26. Использование теории эластичности в налогообложении (распределение налогового бремени)
менеджер фирмы должен уметь учесть, что эластичность спроса на продукцию фирмы и эластичность рыночного спроса не совпадают. Эластичность спроса на продукцию фирмы, как правило, выше, чем эластичность рыночного спроса на данный вид продукции в целом. Это объясняется наличием у покупателя выбора на рынке между различными видами схожего товара. Важной проблемой налоговой политики, проводимой государством, является распределение налогов между производителями товаров и услуг, с одной стороны, и их покупателями, — с другой. Кто должен нести большую тяжесть налогового бремени: тот, кто производит товары и услуги, или тот, кто их покупает? На этот вопрос нет и не может быть простого и однозначного ответа. Многое будет зависеть от экономического положения, в котором находится данная страна, от задач, которые стоят перед правительством, от того, должно ли оно принимать меры против инфляции, и т.д. Некоторые из этих проблем мы рассмотрим позднее. Сейчас же нам важно понять, как будет распределяться вводимый налог между продавцами и покупателями данного товара.
Предположим, что правительство приняло решение о введении косвенного налога на велосипеды. Допустим, что велосипеды продаются по цене 100 р. и что устанавливается косвенный налог 10 р. с одного велосипеда. Рассмотрим, каковы будут последствия введения этого налога. Еще раз вспомним, что косвенный налог включается в цену товара и после его продажи перечисляется в бюджет. Поэтому производители велосипедов будут рассматривать косвенный налог как составную часть издержек производства их продукции. Следовательно, они повысят цену на велосипеды. Казалось бы, что теперь они установят цену 110 р. Однако эта цена окажется выше равновесной, так как повышение цены повлечет за собой снижение величины спроса. Допустим, что новая цена равновесия установится на рынке на уровне 105 р. Таким образом, введение косвенного налога привело к тому, что покупатели велосипедов стали платить за каждую единицу товара на 5 р. больше, т. е. они оплачивают половину введенного косвенного налога. Другую половину налога оплачивают производители велосипедов. Вводя косвенные налоги на те или иные товары и услуги, руководители исполнительных и законодательных органов власти обязаны учитывать фактор эластичности спроса и представлять себе, как будет распределяться вводимый налог между различными слоями населения.
Понятие и графическое представление общей и предельной полезности. Законы Госсена
Теория предельной полезности базируется на том, что хотя
потребности людей вообще говоря, безграничны - потребность в определенном
товаре может быть удовлетворена. Чем большее количество товаров приобретают
потребители, тем меньше их стремление к приобретению дополнительных единиц
этого же товара: например, потребность человека в автомобиле, если он его
не имеет, может быть очень сильной; желание иметь вторую машину гораздо
менее интенсивно; а что касается третьей или четвертой машины, то
потребность в них очень слаба. Даже очень богатые семьи редко имеют больше
четырех-пяти машин, несмотря на то что их доходы позволяют купить и
содержать целый автомобильный парк.
редельная полезность любого блага представляет собой величину
дополнительной полезности одной дополнительной единицы потребляемого блага.
Первый закон Госсена.
Смысл первого закона Госсена выражается в двух положениях,
сформулированных автором:
. в одном непрерывном акте потребления полезность последующей единицы
потребляемого блага убывает;
. при повторном акте потребления полезность каждой единицы блага
уменьшается по сравнению с ее полезностью при первоначальном
потреблении.
"Единичные атомы одного и того
же потребительского блага имеют очень различную ценность".
Значение первого закона Госсена для экономической науки состоит, во-
первых, в том, что он позволяет различать общую полезность некоторого
запаса блага и предельную полезность данного блага. Благодаря этому получил
разрешение давно мучивший экономистов вопрос: почему "практически
бесполезный" алмаз дороже одного из "наиболее полезных" благ - воды?
Во-вторых, постулат об убывании предельной полезности блага является
необходимым условием достижения экономическим субъектом состояния
равновесия, т.е. такого состояния, при котором он извлекает максимум
полезности из имеющихся в его распоряжении ресурсов.
Второй закон Госсена.
Достигнуть состояния равновесия субъект сможет в том случае, если будет
руководствоваться вторым законом Госсена, который в формулировке автора
звучит так: "Индивид, обладающий свободой выбора между некоторым числом
разных видов потребления, но не имеющий достаточно времени использовать все
их сполна, в целях достижения максимума своего наслаждения, как бы различна
ни была абсолютная величина отдельных наслаждений, должен, прежде чем
использовать полностью наибольшее из них, использовать все их частично, и
притом в таком соотношении, чтобы размер каждого наслаждения в момент
прекращения его использования у всех видов потребления оставался равным".*
Современным языком этот закон можно сформулировать следующим образом: чтобы
получить максимум полезности от потребления заданного набора благ за
ограниченный период времени, нужно каждое из них потребить в таких
количествах, при которых предельная полезность всех потребляемых благ будет
равна одной и той же величине. Если такого равенства нет, то за счет
перераспределения времени, выделенного на потребление отдельных благ, можно
увеличить общую полезность.
Общая полезность (total utility) представляет собой совокупную полезность, получаемую в результате потребления всех единиц блага. Общая полезность возрастает по мере увеличения потребления, но не пропорционально объему потребления, и постепенно затухает, пока не дойдет до нуля. Общая:
|
предельная
|
Предельная полезность (marginal utility) — это полезность, которую человек получает от использования ещё одной дополнительной единицы блага.
Другими словами, предельная полезность — это увеличение общей полезности при потреблении одной дополнительной единицы блага.
|