43. Билль о правах 1791 сша

В США Биллем о правах называются первые десять поправок к Конституции 1787 г. Поскольку текст Конституции не содержал в себе отдельного раздела, посвященного гражданским правам и свободам, это вызвало недовольство демократически настроенных слоев населения, и в июне 1789 г. по предложению Д. Мэдисона были внесены 10 поправок к Конституции, ставших известными как Билль о правах.

Исходя из того, что права и свободы являются прирожденными и неотчуждаемыми, создатели Билля видели свою задачу в том, чтобы Билль установил пределы власти государства в отношении индивида. По этой причине изложение нрав и свобод осуществлялось посредством формулы: "Конгресс не должен...".

• первая поправка - о свободе вероисповедания, свободе слова и печати, праве народа мирно собираться и обращаться к правительству с петициями;

• вторая поправка - о праве народа хранить и носить оружие;

• третья поправка - запрещался постой солдат в мирное время в частных домах без согласия их владельцев;

• четвертая поправка - о неприкосновенности личности, жилища, бумаг и имущества;

• пятая поправка - о суде присяжных и процессуальных гарантиях, о запрете безвозмездного изъятия частной собственности. Никто не мог быть привлечен к уголовной ответственности иначе, как по решению суда присяжных. Никто не мог быть подвергнут повторному наказанию за одно и то же преступление, быть принуждаем в каком-либо уголовном деле свидетельствовать против самого себя, быть лишенным жизни, свободы, собственности без законного судебного разбирательства.

• Шестая -  обвиняемый имеет право на очную ставку со свидетелем, показывающим не в его пользу, ему разрешалось прибегать к советам адвоката и вызывать свидетелей со своей стороны. 

• седьмая - право требовать разбора судом присяжных иска ценой свыше 20 долл. Уголовные дела должны рассматриваться судом присяжных.

• восьмая - запрещалось наложение чрезмерных штрафов, а также мучительные наказания. 

• девятая поправка устанавливала принцип недопустимости ограничения прав граждан, прямо не упомянутых конституцией.

• Десятая поправка вообще не касалась гражданских прав: она устанавливала дополнительные гарантии автономии штатов: "права, не представленные Конституцией Соединенных Штатов и не отнятые ею у штатов, принадлежат штатам или народу".

Несмотря на широкий спектр гражданских свобод, закрепленных в Билле о правах, он не гарантировал социальные и экономические права, не отменял рабство, сохранял прежнюю избирательную систему, исключавшую из политической жизни значительную часть общества. Однако даже отмеченные недостатки не умаляют большого исторического значения Билля о правах – составной части американской Конституции, которое он имел в формировании американской демократии, в утверждении прав и свобод личности в качестве критериев социального прогресса.

44. Гражданская война в сша и ее конституционные итоги

В 1820 г. между промышленными северными штатами и рабовладельческими южными был достигнут Миссурийский компромисс, сущность которого сводилась к тому, что впредь рабовладельческие штаты не могли севернее определенной широты. Но это не устранило противоречий, а лишь отсрочило столкновение Севера и Юга.

С начала 30-х гг. в США развернулось массовое общенациональное движение аболиционизма - движение за немедленную отмену рабства. В 1860 г. президентом США был избран представитель либерально-демократического крыла республиканской партии А. Линкольн -известный аболиционист.

В 1861 г. рабовладельцы южных штатов объявили сецессию - отделение южных штатов и образование самостоятельного государства, Конфедеративных штатов Америки, в состав которого вошло 11 штатов. Конституция Конфедеративных штатов Америки провозгласила рабство краеугольным камнем всего государственного здания. Действия южан были квалифицированы как мятеж, поскольку Конституция США не содержит возможности выхода штата из союза. Подавление мятежа вылилось в Гражданскую войну Севера и Юга.

Война длилась четыре года и закончилась победой Севера. Победа северян в Гражданской войне обеспечила ликвидацию экономической и политической разобщенности страны, постепенную отмену рабства, демократическое разрешение аграрного вопроса на западе страны, победу фермерского (американского) пути развития сельского хозяйства на большей части территории США, создание единого национального рынка.

В 1865 года рабство было ликвидировано принятием XIII Поправки к федеральной конституции, XIV Поправка в 1868 году объявила бывших рабов – гражданами США. Она же запретила штатам принимать законы, ограничивающие льготы и привилегии граждан США, а также лишать кого-либо свободы или собственности без надлежащей правовой процедуры или отказывать кому-либо в пределах своей юрисдикции в равной защите законов. Начиная с 1870 года, согласно XV Поправке за ними стало признаваться право голоса на выборах.

Последствием Гражданской войны было усиление президентской власти при А. Линкольне, что оказало влияние на развитие этого института в течение всей дальнейшей истории США.