственной границе Российской Федерации» от 01.04.1993 г. № 4730-
1.
Закон РФ «О милиции» от 18.04.1991 г. № 1026-1.
Закон РФ «О статусе судей в Российской Федерации» от 26.06.1992 г. № 3132-1.
Закон РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» от 11.03.1992 г. № 2487-1.
Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 г. № 4462-1).
Постановление Правительства РФ «О военных сборах и некоторых вопросах обеспечения исполнения воинской обязанности» от 29.05.2006 г. № 333.
Постановление Правительства РФ «О гражданских организациях гражданской обороны» от 10.06.1999 г. № 620.
Постановление Правительства РФ «О Единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» от 30.12.2003 г. № 794.
Постановление Правительства РФ «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 13.09.1996 г. № 1094.
Постановление Правительства РФ «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств» от 27.04.2000 г. № 379.
Постановление Правительства РФ «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 04.09.2003 г. № 547.
Постановление Правительства РФ «О порядке отнесения организаций к категориям по гражданской обороне» от 19.09.1998 г. № Ш5.
Постановление Правительства РФ «О порядке отнесения территорий к группам по гражданской обороне» от 03.10.1998 г. № 1149.
Постановление Правительства РФ «О Федеральной таможенной службе» от 26.07.2006 г. № 459.
Постановление Правительства РФ «О Федеральной целевой программе «Повышение безопасности дорожного движения в 2006 — 2012 годах» от 20.02. февраля 2006 г. № 100.
Постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации» от 11.11.2006 г. № 663.
Постановление Правительства РФ «Об утверждении порядка оказания гуманитарной помощи (содействия) РФ» от 04.12.1999 г. № 1335.
Правила дорожного движения Российской Федерации (утв. Постановлением Совета Министров — Правительства РФ от 23.10.1993 г. № 1090; ред. от 28.02.2006 г.).
Указ Президента РФ «Вопросы Государственного комитета Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ» от 06.06.2003 г. №
624.
Указ Президента РФ «Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации» от 19.07.2004 г. № 927.
Указ Президента РФ «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» от 21.09.2002 г. № 1011.
Указ Президента РФ «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» от 13.10.2004 г. № 1313.
Указ Президента РФ «Вопросы прохождения военной службы» от 16.09.1999 г. № 1237. Указ Президента РФ «Вопросы Федеральной службы безопасности Российской
Федерации» от 11.08.2003 г. № 960.
Указ Президента РФ «О государственной стратегии Российской Федерации по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития» от 04.02.1994 г. № 236.
Указ Президента РФ «О государственной стратегии экономической безопасности Российской Федерации (основных положениях)» от 29.04.1965 г. № 608.
Указ Президента РФ «О Концепции национальной безопасности Российской Федерации» от 10.01.2000 г. № 24.
Указ Президента РФ «О правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ» от 05.06.2003 г. № 613.
Указ Президента РФ «О Концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию» от 11.04.1996 г. № 440.
Указ Президента РФ «О совершенствовании государственного управления в области пожарной безопасности» от 09.11.2001 г. № 1309.
Указ Президента РФ «Об утверждении Военной доктрины Российской Федерации» от 21.04.2000 г. № 706.
Указ Президента РФ «Об утверждении Концепции государственной национальной политики Российской Федерации» от 15.06.1996 г. № 909.
Указ Президента РФ «Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации» от 14.12.1993 г. № 2140.
Указ Президента РФ «Об утверждении Положений о Совете безопасности Российской Федерации и аппарате Совета безопасности Российской Федерации, а также об изменении и признании утратившими силу отдельных актов Президента Российской Федерации» от 07.06.2004 г. № 726.
Федеральный закон «О безопасности гидротехнических сооружений» от 21.07.100997 г. № 117-ФЗ.
Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ. Федеральный закон «О внешней разведке» от 10.01.1996 г. № 5-ФЗ.
Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 г. № 53-
ФЗ.
Федеральный закон «О государственной охране» от 27.05.1996 г. № 57-ФЗ. Федеральный закон «О гражданской обороне» от 12.02.1998 г. № 28-ФЗ.
Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ.
Федеральный закон «О мобилизационной подготовке и мобилизации в РФ» от 26.02.1997 г. № 31-ФЗ.
Федеральный закон «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 08.01.1998 г. № 3-ФЗ.
Федеральный закон «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ.
Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 г. № 2202-1. Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных
объектов» от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ.
Федеральный закон «О противодействии терроризму» от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ. Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности» от 25.07.2002 г.
№ 114-ФЗ.
Федеральный закон «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ. Федеральный закон «О Федеральной службе безопасности» от 03.04.1995 г. №40-ФЗ. Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской
Федерации» от 31.05.2002 г. № 63-ФЗ.
Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ.
Федеральный закон «Об обороне» от 31.05.1996 г. № 61-ФЗ.
Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12.08.1995 г. № 144-
ФЗ.
Федеральный закон «Об оружии» от 13.12.1996 г. № 150-ФЗ.
Федеральный закон «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.1999 г. № 96-ФЗ. Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ. Федеральный конституционный закон «О военном положении» от 30.01.2002 г. № 1-
ФКЗ.
Федеральный конституционный закон «О Конституционном суде Российской Федерации» от 21.07.1994 г. № 1-ФКЗ.
Федеральный конституционный закон «О Правительстве Российской Федерации» от 17.12.1997 г. № 2-ФКЗ.
Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» от 31.12.1996 г. № 1-ФКЗ.
Федеральный конституционный закон «О чрезвычайном положении» от 30.05.2001 г. №
3-ФКЗ.
Федеральный конституционный закон «Об арбитражных судах в Российской Федерации» от 28.04.1995 г. № 1-ФКЗ.
СЛОВАРЬ ОСНОВНЫХ ПОНЯТИЙ
АВАРИЙНАЯ ЗАЩИТА, комплекс (подсистема) специальных устройств, предназначенных для своевременного реагирования на отклонения от установленных параметров работы системы потенциально опасных объектов и быстрого (как правило, в автоматическом режиме) устранения или недопущения причин и предпосылок возникновения ЧС.
АВАРИЙНАЯ ОБСТАНОВКА, совокупность факторов и условий, сложившихся в результате произошедшей аварии на стационарном объекте, на транспорте или в населенном пункте.
АВАРИЙНАЯ СИТУАЦИЯ, 1) сочетание условий и обстоятельств, создающих аварийную обстановку, положение; 2) инцидент потери управления источником ионизирующего излучения, который мог привести, но не привел к незапланированному облучению людей или радиоактивному загрязнению окружающей среды.
АВАРИЙНО-ВОССТАНОВИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ В ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ, первоочередные работы в зоне ЧС по локализации отдельных очагов разрушений и повышенной опасности, по устранению аварий и повреждений на сетях и линиях коммунальных и производственных коммуникаций, созданию минимально необходимых условий для жизнеобеспечения населения, а также работы по санитарной очистке и обеззараживанию территории.
АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНАЯ СЛУЖБА, совокупность органов управления, сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации ЧС, функционально объединенных в единую систему, основу которой составляют аварийно-спасательные формирования.
АВАРИЙНО ХИМИЧЕСКИ ОПАСНОЕ ВЕЩЕСТВО (АХОВ), опасное химическое вещество, применяемое в промышленности и сельском хозяйстве, при аварийном выбросе (разливе) которого может произойти заражение окружающей среды в поражающих живой организм концентрациях (токсодозах).
АВАРИЙНЫЙ ВЗРЫВ, взрыв, произошедший в результате нарушения технологии производства, ошибок обслуживающего персонала либо ошибок, допущенных при проектировании.
АВАРИЯ, разрушение сооружений и/или технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, неконтролируемый взрыв и/или выброс опасных веществ. Крупная авария (как правило, с человеческими жертвами) является катастрофой.
АКУСТИЧЕСКИЙ ШУМ, случайные механические колебания звукового диапазона в твердых, жидких и газообразных средах.
АКЦИЯ ТЕРРОРИЗМА (угол. законод.), совершение взрыва, поджога или иных действий, создающих угрозу гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба, либо наступление иных общественно-опасных последствий, если эти действия совершены в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения либо оказания воздействия на принятие решений органами власти, а также угрозу совершения указанных действий в тех же целях.
АЛЬФА-ИЗЛУЧЕНИЕ, вид ионизирующего излучения - поток положительно заряженных частиц (а-частиц), испускаемых при радиоактивном распаде и ядерных реакциях. Проникающая способность А.-и. невелика (задерживается листом бумаги). Опасно попадание источников А.-и. внутрь организма с пищей, воздухом или через повреждения кожи.
АНТРОПОГЕННАЯ АВАРИЯ, опасное происшествие на объектах экономики с угрозой для жизни и здоровья людей, прямо или косвенно вызванное недостатками (ошибками) в деятельности человека.
АПТЕЧКА, набор (ассортимент) медицинского имущества для оказания первой медицинской помощи пораженным (больным).
АТМОСФЕРНЫЕ ОСАДКИ, выпадающие или конденсированные осадки.
АЭРОЗОЛИ, дисперсные системы, состоящие из жидких или твердых частиц, находящихся во взвешенном состоянии в газовой среде (обычно в воздухе).
БАКТЕРИЯ, микроорганизм, обладающий клеточной оболочкой, но не имеющий клеточного ядра, размножающийся простым делением.
БАНК ДАННЫХ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ, информационно-справочная система, содержащая накопленную постоянно пополняемую и поддерживаемую в рабочем состоянии совокупность сведений об имевших место, возможных или происходящих ЧС.
БЕЗОПАСНОСТЬ, состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз. Безопасность является важнейшей потребностью человека наряду с его потребностью в пище, воде, одежде, жилище, информации. Эта общенаучная категория выступает интегральной формой выражения жизнеспособности и жизнестойкости различных объектов конкретного мира во внутренней и внешней политике, обороне, экономике, экологии, социальной политике, здоровье народа, информатике, технологии и т.п.
БЕЗОПАСНОСТЬ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ, состояние защищенности населения, объектов экономики и окружающей природной среды от опасностей в ЧС. Различают безопасность по видам (промышленная, радиационная, химическая, сейсмическая, пожарная, биологическая, экологическая), по объектам (население, объект экономики и окружающая природная среда) и основным источникам ЧС.
БЕЗОПАСНОСТЬ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ, 1) благоприятное, нормальное состояние окружающей среды человека - условий труда и учебы, питания и отдыха, при которых снижена возможность возникновения опасных факторов, угрожающих его здоровью, жизни, имуществу, законным интересам; 2) учебная дисциплина, дающая знания, навыки и умения обеспечения собственной безопасности и выживания в неблагоприятных или угрожающих условиях.
БЕЗОПАСНОСТЬ ИНФОРМАЦИИ, состояние защищенности информации от случайного или преднамеренного доступа лиц, не имеющих на это права, ее получения, раскрытия, модификации или разрушения.
БЕЗОПАСНОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ В ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ, состояние защищенности жизни и здоровья людей, их имущества и среды обитания от опасностей в ЧС.
БЕЗОПАСНОСТЬ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, состояние защищенности окружающей среды от вредных антропогенных и природных воздействий.
БЕЗОПАСНОСТЬ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ПРОЦЕССА, свойство производственного процесса (оборудования) сохранять соответствие требованиям безопасности труда при выполнении заданных функций в условиях, установленных нормативно-технической документацией.
БЕТА-ИЗЛУЧЕНИЕ, электронное или позитронное корпускулярное ионизирующее излучение с непрерывным энергетическим спектром, испускаемое при ядерных превращениях. Известно около 1500 бета-радиоактивных изотопов. Большое количество их образуется при ядерном взрыве и во время работы ядерных реакторов. При внешнем облучении организма Б.- и. поражает лишь поверхностные ткани, при попадании изотопов внутрь может возникнуть лучевая болезнь.
БИОЛОГИЧЕСКАЯ ЗАЩИТА, комплекс мер, позволяющих ограничить биологическое поражение.
БИОЛОГИЧЕСКИ ОПАСНОЕ ВЕЩЕСТВО, биологическое вещество природного или искусственного происхождения, неблагоприятно воздействующее на людей, сельскохозяйственных животных и растения в случае соприкасания с ними, а также на природную среду.
БИОЛОГИЧЕСКОЕ (БАКТЕРИОЛОГИЧЕСКОЕ) ОРУЖИЕ, вид ОМП, действие которого основано на использовании биологических (бактериологических) средств. Может включать снаряжѐнные биологическими (бактериологическими) средствами боеприпасы (боевые части ракет, авиабомбы, снаряды ствольной и ракетной артиллерии и др.) и средства их доставки (ракеты, самолеты, аэростаты, артиллерийские орудия и др.).