IV. Семья традиционного (обычного) права

К семье традиционного права относятся правовые системы Мадагаскара, ряда стран Африки и Дальнего Востока.

Среди признаков данной правовой семьи можно выделить следующие:

· доминирующее место в системе источников права занимают обычаи и традиции, имеющие, как правило, неписаный характер и передаваемые из поколения в поколение; · обычаи и традиции представляют собой синтез юридических, моральных, мифических предписаний, сложившихся естественным путем и признанных государствами; · обычаи и традиции регулируют отношения в первую очередь групп или сообществ, а не отдельных индивидов; · нормативные акты (писаные законы) имеют вторичное значение, хотя в последнее время их принимается все больше и больше; · судебная практика (юридический прецедент) не выступает в качестве основного источника права; · судебная власть руководствуется идеей примирения, восстанавливая согласие в общине и обеспечивая ее сплоченность; · юридическая доктрина не играет существенной роли в юридической жизни данных обществ; · архаичность многих ее обычаев и традиций.

V. Социалистическая правовая семья

Строго говоря, социалистическая правовая система не является самостоятельной системой, а лишь ответвлением романо-германской правовой системы. Для социалистической системы характерен государственный контроль над многими сферами общественной и экономической жизни в обмен на законодательное закрепление большого числа социальных гарантий, а также упрощённый порядок судопроизводства с фактическим отказом от состязательности. При этом практически во всех социалистических государствах сохранялись все формальные признаки романо-германской правовой системы. В рамках англосаксонской системы развитие в сторону социалистической системы не наблюдалось. Одним из характерных, хотя и второстепенных, институтов социалистического права являлся товарищеский суд.

VI. Смешанные правовые системы

Смешанные правовые системы бывают следующих видов:

· дуализм (два начала) романо-германского и англосаксонского права (правовые системы Кипра, Израиля, ЮАР)

· дуализм англосаксонского и религиозного права (правовые системы Пакистана, Нигерии, Индии, Малайзии)

· дуализм романо-германского и религиозного права (правовые системы Египта, Алжира, Марокко, Сирии)

· дуализм романо-германского и обычного права (правовые системы Мадагаскара, Руанды, Республики Конго)

В правовых системах государств Африки (африканское право) тесно между собой переплетаются основные черты обычного права, мусульманского права, а также права бывших колонизаторов — романо-германское или англосаксонское.

32.Сущность, основные черты и функции рабовладельческого государства и права.

Государства рабовладельческого типа возникли позднее ранневосточных государств в результате появления частной собственности, имущественного расслоения, раскола общества на классы. Наиболее классические рабовладельческие государства были созданы в Греции (VIII–VI вв. до н. э.) и в Риме (VI в. до н. э.).

Экономический базис рабовладельческого государства составляла собственность рабовладельцев не только на орудия и средства производства, но и на работников – рабов. Главные создатели материальных благ – рабы не обладали статусом субъектов права, а были, как любые вещи, объектом права и эксплуатации.

Основные классы рабовладельческого общества – рабовладельцы и рабы. Помимо них существовали социальные прослойки – ремесленники, мелкие земледельцы. Они считались свободными, но неимущими и эксплуатировались рабовладельцами. Между рабами и рабовладельцами возникали острые социальные противоречия.

Рабовладельческое государство было классовым, являлось по своей сущности орудием диктатуры рабовладельцев. Классовая сущность государства выражалась в его функциях. К внутренним функциям относились:

1) охрана частной собственности рабовладельцев и создание условий для эксплуатации рабов и неимущих свободных; 2) подавление сопротивления рабов и неимущих свободных методами жестокого насилия, нередко просто для устрашения и профилактики; 3) идеологическое воздействие в целях поддержания дисциплины и порядка.

Общесоциальные функции рабовладельческое государство осуществляло в той мере, в какой они соответствовали интересам господствующего класса.

Во внешней сфере рабовладельческое государство выполняло функции обороны своей территории и мирных связей с другими государствами, функцию захвата чужих территорий и функцию управления завоеванными территориями. Все эти функции были прерогативой сравнительно простого государственного аппарата, важнейшую роль в котором играла армия. Она участвовала в осуществлении и внешних, и внутренних функций. Частями аппарата также выступали полиция, суды, административно-чиновничьи органы.

Формой организации рабовладельческой государственной власти были унитарные монархии и республики. Монархия, например, существовала в Древнем Риме. Она пришла на смену республиканской форме правления и долгое время несла на себе ее черты. Но в III в. Рим становится неограниченной монархией. Рабовладельческая республиканская форма правления была двух видов. Первый – демократическая республика (Афины), где в выборах высших органов государства участвовало все свободное население. Второй вид – аристократическая республика (Спарта и др.). Здесь в выборах высших органов государственной власти принимали участие представители крупной военно-земельной аристократии.

В императорский период рабовладельческое право Рима достигло наивысшего развития. В это время расширялись торговые связи Рима, развивалось и совершенствовалось товарное производство. Для регулирования соответствующих отношений римскими юристами были разработаны многие правовые институты: собственности, вещного, обязательственного, семейного, наследственного права и др. Римское право стало классическим видом права, основанного на частной собственности. Оно пережило рабовладельческую эпоху и сейчас оказывает влияние на развитие частного права. Пройдя период становления и развития, рабовладельческое государство вступило в полосу упадка и изживало себя. Ему на смену шло феодальное государство.

33.Феодальное государство и право.

Феодальное государство выступает как государство, пришедшее на смену или восточной деспотии, или рабовладельческому государству. Являлось государством класса феодалов. Основу феодального государства составляет сословное деление. Каждое сословие имеет свои особые права и обязанности. Сословия представляют собой сложившуюся на основе феодальных отношений классовую организацию, которая закреплена классовым законодательством. Переход из одного сословия в другое был крайне затруднен. Государство в этих условиях защищает интересы феодалов, и оно направлено против крепостных крестьян и ремесленников.

Феодальное государство во внутренней деятельности выполняет функции: -удержания крестьян в зависимости и подавления их сопротивления; -охраны частной собственности феодалов; -идеологическую;

-ведения общих дел.

Во внешней деятельности осуществляет работу по защите своей территории и захвату чужих.

Основной формой феодального государства явилась монархия, которая на различных этапах сильно изменялась и характеризовалась сильной властью монарха. Развивался капиталистический уклад, раздробленность становится помехой, монархи начинают привлекать к управлению дворянство, духовенство, горожан. Сословно-представительная монархия. Сословно-представительная монархия сменяется абсолютной. Феодальные сословия приходят в упадок, а из сословия горожан формируется буржуазия. Абсолютизм - высший этап в развитии феодализма, характеризующийся строжайшим централизмом. Наблюдается персонализация государственной власти. и республиканская форма правления (Венеция, Новгород).

Феодальное право - возведенная в закон воля феодалов, направленная на эксплуатацию крестьянства и городского населения, закрепляет принадлежность земли феодалам и личную зависимость крестьян от помещика. Данное право имеет сословный характер, это так называемое право-привилегия. Партикуляризм складывается из разрозненных источников права, действующих в различных регионах страны. Рассматривает физическую силу, как вполне правомерный способ рассмотрения и разрешения юридических дел (феодальные поединки, "кулачное право"). Особую роль в рассмотрении юридических дел имеют церковь и религия, создающие каноническое, или церковное право.

34.Сущность буржуазного государства. Изменения сущности и функций буржуазного государства на различных этапах его развития.

Выделяют три этапа развития буржуазного государства:

1. домонополистический 2. Монополистический 3. постимпериалистический

Сущность буржуазного государства определяется в зависимости от переживаемого этапа развития:

- На первом, домонополистическом, этапе государство буржуазного типа защищало интересы буржуазного класса в целом. Сущность домонополистического буржуазного государства — это диктатура всего класса буржуазии. Защищая интересы буржуазии государство, однако, не вмешивалось в экономическую сферу.

- На втором этапе развития буржуазного государства меняется его сущность. Сущностью монополистического (империалистического) государства, является защита интересов уже не всего класса буржуазии, а лишь его верхушки - финансовой олигархии. Поддерживая господство монополистической буржуазии государство на этом этапе претерпевает деформации. Проявляется поворот от демократии к реакции, что выражается в изменении различных государственно-правовых форм политического строя капитализма.

- Характеризуя третий этап развития буржуазного государства - постимпериалистический, необходимо указать на то, что капитализм нашел в себе потенциальные возможности для совершенствования. Поэтому, говоря о третьем этапе, следует указать на демонополизацию капиталистической экономики, на большую роль научно-технической революции в улучшении качественного состояния капиталистических производственных отношений. Все это оказало влияние на политическую жизнь буржуазного общества. И говоря о сущности буржуазного государства на последнем современном этапе его развития можно говорить о размывании классовой сущности данного типа государства. Сущность буржуазных государств, находящихся на третьем этапе развития меняется в сторону расширения социальной базы.

Функции буржуазного государства так же изменяются на разных этапах его развития:

- На первом этапе буржуазному государству свойственны следующие основные функции: охрана буржуазной частной собственности, поддержание условий эксплуатации трудящихся масс; регулирование внутриклассовых отношений, исполнение общих дел – внутренние функции. Среди внешних нужно выделить: оборона страны, захват чужых территорий, поддержание отношений с другими государствами.

- Что касается экономической функции, то для первого этапа она не свойственна буржуазному государству, начинает проявляться на втором этапе. Тогда, когда монополии начинают сращиваться с государственным аппаратом, эта функция получает свое развитие. Кроме того, на втором (империалистическом) этапе развития буржуазного государства на передний план выдвигаются функции поддержания условий жесткой эксплуатации трудящихся, подавление их сопротивления, захвата чужих территорий. Для буржуазного государства этого периода не свойственна функция социальной поддержки малоимущих слоев населения.

- На третьем этапе (постимпериалистическом) где, как уже отмечалось, качественно улучшаются производственные отношения, когда улучшается условия жизни большей части населения и на первый план выдвигаются задачи обеспечения разнообразного досуга, когда капиталистическое общество стремится найти баланс между природой и человечеством соответственно претерпевают изменения функции. На первый план выдвигаются функции, обеспечения народовластия, охраны общественного и правового порядка, экологическая, социальная поддержка населения. Из внешних следует выделить: оборона страны, поддержание дипломатических и других отношений с другими государствами, поддержание мирового порядка.

35.Сущность и основные черты буржуазного права. Основные тенденции его развития.

По своей сущности буржуазное право представляет собой возведенную в закон государственную волю класса буржуазии, волю, содержание которой определяется материальными условиями жизни этого класса. Буржуазное право является орудием в руках буржуазного государства. Оно закрепляет и охраняет порядки, выгодные и угодные буржуазии.

Буржуазное право закрепляет и охраняет капиталистическую частную собственность, объявляя ее священной и неприкосновенной. Институт капиталистической частной собственности — основной его институт.

Буржуазное право — формальное право. Как уже указывалось, буржуазно-демократические права и свободы формально закрепляются правом, но реально не гарантируются государством. Провозглашая всеобщее избирательное право, буржуазия путем установления различного рода цензов (имущественного, грамотности, оседлости и т.п.) лишает этого права широкие слои трудящихся. Провозглашая свободу объединений, она на деле ограничивает ее для трудящихся. Рабочие организации даже в наиболее демократических буржуазных государствах подвергаются преследованию.

Буржуазное право закрепляет принцип «свободы договоров». Он реален для капиталистов, а для пролетариев свобода была и остается формальной, призрачной; в действительности такая свобода оказывается свободой сильного диктовать свою волю слабому.

Особенно призрачной становится эта свобода в период империализма, когда крупные монополии диктуют условия договора не только отдельным труженикам, но и мелким и средним капиталистам.

Тенденции развития буржуазного права.

Развитие государственного регулирования экономики, особенно усилившееся с 1930—1940-х гг. и повлекшее за собой расширение государственного вмешательства в различные сферы общественной жизни, привело к дроблению традиционных отраслей права и к появлению новых отраслей законодательства (патентного, авторского, банковского, страхового и т.д.).

Одновременно наметилась и другая тенденция: тесное переплетение гражданско-правовых (диспозитивных) и административных (императивных) методов правового регулирования. Это означало стирание четких граней между административным и гражданским нравом, а, следовательно, ослабление различий между публичным и частным правом.

В ряде стран исчезает и дуализм частного права, выражавшийся в самостоятельном развитии гражданского и торгового права (например, в Италии с 1942 г. действует единый Гражданский кодекс, охватывающий все частное право). Необходимость единообразного регулирования всей совокупности сложных экономических отношений привела к появлению комплексных отраслей права: «делового права» в США, «хозяйственного права» в Германии и Австрии, «экономического права» во Франции и в Бельгии и т.д.

Активное развитие законодательства, связанного с регулированием хозяйственной жизни, не только усложнило национальные правовые системы, но и усилило взаимодействие правовых систем различных государств, особенно в сфере экономического законодательства и отдельных его видов (инвестиционное, валютно-денежное, налоговое и т.д.). Эта тенденция к сближению разных правовых систем отражает и рост транснациональных компаний (далее — ТНК), ведущих свой бизнес во многих странах мира и заинтересованных в единых правовых подходах при регулировании аналогичных экономических отношений. Интеграционные процессы в экономике с неизбежностью влекут за собой усиление единообразия в праве разных стран, к ослаблению былых различий и контрастов между континентальной и англосаксонской правовыми системами.

Одной из характерных особенностей эволюции права после Второй мировой войны является значительное возрастание (по сравнению с предшествующей эпохой) воздействия между народно-правовых норм на внутреннее право отдельных буржуазных государств. Это воздействие охватывает как конституционное законодательство, так и всю правовую систему в целом. Реализация (имплементация) норм международного права через внутреннее законодательство буржуазных государств становится одним из инструментов правовой унификации, к которой стремятся, прежде всего, ТНК, а также крупные национальные корпорации, заинтересованные в ломке межгосударственных правовых барьеров.

36.Социалистическое государство: теоретическая модель и реальность.

Теоретическая модель социалистического государства восточноевропейского типа изложена в работах К. Маркса и Ф. Энгельса, отстаивавших идею построения единого общепланетарного государства трудящихся. Первыми шагами такого государства должны были стать установление диктатуры пролетариата, свержение власти буржуазии, отмена частной собственности на орудия и средства производства, замена ее общественной собственностью, исключение эксплуатации человека человеком, уравнительное распределение средств, коллективизм в организации производства и общественной жизни. Конечную цель общественного развития Маркс видел в построении коммунизма, т.е. такого общественного строя, который отличает высочайшая производительность труда, обеспечивающая распределение жизненных благ между людьми в соответствии с их потребностями.

Однако, дав блестящую критику современного им домонополистического капиталистического общества и государства, Маркс и Энгельс лишь в общем плане наметили прообраз будущего социального устройства, не показав путей его реального достижения. В их теории был и целый ряд существенных недостатков принципиального характера. Так, эксплуатацию человека человеком эти философы объясняли наличием частной собственности: они отрицательно относились к федеративному устройству государства; проповедовали идею отмирания государства и т.д. Причина этих ошибок кроется в чрезмерном увлечении теорией классовой борьбы.

Значительный вклад в развитие учения К. Маркса и Ф. Энгельса внес В. И. Ленин, на практике воплотивший целый ряд идей социалистического учения, относящегося к крайне левым взглядам политического спектра. В частности, исходя из возможности победы социализма в одной, отдельно взятой стране, Ленин создал теорию государства диктатуры пролетариата, блестяще воплотив ее в результате Октябрьского (1917 г.) вооруженного восстания в России — стране, слабо подготовленной не только к социалистическим, но и даже к буржуазным преобразованиям. Построение социализма в СССР сопровождалось подменой диктатуры пролетариата диктатурой партийно-государственной номенклатуры, введением уравнительного распределения доходов, созданием командно-административной системы управления экономикой, огосударствлением собственности, введением моноидеологии, ограничением демократии и т.п. Дальнейшее развитие страны шло по пути укрепления авторитарного режима, вульгаризации социалистических и коммунистических идей, усиления фискальных и карательных функций государства, вооруженного противостояния идеологическим противникам в лице капиталистических стран, превращения государства в авторитарно-эксплуататорское.

Идея возникла в теории Маркса и Энгельса, Ленина как противопоставление государствам других типов, власть, которая принадлежит эксплуататорскому меньшинству и используется для подавления эксплуатируемого большинства. Предполагалось, что власть в начальный период будет принадлежать рабочему классу, который станет использовать ее для организации всех трудящихся при построении соц. общества, для подавления сопротивления свергнутых эксплуататорских классов. Считалось, что освобождение рабочих и крестьян от власти капиталистов и помещиков, национализация средств производства приведут к быстрому росту производительности труда, народного благосостояния, культуры и т. п. Государство, которое не будет угнетать большинство в интересах меньшинства, перестанет, собственно, быть государством, станет полу государством, а затем и отомрет, будет заменено органами народного самоуправления. Но на практике большинство прогнозов не подтвердилось. Национализация средств про-ва привела не к тому, что, люди почувствовали себя хозяевами. Уравниловка лишила труд необходимых стимулов, сделала его в значительной степени принудительным. Достижения были достигнуты за счет силовых методов. Это привело к массовым необоснованным репрессиям. В конечном счете сформировалось общество и гос-во, основанные фактически на единой государственной собственности и, потому, в значительной мере сходные с восточными типами общества и государства. Реальный собственник средств производства – партийный гос. аппарат, который в результате приобрел неограниченную власть. Участие народа в осуществление власти, его политические права и свободы формальны, общество перестало развиваться.

37.Понятие, виды, принципы и стадии правотворчества.

Правотворчество — это полностью осознанная, волевая деятельность субъектов, которые имеют полномочия для формирования, принятия, изменения или отмены каких-либо правовых актов.

Неотъемлемой частью правотворчества является сам законотворческий процесс. Данное понятие подразумевает осуществление деятельности не всех, а только лишь высших законодательных органов нашей страны. Таким образом, процесс законотворчества создает не всю совокупность нормативно-правовых актов, а только лишь те акты, которые считаются законами.

правотворчество основывается на ряде принципов:

-Демократичность и гласность правотворчества - формулирование и принятие какого-то определенного нормативного акта законотворческим органом посредством вовлечения граждан и трудовых коллективов в процесс создания законов, всенародное обсуждение законопроектов посредством использования всех имеющихся средств массовой информации.

-Законность - абсолютно вся законотворческая деятельность, направленная на создание, закрепление и публикацию правовых актов, обязательно должна быть законной.

-Связь с практикой помогает органу, который занимается разработкой и принятием закона, делать какие-то определенные выводы о его необходимости, эффективности и правильности. Именно благодаря практике законодатель может корректировать собственную деятельность, избегая ошибок, которые раньше были допущены.

-Экономический принцип - учет финансовых, организационных, правовых, кадровых условий, которые помогут в процессе правотворчества.

-Своевременность - вся деятельность должна осуществляться строго в установленное время.

-Планирование - четкое распределение законотворческой деятельности на определенные этапы. Стоит отметить, что разделение может быть в зависимости от предмета, времени, цели законотворческого процесса.

-Профессионализм - связан с качеством законотворчества, эффективностью механизмов принятия государственных решений, опосредованных привлечением компетентных специалистов, обладающих профессиональными знаниями и опытом моделирования законопроектов.

-Научный характер - обоснованность всех издаваемых правовых актов социально-экономическими, политическими условиями той страны, в которой издаются законы. Именно научная обоснованность принятия того или много закона поможет добиться эффективной правотворческой деятельности. Научный характер выражается в том, что абсолютно все правовые акты формируются, исходя из итогов каких-то определенных научных исследований, экспериментов в интересующей области. Чаще всего применяются какие-то опросы населения по интересуемой теме.

Виды правотворчества

В зависимости от направленности деятельности правотворчество делится на следующие виды:

-правотворчество народа – реализуется посредством проведения референдума все народного голосования по каким−то наиболее важным и глобальным вопросам, связанным с жизнью общества и государства в целом;

-правотворчество органов государственной власти парламента, правительства и т.д;

-правотворчество каких-либо конкретных должностных лиц, например, Президента нашей страны;

-правотворчество, осуществляемое органами местного самоуправления;

-местное законотворчество, например, в какой−то конкретной организации или определенном учреждений;

-законотворчество каких-то отдельных общественных организаций, например, профсоюзов.

Исходя из значимости правотворчество делится на:

-Законотворчество, которое выражается в создании правовых актов какими-то высшими органами государства. В процессе законотворчества формируются самые сложные нормативные акты, которые называются законами. Именно эти правовые акты имеют наибольшую юридическую силу.

-Делегированное правотворчество, которое представляет собой деятельность по созданию нормативных актов органами, относящимися к исполнительной власти. Стоит отметить, что данный вид правотворчества предусматривает создание и принятие тех правовых актов, которые входят в компетенцию исполнительных органов власти.

-Подзаконное правотворчество, которое предполагает, что все правовые акты закрепляются и исполняются структурами, не имеющими отношения к высшим представительным органам - Президенту, Правительству, министерствам, ведомствам, органам местного самоуправления, губернаторам, главам администраций, руководителям каких-то конкретных предприятий, организаций.

В литературе обычно выделяют четыре основных стадии правотворческого процесса:

1. Правовая инициатива - управомоченные лица или государственные органы выступают с официальным предложением принять тот или иной нормативный акт. Круг лиц, обладающих правом законодательной инициативы, определен в Конституции. В РФ этим правом, например, обладают депутаты Государственной думы, субъекты федерации, Президент России, а также Конституционный Суд, Высший Арбитражный Суд, Верховный Суд РФ - по вопросам их компетенции. Законодательная инициатива дополняется разработкой проекта предполагаемого нормативного акта.

2. Обсуждение проекта - осуществляется самим правотворческим органом, а иногда выносится за его пределы (вынесение проекта на всенародное обсуждение, заключение специалистов-экспертов). Обсуждение завершается решением о вынесении проекта на рассмотрение в тот орган, который будет принимать закон.

3. Принятие и утверждение проекта нормативно-правового акта компетентным государственным органом.

4. Обнародование правотворческого решения - его доведение до сведения населения, без чего принятые законодательные акты не могут исполняться. В Конституции РФ (ст.15) прямо закреплено, что неопубликованные акты не применяются и на них невозможно ссылаться в суде в подтверждение своих доводов.

Процесс правотворчества строго регламентирован правом. Например, в Конституции говорится о порядке принятия законов; помимо этого существует Регламент Государственной Думы, где устанавливаются правила и режим работы этого органа. Другие органы государства также имеют свои регламенты либо иные нормативные документы, устанавливающие порядок деятельности этих органов.

Более подробно стадийность правотворчества прослеживается в следующем подходе к разграничению правотворческого процесса на стадии. Весь процесс правотворчества подразделяется на два этапа, каждый из которых, в свою очередь, включает несколько стадий.