29.​ Руководитель следственного органа: процессуальный статус.

По своему процессуальному положению руководитель следственного органа (РСО) является самостоятельным субъектом уголовно-процессуальной деятельности. Закон возлагает на него обязанности по организации и руководству следственной работой.

Полномочия руководителя следственного органа значительно расширились после внесенных 05.06.2007 г. изменений в УПК. На руководителя следственного органа фактически были возложены полномочия прокурора, которыми последний был наделен до указанных изменений в отношении следователей. Эти полномочия руководителя изложены в ч. 1 ст. 39 УПК:

1) поручать производство предварительного следствия следователю либо нескольким следователям, а также изымать уголовное дело у следователя и передавать его другому следователю, создавать следственную группу, изменять ее состав либо принимать уголовное дело к своему производству (в этом случае он обладает правами следователя);

2) проверять материалы уголовного дела, отменять незаконные или необоснованные постановления следователя;

3) давать следователю указания о направлении расследования, производстве отдельных следственных действий;

4) давать согласие следователю на возбуждение перед судом ходатайства об избрании, о продлении, об отмене или изменении меры пресечения либо о производстве иного процессуального действия, которое допускается на основании судебного решения;

5) разрешать отводы, заявленные следователю, а также его самоотводы;

6) отстранять следователя от дальнейшего производства расследования, если им допущено нарушение;

7) продлевать срок предварительного расследования;

8) утверждать постановление следователя о прекращении производства по уголовному делу;

9) И др.

Осуществляя контроль за своевременностью действий следователя по раскрытию и предупреждению преступлений, руководитель СО принимает меры к наиболее полному, всестороннему и объективному производству предварительного следствия по уголовным делам.

Указания руководителя следственного органа по уголовному делу обязательны для исполнения следователем. Обжалование полученных указаний вышестоящему руководителю следственного органа не приостанавливает их исполнения, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 39 УПК.

30.​ Следователь: процессуальный статус.

Следователь – должностное лицо, уполномоченное в пределах компетенции, предусмотренной УПК, осуществлять предварительное следствие по уголовному делу. Ст. 38 УПК РФ.

Уголовно-процессуальным законом предусмотрены две основные формы расследования: дознание и предварительное следствие.

Предварительное следствие – основная форма расследования уголовных дел, производится следователями. различают: следователей следственного комитета, органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности. Компетенция следователя каждого из указанных ведомств определена в ст. 151 УПК.

При этом принадлежность следователей к тому или иному ведомству не влияет на его процессуальное положение, так как закон наделяет всех следователей одинаковым объемом процессуальных полномочий.

Являясь самостоятельным субъектом расследования, следователь руководствуется внутренним убеждением и требованием закона при исследовании обстоятельств дела, самостоятельно принимает все решения о направлении следствия и о производстве процессуальных действий и несет полную ответственность за их своевременное и законное проведение (п. 3 ч. 2 ст. 38 УПК). В этом проявляется процессуальная независимость следователей.

Следователь уполномочен:

1.Возбуждать уголовное дело в порядке, установленном УПК

2.Принимать уголовное дело к своему производству или передавать его РСО для направления по подследственности

3.Самостоятельно направлять ход расследования, принимать решение о производстве следственных и иных процессуальных действий, если на это не требуется получение судебного решения или согласия РСО

4.Давать органу дознания поручения о производстве отдельных следственных действий, исполнении постановлений о задержании, приводе, аресте и иных процессуальных действий

5.Обжаловать, с согласия РСО, решение прокурора об отмене постановления о возбуждении уголовного дела, о возвращении дела для дополнительного следствия, изменения объема обвинения либо квалификаций действий

6.Иные действия

Однако следователю могут быть даны письменные указания руководителем следственного органа, которые являются обязательными для следователя, а также ему может быть предъявлено требование прокурора об устранении нарушений закона, допущенных в ходе следствия. Если следователь не согласен с этими требованиями, то он обязан представить свои письменные возражения руководителю следственного органа (ч. 3 ст. 38 УПК РФ). Постановление прокурора о возвращении уголовного дела следователю может быть обжаловано им в порядке, предусмотренном ч. 4 ст. 221 УПК.

Отнесение следователя к участникам со стороны обвинения не означает, что его деятельность носит односторонний обвинительный характер. Он обязан осуществлять все следственные и процессуальные действия, направленные не только на раскрытие преступления и уголовное преследование лица, его совершившего, но и на выявление всех иных обстоятельств, имеющих значение по делу, следователь обязан обеспечить права всех участников процесса, в том числе подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего и др.