Национальная экономика

(из них 10 СУРС) экзамен, м. б. автомат, 2 пропуска, 3 контр. Раб.

Тема 1: Научная основа национальной экономики

1. Сущность и предмет национальной экономики

2. Теоретические и методологические основы формирования национальной экономики

3. Предпосылки становления, функционирования и развития национальной экономики

4. Типы нац. Хозяйственных систем. Белорусская модель НЭ

1.Термин НЭ является синонимом таких понятий как экономика суверенной страны или экономика государства. В советский период экономика БССР являлась составной частью единого хозяйственного комплекса СССР, но формирование НЭ

НЭ-сложная система. Выделяют НЭ как науку и как область хозяйственной практики. НЭ имеет свой объект, предмет, субъект и инструментарий. Объект НЭ - это хозяйственная система страны. Субъект - это органы управления хозяйственной системой страны в целом, ее отраслями, регионами, реализующие те цели, функции и задачи, которые стоят перед НЭ. Предмет НЭ-это социально-экономические процессы воспроизводства, проявляющиеся в закономерности развития хозяйственной системы, ее отдельных компонентов. Инструментарий НЭ представлен совокупностью теоретико - методологических подходов к анализу развития системы, и разработанные на этой основе меры по подготовке и реализации макроэкономических решений.

Условия функционирования НЭ:

1. Суверенитет нации и государства;

2. Территориальная целостность;

3. Единое экономическое и правовое пространство;

4. Наличие единого платежного средства и стабильной финансовой системы;

5. Развитость внутреннего рынка;

6. Стабильность внешне экономических отношений;

7. Эффективное использование и преумножение национального богатства в интересах повышения благосостояния населения.

Выделяют следующие уровни функционирования НЭ:

1. Меж страновый;

2. Общенациональный (макроэкономический) -уровень внутрихозяйственных взаимоотношений НЭ в целом;

3. Региональный - уровень хоз. Взаимоотношений между отдельными регионами НЭ

4. Внутри региональный - внутри отдельного региона.

Несмотря на наличие многих уровней, наиболее значимым является макроэкономический. Он позволяет получить характеристику НЭ, ее состояния и содержания, проблем и задач, факторов и перспектив совершенствования. Важнейшими характеристиками НЭ является ее эффективность и конкурентоспособность, отражающие состояние, тенденции, закономерности развития, место и роль в системе мирохозяйственных связей.

2.Теоретической основой формирования НЭ являются:

1. Постулаты и методы политической экономии( в части использования анализа)

2. Постулаты и методы «экономикс» в части использования теоретических моделей рыночной экономики

3. Постулаты и методы институциональной теории в части формирования совокупности институтов

Методологической основой формирования и развития НЭ является системный подход.

Важными методологическими принципами НЭ являются:

1. Принцип научности- данный принцип требует объективности анализа, опоры на научные закономерности, обоснованности и доказательности выводов и рекомендаций,

2. Принцип системности - обуславливает рассмотрения явлений в их взаимосвязи и взаимозависимости.

3. Принцип целостности - данный принцип обеспечивает построение целостной хозяйственной системы страны.

В экономической истории Беларуси четко прослеживается действие принципа исторического детерминизма - развития экономической науки и реализация положения определялись состоянием общества и решаемыми практическими задачами.

В качестве основных этапов эволюции белорусской экономической мысли можно выделить:

1. С середины 19-ого века - начало ВОВ - на данном этапе Беларусь являлась неразвитым регионом (агрохозяйства формировались преимущественно по хуторской системе), в это время доминировали идеи организационно-производственной школы, на базе белорусской с/х академии проводили учеты Горецкий Гавриил, Аркадий Смолич, Кисляков. Исследования были нацелены на рационализацию деятельности крестьянских хозяйств с учетом природно – географических, исторических условий. В это время была выдвинута концепция Беларусь- Дания, которая предполагала использование в белорусских условиях передового опыта высокоразвитых стран. Данная концепция опиралась на исторически сложившиеся социально – экономические условия, но не вписывалась в новую плановую систему СССР, поэтому не была реализована.

2. Послевоенный (советский) период-на данном этапе проводилась широко масштабная индустриализация бел. Экономики, были построены МАЗ, БМЗ, металлургический завод, нефтеперерабатывающий завод в Минске, Мозыре, приборостроительные заводы, в результате белорусская экономика превратилась в сборочный цех СССР. Большинство комплектующих завозилось из-за рубежа. Среди ученых- экономистов этого периода следует выделить- Тамашевич В. А.-изучал проблемы бел. Экономики, Уваров В. П. –организовал современную школу политической экономии и историю политических учений, Маврищев В. С.- основатель научно-педагогической школы методологии оценки и повышение эффективности эк. систем, Ведута - основоположник школы экономико-математического моделирования, Кувновский - 1-ый среди белорусских ученых проводил исследования в области формирования экономических отношений и предпринимательства.

3. Трансформационный период - обретение национального суверенитета проходило на фоне глубокого экономического кризиса. Первоначально в Беларуси следовали неоклассическим рецептам, снижая степень вмешательства государства. Эти рекомендации, объединенные термином «шоковая терапия» предполагали проведение приватизации гос. Собственности в кратчайшие сроки, реорганизацию предприятий путем разукрупнения и отказ от гос. Регулирования рынков товаров (ценового регулирования) и труда. К середине 90-х годов стало очевидным, что в белорусских условиях продолжения реформ по неоклассическим рецептам может привести к экономической катастрофе, в результате был сделан акцент на усиление роли государства.

Несмотря на сложные условия переходного периода научные исследования, ученые вносят вклад в решение проблем становления и развития НЭ РБ. Речь идет о формировании отечественных научных школ и участии в подготовке важнейших стратегических документов развития сраны.

3. Необходимым условием успешного осуществления трансформационных процессов экономики Беларуси является наличие определенных предпосылок. Выделяют экономические, политические и организационные. Экономические-это экономические условия, в которых функционирует хоз. Система страны- отношение к собственности, статус субъектов страны.

Политические предпосылки - это политические условия, в которых функционирует хозяйственная система страны, предопределяют саму возможности трансформационных процессов страны.

Организационные предпосылки определяются деятельностью органов власти страны. В зависимости от того, на каком уровне проявляются данные предпосылки, выделяют общесистемные, системные и внутрисистемные предпосылки. Общесистемные предпосылки являются фундаментом построения новой экономической системы, они носят конституционно-правовой, мировоззренческий и политический характер. Согласно Национальной стратегии устойчивого социального экономического строительства РБ до 2020 г. В качестве общесистемных условия выступают:

• Построение унитарного, демократического социального и правового государства

• Формирование современного гражданского общества

• Построение социально-ориентированной рыночной экономики

Мировоззренческой основой этих предпосылок является переориентация общественного прогресса на новые принципы взаимодействия человека, природы и общества, а так же принципы социальной справедливости и экономической эффективности.

Системные предпосылки предполагают создание единой институционально-правовой среды, а также формирование механизмов взаимодействия секторов экономики и регионов страны. Условия данной группы определяются: конституцией РБ, кодексами, законами РБ. Особо следует выделить экономические условия. Так, РБ обладает долговременными факторами развития:

Высококвалифицированные кадры, значительный научно-технический, промышленный и агропромышленный потенциал. Негативные аспекты - значительный физический и моральный износ оборудования и технологий, несоответствие товарный структур производства и потребления, низкая конкурентоспособность отечественной продукции на внутреннем и мировом рынках. Совокупность внутрисистемных условий обеспечивает перевод экономики на инновационный, высокотехнологичный тип развития.

Все вышеперечисленные предпосылки комплексно учитываются при построении программы прогнозов социально-экономического развития Беларуси.

4. В современной теории и практики мирового хозяйства, принято выделять несколько типов национальных экономик:

1) по стадии развития рыночных отношений:

• Экономика свободного капитализма

• Современного капитализма

• Командная

• Традиционного типа

2) по степени интеграции в мировое хозяйство:

• Открытая

• Закрытая

3) по уровню технико- технологического и социально- экономического развития:

• Высокоразвитые

• Развивающиеся

• Слаборазвитые

4) по структуре хозяйства:

• Аграрно-индустриальные

• Индустриально-аграрные

Кроме того, НЭ можно классифицировать по площади территории, по этническому признаку и т. д. Современным вариантом рыночной экономики является смешанная экономика, которая состоит в воздействии государства и общественных институтов на звенья экономических институтов, где рыночных механизм проявляет свою неэффективность.

Критерии:

1)сочетание рыночного саморегулирования с государственным регулированием;

2)многообразие и равенство форм собственности.

Однако единой модели смешанной экономики не существует. Особенности исторического развития, социальные, экономические условия, культура и менталитет народа предопределяют существование национальных моделей смешанных экономик. Отличаются модели степенью и границами государственного вмешательства. К наиболее известным нац. моделям смешанной экономики относят:

• американскую;

• германскую;

• шведскую;

• японскую.

Американская модель - это либерально-рыночная модель, целью которой является создание предпринимательского общества, основанного на приоритете частной собственности и рыночной конкуренции при незначительном прямом воздействии государства. Государство призвано обеспечивать соблюдение правил экономической игры, проведение НИОКР и свободу предпринимательства, а так же развитие образования и здравоохранения. Задача социального равенства в данной модели не ставится. Приемлемый уровень жизни малообеспеченных слоев населения создается за счет перераспределения части национального дохода. Как следствия наблюдается значительный разрыв уровня заработной платы и уровня жизни, В основе данной модели лежит менталитет американцев - ориентация на личный успех.

Шведская модель-целью данной модели является достижения полной занятости и социального равенства населения. Данная модель отличается сильной социальной политикой, ориентированной на сокращение имущественного неравенства за счет перераспределения национального дохода в пользу наименее обеспеченных слоев населения. Основой данной модели является высокий уровень налогообложения, особенно с физических лиц. Экономически данная модель базируется на получении своеобразной «технологической» ренты за высокое качество и инновационность продукции на внутреннем и внешнем рынках. К недостаткам данной модели мы можем отнести высокий уровень налогообложения, что может сдерживать развитие предпринимательства, высокие пособия по безработице не создают у населения стимулов для занятия трудовой деятельностью.

Германская модель - целью модели является эффективная поддержка частного предпринимательства, сочетающаяся с развитой государственной и муниципальной социальной инфраструктурой, системой социальной защиты населения с широким участием общественных институтов в разработке и контроле экономической и социальной политики. Характерные черты:

• Значительный удельный вес государственной собственности сочетающийся с сильными позициями частного предпринимательства

• Социальное равенство

• Анти-циклическое регулирование

• Стимулирование технологических и организационных инноваций

• Проведение структурной политики, считается, что накопление капитала в форме роста числа хозяйственных единиц создает больше предпосылок для роста рынка, чем накопление капитала в форме роста размеров хозяйственных единиц.

• Защита и поощрение конкуренции.

Японская модель представляет собой регулируемый корпоративный капитализм. Для данной модели характерно развитое планирование и координация деятельности правительства и частного сектора. Планы представляют собой своеобразные государственные программы, которые активизируют и направляют определенные звенья экономики на решение общенациональных задач. Данная модель характеризуется отставанием уровня жизни населения от темпов роста производительности труда. За счет этого происходит снижение себестоимости продукции и, как следствие, возрастает ее конкурентоспособность. Успешная реализация данной модели возможно при исключительно высоком уровне развития самосознания и приоритете интересов нации над интересами государства. Каждая страна при переходе к рынку должна строить собственную модель НЭ, отталкиваясь от опыта развитых стран, но с обязательным учетом национальных особенностей развития. Белорусская модель - это социально-ориентированная рыночная экономика. Её характерными чертами являются:

• Сильная и эффективная государственная власть, обеспечивающая политическую стабильность, безопасность, социальная стабильность

• Равенство всех форм собственности, в основе которого лежит главный критерий развития экономики - эффективность ведения хозяйства, при этом, частный сектор ведет хозяйство, ориентируясь на интересы нации

• Многовекторность внешне экономической политики

• Активизация интеграционных процессов со странами ЕС, СНГ и Россией

• Эффективная социальна политика государства, инвестиции в здоровье, образование, профессиональное и культурное развитие личности, а так же адресная социальная помощь.