- •1. Предмет и методология теории государства и права
- •2. Теория государства и права в системе наук
- •3. Происхождение государства и права
- •4. Особенности становления государственности у различных народов мира
- •5. Основные теории происхождения государства
- •6. Общество и государство.
- •7. Гражданское общество и правовое государство
- •8. Взаимодействие государства и права
- •9. Правовой статус личности: понятие и структура
- •10. Понятие и признаки государства
- •11. Государственная власть, характерные черты и методы осуществления
- •12. Классификация государств
- •13. Функции государства: понятие и виды
- •14. Проблемы становления Российского правового государства
- •15. Понятие формы государства:
- •16. Формы государственного правления
- •17. Формы государственного устройства
- •18. Механизм государства
- •19. Функции современного Российского государства
- •20.Государство, право и глобальные проблемы человечества
- •21. Политическая система общества
- •22. Советское государство и право: особенности и уроки
- •23. Понятие и признаки права
- •25. Естественное право и позитивное право.
- •26. Правовой нигилизм и правовой идеализм
- •27. Преемственность в праве.
- •28. Принципы права
- •29. Функции права
- •30. Право и закон
- •31. Понятие и виды субъектов права
- •32. Правовая система общества
- •33. Система права и система нормативно-правовых актов
- •34. Основные правовые семьи народов мира.
- •35. Виды социальных норм
- •36. Нормы права: понятие и признаки
- •37. Право и мораль
- •38. Классификация правовых норм
- •39. Правовая культура общества и личности: понятие и элементы
- •40. Правосознание.
- •41. Источники права. Понятие и виды.
- •42. Закон в системе нормативно-правовых актов
- •43. Законность: понятие и принципы.
- •44. Правовое регулирование: понятие, предмет и пределы
- •46. Правотворчество и законотворчество.
- •47. Систематизация нормативно-правовых актов
- •48. Виды и способы правового регулирования.
- •49. Понятие и виды правовых отношений.
- •50. Содержание и объекты правоотношения.
- •51. Юридические факты: понятие, значение, классификация.
- •52. Юридическая обязанность, ее виды и значение
- •53. Субъективное право: понятие, виды, значение
- •54. Гарантии законности
- •55.Харакктерные черты и содержание реализации права
- •56. Применение норм права.
- •57. Пробелы в праве. Аналогия закона и аналогия права
- •58. Понятие и виды толкования правовых норм
- •59. Способы толкования правовых норм
- •60. Правовое воспитание
- •61. Правосубъектность.
- •62. Действие нормативных актов во времени, пространстве и по кругу лиц.
- •63. Правоприменительные акты (понятие и виды)
- •64. Субъекты и основные стадии применения норм права
- •65. Публичное и частное право.
- •66. Официальное толкование правовых норм.
- •67. Юридический процесс и его виды
- •68. Обратная сила правовых норм
- •69. Правомерное поведение
- •70. Юридическая практика
- •71. Эффективность норм права
- •72. Коллизионные нормы.
- •73. Правонарушения (понятие, виды, причины)
- •74. Меры государственного принуждения
- •75. Понятие и виды юридической ответственности
- •76. Правовая (юридическая) конфликтология.
- •77. Внутригосударственное и международное право.
- •78. Право и политика.
- •79. Юридическая ответственность: цели, принципы, основания возникновения
- •80. Правопорядок: понятие и характерные черты
44. Правовое регулирование: понятие, предмет и пределы
Человеческое общество характеризуется той или иной степенью организованности, упорядоченности. Это вызвано необходимостью согласования потребностей, интересов отдельного человека и сообщества людей (больших или малых социальных групп).
Правовое регулирование — это целенаправленное воздействие на поведение людей и общественные отношения с помощью правовых (юридических) средств.
Из определения вытекает, что регулированием можно назвать только такое воздействие, при котором ставятся достаточно ясно обозначенные цели. Например, в целях упорядочения использования земли, обеспечения ее сохранности, повышения эффективности землепользования издается закон о земле. И воздействие норм земельного права, в результате которого реализуются поставленные цели, можно назвать правовым регулированием.
Предмет правового регулирования – та сфера общественных отношений, которая подвергается юридическому воздействию. Данный предмет включает в себя три основные группы общественных отношений:
властвеотношения
отношения по обеспечению прав и свобод человека и охране правопорядка
отношения по поводу обмена материальными и нематериальными ценностями.
Определение пределов правового регулирования касается главным образом правотворчества, ибо именно в этой области необходимо установить, в какой мере возможно и целесообразно вмешательство в те или иные общественные отношения. Поэтому речь по существу идет о пределах не любого, а общего правового регулирования.
Под пределами общего правового регулирования следует понимать границы юридического вмешательства в актуальные общественные отношения, обусловленные определенными факторами объективного и субъективного характера.
Факторы, которыми обуславливаются пределы общего правового регулирования, многочисленны и разнообразны.
1. правовое регулирование может распространятся на все виды общественных отношений, и его пределы возрастают по мере изменения в тех или иных сферах соотношения объективного и волевого в пользу последнего.
2. даже при наличии волевого момента то или иное общественное отношение может подвергаться регулирующему влиянию только при наличии в нем объективной возможности выбора варианта поведения.
3. заинтересованность регулирующей подсистемы и целесообразность юридического воздействия на те или иные отношения.
4. внутренние закономерности самого права, потенциальные возможности его свойств.
5. распределение предметов ведения между участниками регулирующей подсистемы.
6. возможность «разумной человеческой деятельности», психические способности человека к сознательному восприятию правовых предписаний.
45. Механизм правового регулирования.
Право как инструмент социального управления призвано упорядочивать общественные отношения, обеспечивая реализацию позитивных интересов субъектов. Правовое регулирование в процессе своего осуществления складывается из определенных этапов и соответствующих элементов, обеспечивающих движение интересов субъектов к ценности.
Механизм правового регулирования — это система юридических средств, организованных наиболее последовательным образом в целях упорядочения общественных отношений, содействия удовлетворению интересов субъектов права.
Из вышеназванного определения можно выделить признаки, характеризующие цель механизма правового регулирования, средства ее достижения и результативность.
Цель механизма правового регулирования — обеспечить упорядочение общественных отношений, гарантировать справедливое удовлетворение интересов субъектов.
Механизм правового регулирования — система различных по своей природе и функциям юридических средств, позволяющих достигать его целей. Это уже формальный признак, который свидетельствует о том, что названный механизм есть комплекс правовых элементов, с одной стороны, различных по своей природе и функциям, а с другой — все же взаимосвязанных общей целью в единую систему.
Механизм правового регулирования — организационное воздействие правовых средств, позволяющее в той или иной степени достигать поставленных целей, т.е. результативности, эффективности. Как и любой иной управленческий процесс, правовое регулирование стремится к оптимизации, к действенности правовой формы, в наибольшей мере создающей режим благоприятствования для развития полезных общественных отношений.
Понятие механизма правового регулирования позволяет собрать и систематизировать юридические средства правового воздействия на общественные отношения, обозначить место и роль того или иного юридического средства в правовой жизни общества.
Именно неоднозначность проблемы удовлетворения интересов как содержательного момента предполагает и разнообразие их правового оформления, юридического обеспечения.
Можно выделить следующие основные элементы механизма правового регулирования:
1) норма права;
2) юридический факт или фактический состав (особенно организационно-исполнительный правоприменительный акт);
3) правоотношение;
4) акты реализации прав и обязанностей;
5) охранительный правоприменительный акт (факультативный элемент).
В качестве своеобразных дополнительных элементов механизма правового регулирования могут выступать акты официального толкования норм права, правосознание, режим законности и др.