Понятие финансовой системы и её структура

Под финансовой системой Республики Беларусь понимают совокупность финансовых институтов, с помощью которых государство осуществляет мобилизацию и распределение денежных средств, и совокупность специальных государственных органов, которые в пределах своей компетенции осуществляют финансовую деятельность.

Финансовые институты – это экономические категории, каждая из которых представляет систему определенных экономических отношений.

К ним относятся бюджетная система, внебюджетные государственные фонды, государственные доходы, кредит, государственное страхование и т.д.

Как отмечают ученые, финансовые институты сами по себе не могут осуществлять финансовую деятельность. Это пассивный элемент финансовой системы. С его помощью создаются надлежащие условия, приемы, способы, методы финансовой деятельности.

Активным элементом финансовой системы Республики Беларусь являются органы и учреждения, с помощью которых реализуется финансовая деятельность.

В финансовую систему включаются только те органы и учреждения, для которых финансовая деятельность является основной:

– Министерство финансов РБ;

– Министерство по налогам и сборам РБ;

– Национальный банк РБ.

Конституция Республики Беларусь регламентирует основные положения финансовой системы Республики Беларусь (Раздел 7 Конституции РБ).

Статья 132, Конституция РБ. Финансово-кредитная система Республики Беларусь включает бюджетную систему, банковскую систему, а также финансовые средства внебюджетных фондов, предприятий, учреждений, организаций и граждан.

На территории Республики Беларусь проводится единая бюджетно-финансовая, налоговая, денежно-кредитная, валютная политика.

Система государственных органов, осуществляющих финансовую деятельность, включает:

Государственные органы общей компетенции: (Президент Республики Беларусь, Правительство Республики Беларусь, Национальное собрание Республики Беларусь, местные советы депутатов, исполнительные и распорядительные органы) и государственные органы специальной компетенции (Министерство финансов Республики Беларусь, Министерство по налогам и сборам Республики Беларусь, Национальный банк Республики Беларусь и др.).

Финансовое право: понятие, метод, источники

Финансовое право имеет свой предмет правового регулирования – это отношения, складывающиеся в процессе финансовой деятельности государства.

Они имеют особенности:

– складываются исключительно в сфере финансовой деятельности государства;

– объектом этих отношений всегда выступают деньги, возникают под воздействием и в интересах государства;

– в этих отношениях всегда одной из сторон выступает государство или уполномоченный им орган.

Предметом финансового права является общественные отношения, которые возникают в процессе осуществления государством финансовой деятельности, то есть, деятельности по мобилизации, распределению и использованию фондов государства.

Финансовое право – отрасль права, представляющая собой совокупность юридических норм, регулирующих общественные отношения, которые возникают в процессе осуществления государством финансовой деятельности государства.

Основным методом финансово-правового регулирования является метод «власти и подчинения», то есть административный метод.

Одна сторона в лице уполномоченного государственного органа устанавливает правила обязательного поведения другой стороны.

Метод «власти и подчинения», применяемый финансовым правом, отличается от аналогичного метода, используемого другими отраслями, в частности административным правом.

Отношения власти и подчинения при регулировании финансовых отношений, как правило, не основываются на отношениях субординации, подчинения по вертикали.

Финансовое право Республики Беларусь представляет собой совокупность различных по своему характеру и направленности правовых норм, которые группируются в различные структурные подразделения.

Общая часть финансового права включает в себя кормы, которые закрепляют основные начала финансовой деятельности, ее задачи, формы и методы осуществления.

 Нормы, регулирующие отдельные виды финансовых отношений, образуют финансово-правовые институты, которые входят в особенную часть финансового права.

 По мнению большинства ученых, в связи с развитием рыночных отношений наиболее крупные финансово-правовые институты выделяются в подотрасли: бюджетное и налоговое право.

Институты финансового права, такие как государственные расходы, государственный кредит, банковское кредитование, страхование, денежное обращение и расчеты, валютные операции играют определенную роль в системе финансового права.

Источниками финансового права являются различные нормативные правовые акты.

Основным источником является Конституция Республики Беларусь.

В ней содержатся нормы, определяющие компетенцию и права государства в лице его уполномоченных органов по вопросам бюджета, бюджетного процесса, налогов, денежного обращения.

Важным источником финансового права стали Бюджетный кодекс Республики Беларусь, Налоговый кодекс Республики Беларусь (Общая часть).

Большую группу источников финансового права составляют подзаконные акты постановления Совета Министров Республики Беларусь, Министерства финансов Республики Беларусь, Национального банка Республики Беларусь и др. Определенную группу составляют нормативные правовые акты органов местного управления и самоуправления.