8.Задачи прогнозирования в социальной работе

9.Методы прогнозирования.

10.Этапы прогнозирования.

11.Требования к результатам прогнозирования. Техника использования результатов прогнозирования.

Основные задачи анализа ситуации и разработки прогнозов в социальных процессах в регионах состоят в следующем:

• способствовать оптимальному функционированию государственных структур;

• выработать прогнозное обеспечение управленческих решений в области социальной защиты населения;

• упреждать возникновение неблагоприятных событий и процессов;

• исследовать в развитии социальные последствия перехода к рынку семей разного типа (молодой, многодетной, полной, неполной, беженцев, военнослужащих, престарелых), способствовать развитию позитивных изменений;

• разработать сценарии и модели развития таких семей и рекомендации правительству России и администрациям субъектов Федерации по их социальной защите и поддержке;

• провести прогнозные исследования социально-демографического состава молодежи, социальных проблем подростков, соци­ально-экономического положения работающей молодежи, меж­национальных отношений в молодежной среде и выработать практические рекомендации по социальной защите молодежи;

• исследовать социальные последствия приватизации (в регионах Москвы, в ряде других городов России), разработать на этой основе прогнозы и рекомендации.

Прогнозное исследование может опираться на целый ряд методов.

При классификации методов прогнозирования выделяются основные их признаки, позволяющие их «упорядочивать», структурировать по: а) степени формализации; б) принципу действия; в) способу получения информации.

В зависимости от целей и задач, поставленных перед исследователями, определяются и методы анализа. Отдается предпочтение тем или иным методамам прогнозирования, сводимым в основном к трем классам: экстраполяция, моделирование, экспертная оценка.

Кроме того, в прогнозном исследовании используются и такие методы, как: ассоциативное моделирование, морфологический анализ, экспоненциальное сглаживание, вероятностное моделирование, анкетирование, методы коллективной генерации идей, методы историко-логического анализа, метод интервью, написания сценариев и т.д.

Процесс прогнозирования предполагает: проведение краткого ретроспективного анализа прогнозируемого объекта; описание современного состояния объекта (сравнительный анализ наблюдаемых тенденций в отечественном и зарубежном опыте); выявление проблем (уже решенных, но их внедрение и реализация только начинаются; тех проблем, которые решены, но не нашли практического использования); оценки экспертов по ведущим научным исследованиям в данной области.

При проведении любого прогностического исследования учитываются и тщательно разрабатываются методологические и организационные характеристики, а также специфические особенности прогноза и рекомендации по заимствованию его положительных черт.

Полный цикл прогнозного исследования включает в себя: изучение проблемной ситуации в теории и на практике; анализ предпрогнозного и прогнозного фона; определение цели и задач; выдвижение гипотез; выбор методов и приемов исследования, обладающих необходимым прогностическим потенциалом; проведение опытно-экспериментальной проверки гипотез и верификации результатов исследования; формулирование выводов и предложений.

Типовая методика (или алгоритм) прогнозирования сведена в семь процедур: составление программы исследования; построение (исходной) базовой модели; построение модели прогнозного фона; поисковый прогноз; нормативный прогноз; верификация прогноза; разработка рекомендаций для управления.

При проведении прогнозирования важно определить требования к результатам, чтобы их можно было использовать в практической работе.

В число требований к результатам прогноза также входят:

• определение сферы использования прогнозируемого события или комплекса событий (создание, например, учебных заведений нового типа, ориентированных на инновационное образование), количественных и качественных внешних связей прогнозируемого события с другими процессами и системами их взаимовлияния и взаимодействия;

• выявление вероятности наступления самых ранних и самых поздних сроков прогнозируемых событий, а также тех факторов и мер, которые могут «ускорять» или «затормаживать» эти сроки;

• определение основных тенденций развития данной сферы и возможных событий, способных повлиять на решение прогнозируемой проблемы, изменить заданный интервал времени;

Одно из важных требований – постановка цели

Одной из практически значимых проблем прогнозирования является реализация наиболее ценных результатов прогнозирования.