воздушное право / VP_ekzamen

Вопрос 1

1. Система воздушного права, его предмет и методы.

Система права - исторически сложившаяся, объективно существующая внутренняя структура права, определяемая характером регулируемых общественных отношений.(внутренняя структура права, отражает общественные отношения)

Воздушное право относится к комплексным отраслям российского права. Комплексная характеристика заключается в том, что оно включает в себя нормы конституционного, гражданского и других отраслей права. Основанием объединения этих норм в рамках воздушного права служит специфика и единство регулирования общественных отношений.

Совокупность правовых норм возникает в связи с использованием воздушного пространства для аэронавигации, с деятельностью авиации с целью охраны интересов государства, удовлетворение хозяйственных потребностей России и граждан, с обеспечением максимальной безопасности полетов ВС. Комплекс этих мер и представляет собой воздушное право, а перечисленные правоотношения — предмет.

Предметом ВП являются общественные отношения, складывающиеся в области ИВП с целью воздухоплавания и деятельности ГА.

Методы. Как для любой комплексной отрасли для воздушного права характерно множество методов правого регулирования специфических для составляющих его отраслей. Можно выделить две части методов:

-комплекс норм, регулирующих управление воздушным транспортом, порядок эксплуатации ВС, аэродромов, аэропортов, определяющих требования к авиационному персоналу и его правовой статус;

-методы, относящиеся к хозяйственной деятельности ГА воздушные перевозки, авиационные работы

Право — результат правотворческой деятельности государства, соответствующих компетентных органов

ВП экзамен Стр.1

Вопрос 2

Система права: понятие и структура.

Система права - исторически сложившаяся, объективно существующая внутренняя структура права, определяемая характером регулируемых общественных отношений.

(внутренняя структура права, отражает общественные отношения)

Система права включает в себя следующие элементы:

1.Норма права - исходный элемент системы права и вместе с тем наиболее подвижный в данном образовании.

2.Правовой институт – это группа норм права, связанных между собой предметнофункциональными связями, регулирующих конкретный вид общественных отношений и приобретающих в силу этого относительную устойчивость и самостоятельность функционирования.

3.Правовой институт может иметь в своем составе подинституты, которые отличаются от правового института объемом регулирования и кругом норм права. Например, субинститут законодательной инициативы в институте законотворчества в конституционном праве, подинститут референдума в институте народовластия; Институты подразделяются на отраслевые и межотраслевые. Отраслевые институты

объединяют группы норм внутри одной какой-то отрасли, например институт дарения, институт наследования в гражданском праве; институты президентства, избирательного права, местного самоуправления – в конституционном праве.

Межотраслевые институты регулируют отношения, которые относятся одновременно к нескольким отраслям права, например институт прав человека относится и к международному праву, и к конституционному праву.

4.Несколько однородных правовых институтов могут образовать подотрасль, например в гражданском праве существуют подотрасли: жилищное право, авторское, патентное право, обязательственное право; в конституционном праве – конституционное правосудие.

5.Отрасль права регулирует определенный род общественных отношений в отличие от правового института, который регламентирует вид общественных отношений. В состав отрасли входят институты, подинституты, подотрасли, регулирующие однородные общественные отношения. Каждая отрасль характеризуется автономностью функционирования, обособленностью, своеобразием средств правового регулирования и определенной иерархичностью своей структуры (например, деление на субинституты, институты, подотрасли).

ВП экзамен Стр.2

Одновременно в структуре отрасли можно выделить материальные и процессуальные нормы, институты и т. д.

Отрасли различаются между собой двумя главными критериями: предметом и методом правового регулирования.

ВП экзамен Стр.3

Вопрос 3

Структура нормы права. Признаки нормы права.

Норма права - общеобязательное правило поведения, которое установлено и санкционировано государством. Правовая норма содержит предписание общего характера, которое распространено на все действующие лица попадающие под воздействие действующих норм. (Физическое или юридическое лицо).

Норма права имеет следующие признаки:

1.общеобязательность (властное предписание компетентных органов государства о вариантах возможного и

должного поведения);

2.формальная определенность (фиксированность) (фиксация и закрепление норм в юридических

документах — законах и подзаконных актах в виде конкретных предписаний, что обеспечивает их правильное

применение и реализацию);

3.государственно-властный характер (предписание, закрепленное нормой права, исходит от государства и

охраняет государственно-значимые интересы, обеспечивается мерами государственного воздействия —

стимулированием и принуждением);

4.предоставительно-обязывающий характер (норма права — двустороннее правило поведения, одним

субъектам она предоставляет права, на других возлагает обязанности);

5.микросистемность (норма права — системное правило поведения, каждая норма права обладает

специфической микросистемой, состоящей из таких взаимоупорядоченных элементов, как гипотеза,

диспозиция и санкция. Кроме того, она выступает в единстве с другими нормами как элемент системы права).

Структурными элементами правовой нормы являются гипотеза, диспозиция и санкция. Эти элементы формируют логическое содержание нормы, и лишь их единство образует норму права :

Вправовой норме различают 3 элемента :

1.Гипотеза (указание на обстоятельства при которых данная норма действует)

2.Диспозиция (правило поведения , соответствующие данной Норме)

3.Санкция (последствия наступившие при нарушении требований при нарушений правил диспозиции)

ВП экзамен Стр.4

Вопрос 4

Признаки различия системы права и системы законодательства.

Законодательство (и его система) — это совокупность всех федеральных законов, подзаконных, нормативно-правовых актов, издаваемых органами государственной власти, а также международных договоров, ратифицированных Россией. С его помощью придается определенность и некая субъективность общественному праву.

Система права (СП) — это совокупность упорядоченных и взаимосвязанных элементов, правовых норм, которые возникают в обществе на основе взаимоотношений людей и характеризуют уровень развития права в стране. Это внутреннее строение с его делением на отрасли и подотрасли.

Основные признаки (СП):

1.Первичный характер,

2.объективность (складывалась с древнейших времён на основе человеческих отношений)

3.Горизонтальное (отраслевое) строение.

4.Охватывает всё содержание права.

5.Стабильность.

6.Невидимость (отражает внутренне строение).

7.Включает совокупность правовых норм и морали.

8.Вне законодательства, не зависит от него.

Основные признаки системы законодательства:

1.Вторичный характер,

2.субъективность (складывается на основе (СП) целенаправленными действиями).

3.И вертикальное (федеративное, иерархическое) строение, и горизонтальное (отраслевое).

4.Охватывает ограниченное содержание права, при этом имеет множество нормативно-правовых актов.

5.Динамика, подвижность, постоянный процесс.

6.Видимость (отражает внешнее строение права).

7.Включает совокупность законов и нормативно-правовых актов.

8.Не может существовать без объективной (СП).

Системы законодательства и права имеют схожие черты:

1.направлены на защиту прав и интересов граждан, обеспечение безопасности людей, правопорядка;

2.основаны на принципах законности;

3.имеют сложную и разветвленную структуру;

4.выражают правовые нормы страны в определенный исторический период, могут изменяться со временем.

ВП экзамен Стр.5

Вопрос 5

Воздушное право - как комплексная отрасль российского права.

Воздушное право относится к комплексным отраслям российского права. Комплексная характеристика заключается в том, что оно включает в себя нормы конституционного, гражданского и других отраслей права.

Основанием объединения этих норм в рамках воздушного права служит специфика и единство регулирования общественных отношений.

Совокупность правовых норм возникает в связи с использованием воздушного пространства для аэронавигации, с деятельностью авиации с целью охраны интересов государства, удовлетворение хозяйственных потребностей России и граждан, с обеспечением максимальной безопасности полетов ВС.

ВП экзамен Стр.6

Вопрос 6

Понятие нормативного правового акта, его соотношение с индивидуальными правовыми актами.

Норма права - общеобязательное правило поведения, которое установлено и санкционировано государством. Правовая норма содержит предписание общего характера, которое распространено на все действующие лица попадающие под воздействие действующих норм. (Физическое или юридическое лицо).

Под нормативно-правовыми актами понимаются выраженные в письменной форме решения компетентных государственных органов, в которых содержатся нормы права. Все нормативноправовые акты являются государственными по своему характеру.

Нормативно-правовые акты как форма (источник) права значительно отличаются от актов, не имеющих нормативного характера, прежде всего от актов применения норм права, или индивидуальных актов, как их зачастую называют.

И нормативно-правовые, и индивидуальные акты являются юридическими по своему характеру. Кроме всего прочего, это означает, что с теми и другими связаны определенные юридические последствия. Но принципиальное различие их заключается в следующем. Первые содержат общие предписания в виде норм права и рассчитаны на многократное применение, тогда как вторые содержат лишь предписания индивидуального характера. Нормативно-правовые акты адресованы широкому, точнее, йнеопределенному кругу юридических и физических лиц, в то время как индивидуальные акты обращены к строго определенным лицам или кругу лиц и издаются по вполне определенному поводу (установление мемориальной доски, прием на работу и увольнение, уход на пенсию и т. д.). И наконец, нормативно-правовыми актами охватывается весьма широкий круг общественных отношений, а индивидуальные акты рассчитаны лишь на строго определенный вид общественных отношений. Действие индивидуального акта прекращается с прекращением существования конкретных отношений (например, в связи с выполнением условий договора купли-продажи, подряда), в то время как нормативно-правовые акты продолжают действовать независимо от того, существуют или не существуют конкретные отношения, предусмотренные данным актом.

ВП экзамен Стр.7

Вопрос 7

Дайте определение понятий: «источник права», «нормативноправовой акт», «подзаконный нормативный акт», «нормативный договор», «ведомственный акт», «юридический прецедент», «правовой обычай».

1.Под источниками воздушного права понимают принимаемые в соответствии со своей компетенцией и полномочиями органами законодательной и исполнительной власти , нормативно правовые документы, федеральные законы, подзаконные акты, а так же судебную практику.

2.Под нормативно-правовыми актами понимаются выраженные в письменной форме решения компетентных государственных органов, в которых содержатся нормы права. Все нормативно-правовые акты являются государственными по своему характеру.

3.Подзаконный акт - это нормативный акт, издаваемый в соответствии с законом компетентным органом, направленный на исполнение и развитие законодательных положений и регулирующий отдельные конкретные аспекты общественных отношений.

4.Нормативный договор — один из видов источников права, представляет собой соглашение (как правило, хотя бы одной из сторон в котором выступает государство или его часть), из которого вытекают общеобязательные правила поведения (нормы права).

5.Для ведомственных актов характерны специфические признаки: а) это акты органов исполнительной власти, обладающих специальной компетенцией; б) это подзаконные акты в системе иерархических отношений, которые принимаются на основе и во исполнение закона в соответствии с актами Президента и Правительства, других вышестоящих органов; в) это акты, отличающиеся конкретностью своих предписаний, адресованностью их строго определенному кругу лиц и организаций; г) это акты, обязательные к исполнению в той или иной сфере, отрасли управления, изданные в пределах полномочий соответствующих органов: д) это акты, содержащие правовые нормы и конкретные оперативные меры индивидуального и разового характера, а также информацию об актах вышестоящих органов

6.Юридический прецедент - это решение по конкретному судебному или административному делу, ставшее образцом для решения аналогичных дел в будущем.

7.Правовой обычай - это санкционированное государством правило поведения, которое сложилось в результате длительного повторения определенных действии, в результате чего закрепилось как устойчивая норма.

ВП экзамен Стр.8

Вопрос 8

Источники воздушного права

Под источниками воздушного права понимают принимаемые в соответствии со своей компетенцией и полномочиями органами законодательной и исполнительной власти , нормативно правовые документы, федеральные законы, подзаконные акты, а так же судебную практику

К источникам воздушного права относятся Конституция РФ, ВК, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативно правовые акты Российской Федерации, регулирующие отношения в области использования воздушного пространства и деятельности в области авиации, в том

числе федеральные правила использования воздушного пространства и федеральные авиационные правила, а также общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ в указанных областях. Регулирование отношений, составляющих предмет воздушного права, осуществляется также в соответствии с требованиями гражданского, земельного, водного, административного и уголовного законодательства. Определяющее положение по отношению ко всем другим законам занимает Конституция РФ как основной закон государства.

Несомненно, важный источник права – Гражданский кодекс РФ, в котором в отдельной главе (гл. 40) изложены нормы, регулирующие основные положения по перевозкам

ВК является центральным нормативным актом и основным источником воздушного права.

Федеральное агентство воздушного транспорта разрабатывает в пределах своей компетенции и утверждает обязательные для исполнения всеми физическими и юридическими лицами федеральные правила, руководства, положения, стандарты, нормы и другие нормативные акты на основании и во исполнение Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов и поручений Президента РФ, Правительства РФ, инистерства транспорта РФ.

Особым источником воздушного права являются международные договоры Российской Федерации.

ВП экзамен Стр.9

Вопрос 9

Иерархия нормативных правовых актов, составляющих воздушное законодательство.

ВП экзамен Стр.10