73.​ Понятие и формы предварительного расследования.

Предварительное расследование – это стадия уголовного процесса, заключающаяся в деятельности органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора по установлению наличия или отсутствия оснований для привлечения лица в качестве обвиняемого. Это вторая стадия уголовного процесса, следующая за возбуждением уголовного дела. В суде материалы предварительного расследования всесторонне проверяются.

Предварительное расследование осуществляется в двух формах: предварительного следствия и дознания. 

Формы предварительного расследования разли­чаются между собой по:

1. Надзор за деятельностью дознавателя – прокурором, а за следователем - контроль – руководитель следственного органа

2. Предварительное расследование оканчивается составлением обвинительного заключения – следствие; обвинительного акта – дознание; либо обвинительного по­становления – дознание в сокращённой форме.

3. Прокурор может передать дело от дознавателя к следователю, а от следователя к дознователю – нельзя.

А так особой разницы нету.

Срок дознания небольшой (30 суток). Дознаватель формулирует обвинение с указанием пункта, части и статьи УК РФ в обвинительном акте, который составляется по окончании дознания. Но максимальный срок тут 12 месяцев.

Предварительное следствие по уголовному делу, на основании ст.162 УПК, должно быть закончено в срок, не превышающий 2 месяцев со дня возбуждения уголовного дела. Можно продлить до 3 месяцев. По уголовным делам особой сложности срок предварительного следствия может быть продлен до 12 месяцев. Дальнейшее продление срока возможно только в исключительных случаях. Предварительное следствие, согласно ст. 151 и 434 УПК РФ, обязательно по наиболее сложным делам.

Предварительное расследование начинается с вынесения постановления о принятии уголовного дела к производству. После принятия уголовного дела к производству следователь, дознаватель впра­ве производить по нему любые процессуальные действия, необходимые для успешного выполнения задач предварительного расследования.

Окончание предварительного расследования является заключительным этапом досудебного производства и представляет собой комплекс процес­суальных действий, связанных с завершающим анализом и оформлением результатов расследования, обеспечением прав участников уголовного су­допроизводства и принятием следователем, дознавателем итоговых реше­ний по уголовному делу. Предварительное расследование оканчивается составлением обвинительного заключения (обвинительного акта) либо обвинительного по­становления о направлении уголовного дела в суд для применения прину­дительных мер медицинского характера, либо постановления о прекраще­нии уголовного дела.

74.​ Подследственность.

Подследственность – это свойство уголовного дела, по которому законодатель относит его к той или иной форме расследования, а также к ведению того или иного следователя или дознавателя.

Выделяют следующие виды подследственности: а) предметная (родовая), б) территориальная (местная), в) персональная (субъектная), г) по связи дел, д) альтернативная.

Предметная, или родовая, подследственность определяется квалификацией (видом) преступления. Все преступления, предусмотренные Особенной частью УК РФ, распределены в ст. 150, 151 УПК РФ по следователям четырех ведомств (СК, МВД, ФСБ, ФСКН) и органам дознания.

Если предметная подследственность разграничивает компетенцию разноименных органов, то второй вид подследственности ‒ территориальная– позволяет дифференцировать полномочность одноименных органов. А именно, предварительное расследование производится по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления

Из общего правила территориальной подследственности сделано два исключения: а) если преступления совершены в разных местах, то дело расследуется по месту совершения большинства преступлений или наиболее тяжкого из них; б) расследование может производиться по месту нахождения обвиняемого или большинства свидетелей.

Персональная подследственность определяется субъектом преступления. Так, если лицо, совершившее деяние, психически неполноценно и нуждается в применении принудительных медицинских мер, то такое дело, независимо от квалификации содеянного, расследуется следователем, а не дознавателем (ч. 1 ст. 434 УПК РФ). Уголовное дело по любому преступлению, совершенному особым субъектом: депутатом, прокурором, следователем и др. (ч. 1 ст. 447 УПК РФ), расследуется следователем Следственного комитета РФ (п. «б» ч. 1 ст. 151 УПК РФ).

Подследственность по связи уголовных дел предусмотрена ч. 6 ст. 151 УПК РФ. Заведомо ложный донос (ст. 306 УК РФ), заведомо ложные показания (ст. 307 УК РФ), укрывательство преступления (ст. 316 УК РФ) и другие расследуются тем органом, который расследовал преступление, в связи с которым возбуждено дело.

Альтернативная подследственность выражена в ч. 5 ст. 151 УПК РФ и означает, что указанные здесь преступления могут расследоваться тем органом, который выявил данное преступление. Например, дело о разбое (ст. 162 УК РФ) может расследовать следственный орган любого ведомства при условии, что в ходе его деятельности выявлено это преступление.