из электронной библиотеки / 484964883187786.pdf

оценить успехи и проанализировать недостатки, внести коррективы в планы библиотеки.

Постановка целей

Выработка стандартов (эталона)

Пересмотр стандартов

Различают следующие виды контроля.

1. Предварительный контроль. Он осуществляется до фактического начала работ. Основным средством осуществления предварительного контроля является реализация определенных правил, процедур и линий поведения. В процессе предварительного контроля можно выявить и предвидеть отклонения от стандартов в различные моменты.

2. Текущий контроль. Он осуществляется в ходе проведения работ. Чаще всего его объект - сотрудники, а сам он является прерогативой их непосредственного руководителя. Он позволяет исключить отклонения от намеченных планов и инструкций.

3. Заключительный контроль. Цель такого контроля - помочь предотвратить ошибки в будущем.

Хотя заключительный контроль осуществляется слишком поздно, чтобы отреагировать на проблемы в момент их возникновения, он, во-первых, дает руководству информацию для планирования в случае, если аналогичные работы предлагается проводить в будущем, во-вторых, способствует мотивации.

Функция контроля не является конечным пунктом всего процесса управления организацией. На практике такого конечного пункта не существует вообще, т.к. каждая управленческая функция движима другой. Возникает своего рода постепенное круговое движение. Например, информация, полученная в процессе контроля, может использоваться на этапе планирования, организации и мотивации сотрудников.

Функция координации. Координация – процесс распределения деятельности во времени, обеспечивающий взаимодействие всех частей библиотеки, в интересах достижения поставленных перед ней целей.

Координация бывает:

Превентивной (упреждающей), предполагает предотвращение вероятных проблем деятельности.

Устраняющей – направлена на устранение уже возникших проблем.

Регулирующая – поддержание существующего режима работы.

Стимулирующая – улучшение деятельности в будущем.

Механизмы координации.

1.Неформальная координация – на основании добровольного соглашения (возможна только в малой группе до 10 человек, все члены группы должны хорошо представлять цели деятельности, люди должны быть взаимозаменяемыми).

2.Программируемая, безличная координация – каждая управляющая ситуация мажет быть сведена к набору стандартов, и написанию инструкций к ним.

61

3.Индивидуальная координация – руководитель индивидуально доводит сведения до каждого сотрудника.

4.Коллегиальная, групповая координация – осуществляет специально созданный или уже существующий координационный орган (совет при директоре).

Тема 4. Правовая база управления библиотечным делом

1.Законодательное обеспечение отечественной библиотечно-информационной деятельности.

2.Нормативно-правовое обеспечение отечественной библиотечноинформационной деятельности.

3.Государственная библиотечная политика в России

Нормативно-правовое обеспечение отечественной библиотечно-информационной деятельности – правовые средства включение библиотек в круг общественных отношений

ипроцессов общественного взаимодействия, которые позволяют им реализовать свое назначение.

Содержание нормативно-правовой базы публичных библиотек определяется тем, что результаты уставной деятельности библиотек имеют общественную значимость и не связаны с получением прибыли. Хозяйственная деятельность библиотек по привлечению

ииспользованию экономических ресурсов зависит не столько от экономических факторов, сколько от политических и социокультурных. Одновременно в деловой, коммерческой практике библиотек (при комплектовании, предоставлении платного обслуживания) ориентируются на рыночное законодательство и используют общие для всех принципы и формы договорных отношений.

Отношения библиотек, объективно требующие правового регулирования, относятся к трем группам:

- Отношения между учредителем и библиотекой; - Отношения между библиотекой и другими субъектами хозяйствования;

- Отношения между библиотекой и пользователями.

Система нормативно-правовых актов, регулирующих хозяйственную деятельность библиотек, формируется «по вертикали», и происходит на трех уровнях - федеральном, субъектов Федерации и местном, и «по горизонтали»

«Вертикаль» управления прежде всего – это конституционные нормы о праве каждого на пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям (п.2 ст.44 Конституции РФ), на информацию (ст.29; п.2 ст.24 Конституции РФ). Они развиваются в федеральных законах:

«Основы законодательства о культуре» открывает широкие возможности для полноценной деятельности библиотек в современных условиях. Наряду с обязательностью сохранения бесплатности основных услуг в нем представлены практический неограниченные права для осуществления административно-хозяйственной деятельности государственным и муниципальным организациям культуры. Здесь же зафиксирована юридическая норма: в своей предпринимательской деятельности организации культуры приравниваются к предприятию и подпадают под действие соответствующего законодательства. В законе отмечается, что имущество организаций культуры находящихся в собственности их учредителей может быть передана в собственность, хозяйственное ведение или оперативное управление непосредственно библиотекам. В то же время все культурные ценности хранящиеся в фондах библиотек не подлежат приватизации. При этом указано, что культурные ценности, хранящиеся в государственных и муниципальных библиотеках, не могут использоваться в качестве обеспечения кредита или под залог. Организации культуры правомочны самостоятельно устанавливать цены на платные продукты/услуги. Государственное регулирование цен допускается только в случаях монопольного положения предприятия на информационном рынке.

62

Закон «О библиотечном деле» является правовой базой сохранения и развития библиотечного дела в Российской Федерации. Он устанавливает принципы деятельности библиотек, гарантирующие права человека, общественных объединений, народов и этнических общностей на свободный доступ к информации, свободное духовное развитие, приобщение к ценностям национальной и мировой культуры, а также на культурную, научную и образовательную деятельность.

Настоящий Федеральный закон регулирует общие вопросы организации библиотечного дела, взаимоотношений между государством, гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями в области библиотечного дела в соответствии с принципами и нормами международного права.

«О некоммерческих организациях». Именно в нем определены правовое положение, порядок создания, деятельности, реорганизации и ликвидации некоммерческих организаций как юридических лиц, формирования и использования имущества, прав и обязанностей учредителей, основы управления, возможные формы поддержки органами государственной власти и местного самоуправления.

«Об авторском праве и смежных правах» - выделяет три основных профильных аспекта: отнесение к авторским создаваемых библиотеками итоговых информационнобиблиографических продуктов, защиту интеллектуальной собственности библиотек, предоставление библиотечным учреждениям преимуществ в использовании тиражированных документов и их репродуцирование, и другие.

В сфере культуры сформировался блок нормативных актов, определяющих основу развития законодательной базы. К ним относятся указ Президента «О дополнительных мерах государственной поддержки культуры и искусства в Российской Федерации», «Положение об основах хозяйственной деятельности и финансирования организаций культуры и искусства», утвержденное Правительством РФ и др. Региональные нормы экономической политики в отношении библиотек сближают уровень общественных потребностей в библиотечном обслуживании данного региона с его возможностями. Региональные нормы («Законно о библиотечном деле Белгородской области») могут только улучшать экономические условия деятельности библиотек по сравнению с федеральными нормативно-правовыми актами.

Также определяют развитие и основные приоритеты библиотечного дела российских библиотек следующие документы:

«Кодекс профессиональной этики российского библиотекаря» - был первым документом, принятым новой профессиональной организацией, возникшей под влиянием демократических преобразований в пашей стране - Российской Библиотечной Ассоциацией. (Полный текст кодекса этики российского библиотекаря был опубликован в газете «Библиотека в школе» N» 4-2000)

Вслед за Федеральным Законом «О библиотечном деле» (1994), заложившим новые правовые основы библиотечного дела в России, «Кодекс профессиональной этики российского библиотекаря» заложил новые морально-нравственные основы библиотечной деятельности.

«Кодекс...» включает в себя одиннадцать положений, в которых даны профессиональные этические нормы деятельности библиотекаря.

«Кодекс...» (впервые) утверждает интересы и потребности пользователя как профессиональный приоритет библиотекаря. Этот документ рассматривает свободный доступ к информации как неотъемлемое право личности, видит важнейшей .задачей библиотекаря обеспечение получения полной и оперативной информации, призывает строить отношения с пользователем на основе уважения к личности ее информационным потребностям. «Кодекс...» впервые говорит о недопустимости цензуры библиотечных материалов, о необходимости, соблюдения конфиденциальности в отношении информационных запросов пользователей (если это не противоречит .закону). Впервые в этом документе говорится о необходимости признания библиотеками авторских прав на

63

интеллектуальную собственность и невозможности использования в своих фондах контрафактной продукции.

Впервые в российской традиции «Кодекс...» регламентирует профессиональные отношения библиотекаря и пользователя; библиотекаря и общества; а также взаимоотношения в библиотечном коллективе. Хотя этот документ не имеет характера обязательного, юридического, вместе с тем. Российская библиотечная ассоциация настоятельно рекомендует его к исполнению.

Стоит сказать, что разработка «Кодекса этики российского библиотекаря», велась на протяжении нескольких лет исследовательским коллективом под руководством доктора педагогических наук, профессора Ю.П.Мелентьевой. При подготовке этого документа большую роль сыграл Ю.А. Шрейдер, замечательный российский философ. «Кодекс...» многократно обсуждался в широкой профессиональной аудитории, па страницах профессиональной печати. Далеко не все приняли положения «Кодекса...». Существовал ряд специалистов (прежде всего теоретиков старой закалки), которые весьма агрессивно протестовали против основных положений «Кодекса...»: о нраве доступа к информации, об отмене цензуры библиотечных материалов и т.н. В целом же профессиональная среда оценила «Кодекс...» весьма высоко, что отражено в материалах сессий РБА.

Значение «Кодекса...» состоит еще и в том, что с него началось создание совершенно новою типа нормативных документов - профессиональных стандартов,

разрабатываемых и принимаемых библиотечным сообществом в лице Российской библиотечной ассоциации.

Вслед за «Кодексом профессиональной этики российского библиотекаря» появились на свет «Модельный стандарт деятельности публичной библиотеки» (2001) и «Манифест РБА о публичной библиотеке» (2003).

Во всех трех названных документах нашли отражение глубокие изменения, которые произошли в деятельности публичных библиотек России за последние 10-15 лет. Они построены на общих идейных позициях, отражающих представления самого библиотечного сообщества о современной публичной библиотеке и путях ее развития.

«Горизонталь» структуры правового обеспечения хозяйственной деятельности библиотек выстраивается с учетом того, что на библиотечную сферу распространяются не только нормы специальных нормативных актов и отраслевого законодательства по проблемам библиотечного дела, но и акты других отраслей права или отдельные их статьи.

Гражданский кодекс РФ, который регулирует вопросы создания, государственной регистрации и реорганизации хозяйственных предприятий любых форм собственности и целей деятельности, а также устанавливает порядок заключения и реализации различных сделок коммерческого и некоммерческого характера.

Налоговый кодекс РФ, устанавливает порядок, виды и формы налогообложения юридических и физических лиц в зависимости от их статуса и характера деятельности.

Закон РФ «О сертификации продукции и услуг», определяющий порядок организации и проведения экспертных испытаний продукции, услуг и процессов с последующей выдачей сертификата соответствия или права пользования знаком соответствия.

Закон РФ «О защите прав потребителей», предусматривающий систему мер, направленных на защиту потребителей продукции, работ и услуг от недобросовестных продавцов и производителей. Для работы библиотек первостепенное значение имеют законодательные нормы о качестве работы/услуг, предоставлении достоверной информации.

Государственная библиотечная политика в России

Глобальная информатизация, изменение общественной формации и процессы регионализации в России привели к формированию новой парадигмы развития

64

библиотечного дела, усилению роли библиотек в обеспечении информационной и культурной целостности страны. Трансформация системы функций библиотек, детерминированная социально-экономическим развитием общества, является основой смены ориентиров и механизмов формирования и реализации государственной библиотечной политики.

Государственная библиотечная политика есть только одно из слагаемых всей суммы воздействий государства и общества на библиотеки. Государственная библиотечная политика является сложной интегральной функцией от политики, проводимой государством в разных общественных сферах, главные из которых – информационная, культурная, образовательная.

Главной задачей государственной библиотечной политики является модернизация библиотек на основе информационных технологий в русле общемировых тенденций развития информационного общества, что позволяет ослабить негативный фактор нарастающих региональных различий в уровне библиотечного обслуживания населения и ресурсного обеспечения библиотек России.

Всовременных условиях приоритетными направлениями государственной библиотечной политики становятся информатизация библиотечного дела, расширяющая возможности доступа населения к информации, и сохранение библиотечных фондов как важнейшей части национальных информационных ресурсов и культурного наследия страны.

Важнейшим фактором, определяющим эффективность реализации государственной библиотечной политики, является активная включенность профессионального сообщества в процесс ее формирования.

Развитие библиотечного дела в России в 1990-е годы отмечено серьезными противоречиями – несомненными достижениями на одних направлениях и потерями на других, активизацией одних библиотек и затуханием других.

Проблемная ситуация, указывающая на необходимость формирования новой парадигмы государственной библиотечной политики, может быть определена как резкий дисбаланс между сложными, многоаспектными задачами, решаемыми современными библиотеками, значительным расширением их социальных, информационных и образовательных функций, с одной стороны, а с другой – невозможностью решения этих задач в рамках прежних представлений о миссии библиотек в обществе и их взаимодействии с государственными управленческими структурами.

Библиотеки как открытая система связаны с внешним миром, со всей инфраструктурой общества несравненно большим количеством факторов, чем любая другая сфера культуры, так как они удовлетворяют наиболее широкие запросы населения.

Всвязи с этим, при обобщении и оценке деятельности библиотек необходимо анализировать деятельность всей системы библиотек страны в ее неразрывности и во взаимодействии не только с пользователями, но и с системой книгоиздания, информации и телекоммуникаций.

Взаконе “О библиотечном деле” очерчены лишь базовые принципы государственной политики в области библиотечного дела. На смену монополии центра в вопросах государственной культурной политики стал приходить плюрализм этой политики – органы государственной власти субъектов Российской Федерации получили право на разработку и осуществление своей собственной культурной политики, собственных региональных программ развития культуры.

Параллельно с этим получили свободу и самостоятельность в осуществлении собственной политики в отношении подведомственных библиотек и все федеральные органы исполнительной власти. Задачи Министерства культуры Российской Федерации в отношении библиотечного дела формулируются как определение целей и приоритетов в развитии библиотечного дела и управление деятельностью подведомственных библиотек.

65

Децентрализация, нарастание плюрализма, создание многих полюсов влияния являются отражением глобальных процессов. Решающее воздействие на них оказывает не столько демократизация, сколько стремительное распространение новых информационных технологий, приводящее к тому, что прежняя вертикальная иерархическая структура общества заменяется на новую, где главную роль играет горизонтальное взаимодействие между различными самостоятельными субструктурами и группами, взаимодействие, основанное на целесообразности.

В 1990-е годы решающим по силе фактором воздействия на библиотеки оказалась не государственная политика в области библиотек, а общая политика федерального правительства, направленная на демократизацию и децентрализацию власти, ускоренное создание рынка, приватизацию промышленности и сферы услуг, либерализацию производства (в том числе, в сфере книгоиздания и книжной торговли), освобождение цен, резкое сокращение бюджетного финансирования социальной сферы. Следствием этих действий федеральных властей стало то, что уровень материального благосостояния подавляющего большинства библиотек существенно снизился – под влиянием как объективных, так и субъективных факторов.

Воздействие государства и общества на библиотеки в первой половине 90-х годов не было осознанным, специально спланированным и целенаправленным. Оно было опосредованным – но при этом гораздо более результативным, чем влияние собственно государственной библиотечной политики, которую в это время проводили Министерство культуры РФ, другие федеральные ведомства, а также органы государственной власти субъектов РФ по отношению к библиотекам, находящимся в их ведении, и которая имела для них абсолютно охранительный характер.

Политика Министерства культуры РФ по отношению к библиотекам других ведомств имеет только рекомендательный, профессиональный характер. Степень воздействия этой политики на библиотеки других ведомств находится в зависимости от того, насколько она грамотно выстроена и преследует ли она объединительные цели, а также от профессионального уровня, целей и доброй воли библиотек других ведомств и самих этих ведомств.

И эта политика есть только малая составляющая всей политики государства, оказывающей влияние на библиотеки. А если учесть, что на развитие библиотек огромное влияние оказывают и местные органы власти, и многочисленные негосударственные (общественные и частные) структуры (например, фонды), то вклад этой составляющей во всю сумму действий нации (государства и общества) по отношению к библиотекам еще меньше.

Таким образом, ответственность за состояние библиотек и библиотечного обслуживания в стране несет не только федеральное ведомство, номинально ответственное за государственную культурную политику, и даже не только федеральное правительство, а все общество.

Единая государственная политика в области библиотечного дела, понимаемая как скоординированная и сбалансированная в общем масштабе политика всех ее активных субъектов (за рубежом такую политику иногда определяют как национальную, в нашей многонациональной стране ее лучше назвать общенациональной) – это идеал, к которому должны стремиться все общество, все органы государственной и муниципальной власти, все негосударственные структуры, наконец, сами библиотеки. Путь к достижению этого идеала и есть путь к национальному согласию, который пролегает через всеобщий свободный доступ к знаниям и информации, и здесь огромная роль принадлежит библиотекам.

Сильной и сбалансированной государственная библиотечная политика будет только тогда, когда она будет складываться из сильных библиотечных разделов государственной политики в области культуры, образования и информации, а желательно еще и в области науки, экологии, создания правового государства и т. д. Только тогда в

66

библиотеках будут аккумулированы в необходимых объемах все знания и вся информация, достаточные для эффективного преобразования страны и нормализации всей жизни. Однако государственная информационная политика пока еще делает первые шаги, у нее нет пока серьезной развитой инфраструктуры, на которую она могла бы опираться, и еще нет ориентации на библиотеки.

Библиотеки должны предпринимать все возможные усилия к тому, чтобы общество перестало рассматривать их только как одну из подотраслей культуры, и увидело бы в них эффективный социальный институт, призванный прежде всего обеспечивать развитие интеллектуального потенциала страны, информационнокультурное сопровождение процесса её политической и экономической модернизации, создание правового демократического государства, формирования гражданского общества, трансляцию новых идей, знаний, информации по всей территории страны, её интеграции в мировое информационное сообщество.

Основной проблемой формирования и реализации эффективной государственной библиотечной политики как части культурной политики была и до сих пор остается необходимость преодолеть глубоко укоренившийся в нашем обществе стереотип восприятия публичной библиотеки прежде всего и даже исключительно как культурнодосугового центра и побудить увидеть в библиотеке прежде всего центр информационный, а в самой информации – основополагающий фактор развития общества, важную часть культурного наследия.

Государственная библиотечная политика – сложный общественный феномен: многоуровневый, многокомпонентный, многополюсный, многосубъектный, многомерный. В связи с этим, исследования, посвященные изучению каждого из аспектов государственной библиотечной политики, интегрируются в библиотечную политологию, новый, по сути, раздел библиотековедческой науки, который необходим в современных условиях. Можно констатировать, что хотя в процесс формирования и реализации демократической государственной библиотечной политики сегодня вовлечено множество людей, мы стоим лишь у истоков создания механизмов согласования профессиональных и общественных интересов.

РАЗДЕЛ II. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ БИБЛИОТЕКОЙ

Тема 5. Управленческая функция организации в современном управлении библиотекой.

1.Организационные структуры управления библиотекой: определение,

2.Типы структуры управления библиотекой

3.Сферы применения бюрократических и адаптивных организационных структур Организационная структура управления — это целостная совокупность

соединенных между собой информационными связями элементов объекта и субъекта управления. Она отражает строение системы управления организацией, т. е. распределение подразделений фирмы по уровням управления в их взаимосвязи. В зависимости от соотношения уровней управления и структурных подразделений все виды организационных структур можно разделить на две основные группы. К первой группе относятся традиционные, или бюрократические, структуры управления, ко второй — адаптивные, или органические.

Исторически первым сформировался бюрократический тип.

Соответствующую концепцию подхода к построению организационных структур разработал в начале XX столетия немецкий социолог Макс Вебер. Он предложил нормативную модель рациональной бюрократии, кардинальным образом менявшую ранее действовавшие системы коммуникации, отчетности, оплаты труда, структуры работ, отношений на производстве. В основе этой модели лежит представление о предприятиях как об "организованных организациях", предъявляющих жесткие требования как к людям,

67

так и к структурам, в рамках которых они действуют. Ключевые концептуальные положения нормативной модели рациональной бюрократии таковы:

1.четкое разделение труда, использование на каждой должности квалифицированных специалистов;

2.иерархичность управления, при которой нижестоящий уровень подчиняется и контролируется вышестоящим;

3.наличие формальных правил и норм, обеспечивающих однородность выполнения менеджерами своих задач и обязанностей;

4.дух формальной обезличенности, характерной для выполнения официальными лицами своих обязанностей;

5.осуществление найма на работу в соответствии с квалификационными требованиями по данной должности, а не с субъективными оценками.

Главные отличительные черты бюрократического типа структуры управления —

рациональность, ответственность и иерархичность.

Бюрократические структуры управления показали свою эффективность особенно в крупных и сверхкрупных организациях, в которых необходимо обеспечивать слаженную 'четкую работу больших коллективов людей, работающих на единую цель. Эти структуры позволяют мобилизовать человеческую энергию и кооперировать труд людей при решении сложных проектов, массовом крупносерийном производстве. Однако им присущи недостатки, особенно заметные в контексте современных условий и задач экономического развития! Очевидно прежде всего, что бюрократический тип структуры не способствует росту потенциала людей, каждый из которых использует только ту часть своих способностей, которая непосредственно требуется по характеру выполняемой работы. Ясно также: коль скоро вопросы стратегии и тактики развития организации решаются лишь на высшем уровне, а все остальные уровни заняты исключительно исполнением "спускаемых сверху" решений, теряется общий управленческий интеллект (который рассматривается сегодня как важнейший фактор эффективного управления).

Еще один изъян структур бюрократического типа — невозможность с их помощью управлять процессом изменений, наплавленных на совершенствование работы.

Основными видами бюрократических структур управления являются линейная,, функциональная, линейно-функциональная структуры.

Линейная организационная структура характеризуется тем, что руководители подразделений низших ступеней управления непосредственно подчиняются одному руководителю более высокого уровня и связаны с вышестоящей системой только через него.

Основной отличительной особенностью функциональной структуры является то, что каждый руководитель имеет право давать указания только по вопросам, входящим в его компетенцию, т. е. в рамках своей четко определенной функции

68

Директор РГБ

На практике как линейные, так и функциональные структуры управления применяются крайне редко. Наибольшее распространение имеет комбинированная форма, получившая название линейно-функциональной организационной структуры.

Линейно-функциональные структуры управления отличаются тем, что линейные руководители имеют право отдавать распоряжения и принимать решения при, участии функциональных служб.

Рассмотренные выше типы организационных структур были разработаны еще представителями классической школы менеджмента и обладают настолько привлекательными характеристиками, что широко применяются и в современных экономических условиях.

С начала 60-х годов многие организации стали разрабатывать и внедрять новые гибкие типы организационных структур. Такие структуры называются органическими, или адаптивными, поскольку их можно быстро приспособить к изменяющимся условиям внешней среды и потребностям самой организации.

Адаптивный тип структуры управления возник как антипод бюрократической организации, модель которой перестала удовлетворять многие предприятия, испытывающие необходимость в более гибких и адаптивных структурах.

Новый подход отвергает представление об эффективности организации как "организованной системы", работающей с четкостью часового механизма. Напротив, считается, что эта модель мешает проводить радикальные изменения, обеспечивающие приспособляемость организации к объективным требованиям реальной действительности.

Рассматриваемый тип структуры предполагает существенные изменения отношений внутри организации: отпадает необходимость в функциональном разделении труда, повышается ответственность каждого работающего за общий успех.

Необходимо отметить, что органический тип структуры управления находится лишь в начальной фазе своего развития, и в чистом виде его используют лишь немногие организации. Но элементы этого подхода к структуре управления получили довольно широкое распространение, особенно в тех компаниях, которые стремятся приспособиться

кдинамично меняющейся среде.

Кадаптивным можно отнести программно-целевую, матричную и матричноштабную организационные структуры.

Программно-целевая структура управления широко применяется в научно-

исследовательских и экспериментальных организациях, создаваемых на временной основе для решения какой-либо конкретной задачи или выполнения программы. Например, для разработки и внедрения в производство принципиально нового вида продукции или усовершенствования технологии производства.

69

Проектная группа создается из работников организации или высококвалифицированных специалистов, привлеченных со стороны и работающих по контракту. В течение всего времени работы над заданием члены проектной группы подчиняются только руководителю проекта. После выполнения всего объема работ проектная группа ликвидируется.

Матричная организационная структура близка по своим свойствам к программно-

целевой. Принципиальное отличие состоит в том, что проектная группа формируется исключительно из работников организации, которые во время работы над заданием подчиняются как руководителю проекта, так и руководителям тех функциональных отделов, в которых они работают постоянно.

Сама матричная структура управления представляет собой широкую сеть горизонтальных связей, многочисленные пересечения которых с вертикальными образуются в результате взаимодействия руководителей проектов с руководителями функциональных подразделений.

Сравнительная характеристика программно-целевой и матричной организационных структур.

а) Программно-целевая структура

б) Матричная структура

Программно-целевая и матричная структуры управления (На схеме цифрами обозначены: 1 — руководитель проекта; 2 — работники

проектной группы; 3 — руководители функциональных подразделений).

Сравнительная характеристика типов организационных структур управления

70