Инновационные факторы развития Транссиба на современном этапе. Часть 2

распознавать шансы и риски, связанные с рынком, не только развивать на базе имеющихся ресурсов соответствующие стратегии, но и сверх того «управлять» подверженным кризису развитием сознания работников и основанным на нем организационным процессом.

Библиографический список

1.Апенько С.А. Эффективность системы оценки персонала // Человек

итруд. 2003. № 10.

2.Балабанов И.Т. Инновационный менеджмент. Спб.: Питер, 2000. С. 14.

3.Бахматова Т.Г. Оценка конкурентоспособности работников с позиций обладания ресурсным потенциалом трудовой мобильности // Проблемы повышения конкурентоспособности трудовых ресурсов: материалы межрегиональной научно-практической конференции. Бийск: Печатный двор, 2002. С. 58–59.

4.Давыдов А.В., Овсянников А.С., Маложон И.М. Мотивация и оплата труда в рыночной экономике. Наука. 2004. 268 с.

5.Давыдов А.В. и др. Материальное стимулирование работников железнодорожного транспорта. Теория и практика. Наука. 2003. 186 с.

6.Давыдов А.В., Дементьев А.П. Управление трудовыми ресурсами. Учебное пособие. СГУПС. 2008. 132 с.

7.Егоршин, А.П. Управление персоналом: учебник для вузов. 3-е изд. Н. Новгород: НИМБ, 2001. 720 с.

8.Елкина, О.С. Экономическое поведение работников на рынке труда/ О.С. Елкина, В.С. Половинко. Омск: Изд-во ОмГПУ, 2001. С. 81.

9.Журавлев П.В. Технология управления персоналом. Настольная книга менеджера / П.В. Журавлев, С.А. Карташов, Н.К. Маусов, Ю.Г. Одегов. М.:

Экзамен, 1999. 576 с.

Г.В. Меркулов

Федеральное агентство железнодорожного транспорта, г. Москва

В.В. Буровцев

Сибирское территориальное управление Федерального агентства железнодорожного транспорта, Новосибирск

Роль государственных институтов в развитии Транссибирской железнодорожной магистрали

Значение Великого сибирского пути как «моста между Европой и Азией» растет с развитием экономики стран Азиатско-Тихо-

163

Международная научно-практическая конференция

океанского региона. Однако вместе с тем, растут и требования к уровню развития транспортной инфраструктуры, увеличивается протяженность лимитирующих участков. Государство и бизнес должны прийти к единому интегральному показателю окупаемости столь значительных фондоемких проектов. Вместе с тем, реализация инфраструктурных проектов, в особенности в Сибири, невозможна без своевременного, качественного научного и кадрового сопровождения.

Впреддверии торжественных юбилейных мероприятий мы участвуем в проведении конференции, тематика которой неразрывно связана с развитием сибирских регионов. Век назад, Великий сибирский путь фактически обогатил Россию Сибирью. Он перевернул представление о транспортной доступности бесконечных российских просторов, стал залогом экономической интеграции регионов России. Строительство магистрали стало катализатором великого переселения народов, промышленного освоения Сибири. Неоспоримо геополитическое и военно-стратегическое значение Транссиба. Спустя век, Транссиб надежно закрепил за собой роль «моста между Европой и Азией», он предопределяет геополитическое значение России в регионе и в мире. Сегодня вектор его развития соразмерен тенденциям мировой экономики: с бурным развитием стран Азиатско-тихоокеанского региона и в частности Китая, значение его транзитного потенциала только растет.

Впрошедшем году по российским железным дорогам было перевезено более 1 млрд 392 млн т. К 2015 г. планируемые объемы перевозок грузов железнодорожным транспортом могут достигнуть более 1 млрд 671 млн т. В целом, изменения грузопотоков привели

кповышению загрузки и практически полному использованию пропускной способности на основных направлениях сети, это, прежде всего Транссиб, полигоны от Кузбасса в Центральный и Южный регионы, а так же через Урал на Северо-Запад. Государство целенаправленно осуществляет развитие и модернизацию железнодорожной инфраструктуры, но, несмотря на принимаемые меры, потенциал инфраструктуры ограничен в условиях наличия на сети более 6 тысяч километров «узких мест» и, при отсутствии дополнительных инвестиций, их протяженность к 2015 г. может достичь 7,2 тыс. км. Прогнозы, составленные с учетом утвержденных государством стратегий, ориентируют нас на рост объ-

164

Инновационные факторы развития Транссиба на современном этапе. Часть 2

емов погрузки грузов к 2015 г. до 250 млн т. В том числе, только по углю прогнозируется рост погрузки к2015 г. почти на 60 млн т

(+20 % к уровню 2011 г.), а к 2020 г. на 85–109 млн т (+28–36,7 %

к уровню 2011 г.).

По некоторым оценкам, при сохранении существующей динамики развития железнодорожной инфраструктуры в России к 2015 г. прогнозируется невывоз порядка 230 млн т грузов. Для большинства этих грузов железнодорожный транспорт является наиболее эффективным или безальтернативным. Согласно предварительным оценкам для снятия инфраструктурных ограничений в минимальном объеме требуется дополнительно более

400млрд р. до 2015 г.

Вэтой связи, хочу еще раз подчеркнуть то, о чем говорил В.В. Путин на совещании в Кемерово: «Проекты развития железнодорожной инфраструктуры являются высокозатратными и часто не имеют внутренней окупаемости, но они создают условия для роста других отраслей народного хозяйства, создания новых производственных мощностей и рабочих мест, а также существенных дополнительных доходов для бюджетов всех уровней».

Особые требования сегодня предъявляются к научному и кадровому обеспечению развития Транссиба. Благодаря мудрости наших предшественников, 80 лет назад для решения этих задач возник один из самых авторитетных вузов России– Сибирский государственный университет путей сообщения. Человеческий капитал являясь, ценнейшим ресурсом требует значительных временных затрат на его подготовку. На современном этапе развития отраслевого профессионального образования возникает целый ряд проблем, обусловленных:

−развитием в отрасли подходов государственно-частного партнерства;

−подходами к финансированию науки: необоснованным барьером стали, так называемые «конкурсные процедуры», призванные сделать процессы расходования прозрачными, на деле же научный прогресс зачастую сталкивается с трудностями в элементарном не освоении средств, неадекватном отборе исполнителей научно-исследовательских работ;

165

Международная научно-практическая конференция

−сегодня слабо развит институт патентования результатов наших научных исследований, в этом мы еще очень отстаем от наших зарубежных коллег;

−новое время подтверждает актуальную потребность отрасли в специалистах, имеющих классическое инженерно-техническое образование;

−интерес также представляет освоение новых инновационных форм образования, среди которых интернет-образование, его различные очно-дистанционные формы;

−по-прежнему актуальной остается задача сохранения и развития среднего профессионального образования, его интеграции внутри функционирующих университетских комплексов.

Важнейшим фактором успешного обеспечения качества транспортного образования остается отраслевая ведомственная принадлежность наших научно-образовательных комплексов. В этой связи Федеральное агентство железнодорожного транспорта продолжает твердо придерживаться позиции о нецелесообразности передачи отраслевых университетских комплексов на уровень Министерства образования и науки России.

Высокое позиционирование наших отраслевых учебных заведений подтвердил организованный не так давно«рейтинг эффективности вузов России». Благодаря нашим с Вами совместным и слаженным действиям ни один железнодорожный вуз не оказался «под угрозой процедур реорганизации или передачи». Мы попрежнему не видим необходимости в так называемом повышении эффективности за счет укрупнения университетских комплексов, даже в условиях, когда два ведущих вуза соседствуют на полигоне одной и той же железной дороги.

Принципиальной позицией Федерального агентства железнодорожного транспорта остается удовлетворение потребности -ли нейных предприятий железнодорожного транспорта на основе целевой подготовки кадров. С учетом демографических особенностей Сибири, альтернативы целевой подготовке кадров на сегодня нет.

Взаключении хотелось бы еще раз подчеркнуть, что преодолеть имеющиеся проблемы и ограничения возможно только совместными усилиями – усилиями государства, крупнейших транспортных компаний, научных и образовательных центров.

166