воздушное право / VP_ekzamen

Вопрос 66

Система обязательной сертификации в ГА и меры по ее совершенствованию.

ВК РФ ст 8. :

1. Обязательной сертификации органом, уполномоченным Правительством Российской Федерации, в порядке, установленном федеральными авиационными правилами, подлежат:

1)аэродромы, предназначенные для осуществления коммерческих воздушных перевозок , а также аэродромы, открытые для выполнения международных полетов гражданских воздушных судов;

2)пилотируемые гражданские воздушные суда, авиационные двигатели, воздушные винты и бортовое авиационное оборудование гражданских воздушных судов, за исключением пилотируемых гражданских воздушных судов, которым сертификат летной годности выдается на основании сертификата типа, аттестата о годности к эксплуатации либо иного акта об утверждении типовой конструкции гражданского воздушного судна, выданного до 1 января 1967 года, или акта оценки конкретного воздушного судна на соответствие конкретного воздушного судна требованиям к летной годности гражданских воздушных судов и требованиям в области охраны окружающей среды от воздействия деятельности в области авиации, а также сверхлегких пилотируемых гражданских воздушных судов с массой конструкции 115 килограммов и менее;

2.1) беспилотные авиационные системы и (или) их элементы, за исключением беспилотных авиационных систем и (или) их элементов, включающих в себя беспилотные гражданские воздушные суда, на которые сертификат летной годности выдается на основании сертификата типа или акта оценки конкретного воздушного судна на его соответствие требованиям к летной годности гражданских воздушных судов и требованиям в области охраны окружающей среды от воздействия деятельности в области авиации, а также беспилотных авиационных систем и (или) их элементов, включающих беспилотные гражданские воздушные суда с максимальной взлетной массой 30 килограммов и менее;

3) светосигнальное и метеорологическое оборудование, устанавливаемое на сертифицированных аэродромах, предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянки гражданских

воздушных судов, а также радиотехническое оборудование и оборудование авиационной электросвязи, используемые для обслуживания воздушно

Сертификация аэропортов является составной частью государственной системы сертификации на воздушном транспорте, осуществляется в соответствии с законами Российской Федерации «О сертификации продукции и услуг», «О защите прав потребителей» и имеет целью:

- создание условий для эффективной деятельности ВТ РФ;

1.

- подтверждения соответствия объектов ВТ установленным требованиям;

2.

- обеспечение БП и предотвращения АНВ в деятельность а/п, безопасности для жизни, здоровья и имущества населения;

3.

- обеспечение охраны окружающей среды;

4.

- защиту интересов государства, общества и его граждан от недобросовестности авиационных предприятий и других юр. и физ. лиц, деятельность которых связана с осуществлением и обеспечением воздушных перевозок и авиационных работ;

5.

- реализацию антимонопольного законодательства, создание для работы авиапредприятий условий

ВП экзамен Стр.81

свободной конкуренции.

ВП экзамен Стр.82

Вопрос 67

Полномочия управлений Росавиации по обязательной сертификации ГА в соответствии со ст. 8 ВК РФ.

Организуют и проводят обязательную сертификацию:

1.- гражданских воздушных судов, авиационных двигателей, воздушных винтов и бортового авиационного оборудования гражданских воздушных судов;

2.- радиотехнического оборудования и оборудования авиационной связи;

3.- светосигнального оборудования аэродромов;

4.- организаций разработчиков и изготовителей

Осуществляют:

1.- организацию и проведение инспекций гражданских воздушных судов с целью оценки их летной годности и выдачи соответствующих документов, в том числе сертификатов летной годности;

2.- выдачу сертификатов типа авиационной техники;

3.- государственный контроль за обеспечением соответствия требованиям к летной годности и к охране окружающей среды типовой конструкции гражданского воздушного судна, авиационных двигателя или воздушного винта;

4.- выдачу документов, подтверждающих соответствие юридических лиц осуществляющих разработку, изготовление, техническое обслуживание и ремонт воздушных судов требованиям федеральных авиационных правил.

ВП экзамен Стр.83

Вопрос 68

Расскажите о взаимодействии в сфере сертификации (уполномоченные органы, центры по сертификации, заявители).

5.2.Специально уполномоченный орган в области гражданской авиации осуществляет следующие функции:

1.создает систему сертификации, устанавливает правила процедуры и управления для проведения сертификации в ССГА;

2.определяет Центральный орган ССГА;

3.осуществляет выбор способа подтверждения соответствия объектов ГА требованиям нормативных документов (формы сертификации);

4.совместно со специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области сертификации устанавливает правила аккредитации и выдачи лицензий на проведение работ по обязательной сертификации, аккредитует органы по сертификации, центры по сертификации, испытательные лаборатории (центры) и учебные центры;

5.разрабатывает и утверждает номенклатуру объектов ГА, подлежащих обязательной сертификации в ССГА;

6.регулирует состав, количество и дислокацию органов по сертификации, центров по сертификации, испытательных лабораторий (центров) и учебных центров;

7.выдает лицензии на проведение работ по обязательной сертификации;

8.ведет Государственный реестр участников, объектов сертификации ССГА и реестр федеральных авиационных правил и информирует о них специально уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в области сертификации в установленном порядке;

9.устанавливает порядок оплаты работ по обязательной сертификации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области финансов;

10.устанавливает правила признания зарубежных сертификатов, знаков соответствия и результатов испытаний;

11.рассматривает апелляции по вопросам сертификации;

12.организует и проводит государственный контроль и надзор, устанавливает порядок инспекционного контроля за соблюдением правил сертификации и за сертифицированными объектами ГА;

13.формирует предложения о приостановке либо отмене (аннулировании) действия выданных сертификатов;

14.организует разработку и утверждает документы ССГА.

15.создает соответственно Технический центр по аккредитации и Совет по подготовке экспертов для проведения работ по аккредитации органов по сертификации, центров по сертификации, испытательных лабораторий (центров) и учебных центров и аттестации экспертов.

5.3.Центральный орган ССГА формируется специально уполномоченным органом в области гражданской авиации.

Центральный орган ССГА осуществляет следующие основные функции:

1.организует работы по формированию ССГА;

2.руководит деятельностью ССГА;

3.координирует деятельность органов по сертификации, центров по сертификации и испытательных лабораторий (центров), входящих в ССГА;

4.разрабатывает предложения по номенклатуре объектов ГА, сертифицируемых в ССГА;

5.участвует в работах по совершенствованию фонда нормативных документов, на соответствие которым проводится сертификация в ССГА;

6.рассматривает апелляции по поводу действий органов по сертификации, центров по сертификации и испытательных лабораторий (центров), участвующих в ССГА;

7.ведет учет органов по сертификации, центров по сертификации и испытательных лабораторий (центров), входящих в ССГА, выданных, аннулированных (отмененных) сертификатов, аттестатов и лицензий на применение знака соответствия, обеспечивает информацией о них, а также о правилах ССГА.

Центральный орган ССГА имеет в своем составе:

1-й. Административное руководство;

2-й. Управляющий Совет;

ВП экзамен Стр.84

3-й. Апелляционную комиссию;

5.7. Заявители (держатели сертификата) обязаны:

1.реализовывать продукцию, выполнять работы только при наличии сертификата, выданного или признанного уполномоченным на то органом;

2.обеспечивать соответствие сертифицированного объекта ГА требованиям нормативных документов, на соответствие которым он был сертифицирован, и маркирование его знаком соответствия в установленном порядке;

3.указывать в сопроводительной технической документации сведения о сертификате и нормативных документах, которым должны соответствовать объекты ГА, и обеспечивать доведение этой информации до потребителя;

4.приостанавливать или прекращать реализацию продукции, выполнение работ, если объект ГА не отвечает требованиям нормативных документов, на соответствие которым сертифицирован, по истечении срока действия сертификата или срока годности продукции, срока ее службы, а также в случае, если действие сертификата приостановлено, либо отменено (аннулировано) решением органа по сертификации;

5.обеспечивать выполнение своих полномочий должностными лицами органов, осуществляющих обязательную сертификацию объектов ГА и контроль за сертифицированными объектами ГА;

6.извещать орган по сертификации в установленном им порядке об изменениях, внесенных в техническую документацию или в технологический процесс производства сертифицированной продукции или работ, выполняемых сертифицированным объектом ГА.

ВП экзамен Стр.85

Вопрос 69

Нормативные правовые основы деятельности по сертификации в ГА.

ВП экзамен Стр.86

Вопрос 70

Дайте определение понятию «сертификат летной годности экземпляра ВС».

Сертификат летной годности - документ, выдаваемый уполномоченным органом в области гражданской авиации или его территориальным органом для подтверждения соответствия летной годности экземпляра ВС установленным требованиям (приложение N 1 к настоящим Правилам) (далее - сертификат летной годности);

ВП экзамен Стр.87

Вопрос 71

Расскажите о процедуре проведения сертификации ГВС в ГА РФ.

В соответствии с Воздушным кодексом РФ каждое гражданское воздушное судно (ГВС) может быть

допущено к эксплуатации только при наличии сертификата летной годности (удостоверение о годности

к полетам), выданном на основании сертификата летной годности типа, подтверждающих соответствие воздушных судов действующим в РФ требованиям к их летной годности и охране окружающей среды. Сертификация ГВС проводится в РФ специально уполномоченным Правительством органом -

Авиационным регистром МАК (Росавиации), на который возложена ее организация и проведение.

Применительно к вновь создаваемым ГВС предписывается следующая последовательность основных

этапов сертификации:

1.подача заявки на получение сертификата типа,

2.разработка сертификационного базиса образца и утверждение его Авиарегистром;

3.проведение этапа макета образца;

4.сертификационные заводские испытания (СЗИ);

5.сертификационные контрольные испытания (СКИ);

6.анализ результатов сертификации и выдача Авиарегистром сертификата типа на образец.

Заявка на сертификацию типа ГВС может быть подана Разработчиком ВС, при условии наличия у него

Сертификата Разработчика, выданного Авиационным регистром МАК (Росавиацией).

Целью этапа макета ГВС, является определение полноты учета и возможности реализации требований к

летной годности, распространяемых на данное ВС.

Целью этапа заводских сертификационных испытаний, является доведение конструкции ВС до

соответствия требованиям НЛГ и установления его типовой конструкции, т.е. установления полного

соответствия ВС требованиям его сертификационного базиса. Этот этап является этапом Разработчика. Вся доказательная документация утверждается им. Целью этапа сертификационных контрольных испытаний, является подтверждение соответствия

требований НЛГ. Этот этап является этапом Авиарегистра и проводится под его руководством

Сертификационным центром им уполномоченным.

Все работы при этом обеспечиваются Разработчиком.

ВП экзамен Стр.88

Вопрос 72

Назовите основные документы национального законодательства и МВП, содержащие требования к гражданским воздушным судам.

Приложения ИКАО :

6."Эксплуатация воздушных судов". Определяются минимальные требования к выполнению полетов при регулярном и нерегулярном международном воздушном сообщении, а также по производству любых полетов авиации общего назначения (за исключением выполнения авиационных специальных работ), обязанности командира воздушного судна.

-Часть I. "Международный коммерческий воздушный транспорт".

-Часть II. "Международная авиация общего назначения".

-Часть III. "Международные полеты вертолетов".

7."Государственные и регистрационные знаки воздушных судов". Определяются минимальные требования к маркировке для указания принадлежности и регистрационных знаков воздушных судов, а также порядок регистрации и выдачи свидетельств на воздушные суда.

8."Летная годность воздушных судов". Определяет минимальный уровень летной годности воздушных судов, который необходим для признания государствами - членами ИКАО сертификатов летной годности других государств, воздушные суда которых выполняют полеты над территорией этих государств или над их территориальными водами.

16."Охрана окружающей Среды":

-Том I. "Авиационный шум". Устанавливаются общие требования к максимально допустимому уровню авиационных шумов при сертифицировании воздушных судов по шуму, условия выдачи сертификатов летной годности, излагаются эксплуатационные методы снижения шума.

-Том II. "Эмиссия авиационных двигателей". Устанавливаются нормы и требования по вопросам авиационного топлива при сертифицировании авиационных двигателей по эмиссии СО и другие необходимые технические условия

Россия:

Федеральные авиационные правила"Экземпляр воздушного судна. Требования и процедуры

авиационных правил государственной регистрации государственных воздушных судов"

И тд , к примеру , Вк Рф, ГК РФ

ВП экзамен Стр.89

ВП экзамен Стр.90