• Была предпринята попытка предельно централизовать государственное управление: Павел изменил функции Сената.

• Были восстановлены некоторые коллегии, упраздненные Екатериной II. Император считал, что необходимо преобразовать их в министерства и назначать министров, для замены коллективной ответственности личной. По замыслу Павла должно было создано семь министерств: финансов, юстиции, коммерции, иностранных дел, военного, морского и государственного казначейства (эта задуманная им реформа была завершена уже в царствование Александра I).

• Укрепить самодержавную власть должен был новый закон о престолонаследии (1797), устанавливавший переход престола от отца к старшему сыну и, как правило, не допускавший женского правления, которое вносило элемент нестабильности в династические отношения в бурном XVIII в.

• 4 Декабря 1796 г. Учреждено Государственное казначейство. В этот же день подписан указ - «Об учреждении должности Государственного Казначея».

Сословные реформы

• Павел отменил в 1797 г. статью Жалованной грамоты, запрещавшей применять телесные наказания к дворянскому сословию.

• Были введены телесные наказания за убийство, разбои, пьянство, разврат, служебные нарушения.

• В 1798 году Павел I запретил дворянам, прослужившим офицерами менее года просить отставку.

• Указом 1797 года дворян обязали платить налог для содержания органов местного самоуправления в губерниях. В 1799 году сумма налога была увеличена. По указу в 1799 году дворяне стали платить подать по 20 рублей «с души».

• Император запретил дворянам подавать коллективные прошения указом 1797 года. Число избирателей было сокращено, и губернаторы получили право вмешиваться в выборы.

• Император по указу 1797 года запретил допускать к участию в выборах дворян, уволенных со службы за проступки.

• В 1799 году упразднены губернские дворянские собрания.

• А в 1800 г. было отменено право дворянских обществ выбирать заседателей в судебные органы.

• Дворян, уклоняющихся от гражданской и военной службы, Павел I приказал придавать суду.

• Император резко ограничил переход с военной службы на гражданскую.

• Павел ограничивает дворянские депутации и возможность подавать жалобы. Это было возможно только с разрешения губернатора. ( Сразу видно, любил Павел дворян)

Другие реформы

• Решительно пресекались Павлом I все попытки проникновения в Россию европейского свободомыслия. Был запрещен ввоз иностранной литературы, резко отрицательное отношение к революционной Франции проявилось и во внешней политике.

Внешняя политика Павла I

• В области внешней политики император Павел I фактически продолжил борьбу с революционной Францией, начатую его матерью.

• Активная завоевательная политика Франции в этот период вызывала растущие опасения европейских держав, которые к концу 1798 г. образовали новую антифранцузскую коалицию (Англия, Россия, Австрия, Турция и Неаполитанское королевство).

• Основным театром военных действий с участием русских войск в войне 1798-1799 гг. стали Средиземное море, Италия и Швейцария.

• Осенью 1798 г. русский Черноморский флот под командованием Ф.Ф. Ушакова вошел в Адриатическое море и совместно с турецкой эскадрой начал боевые операции против французских войск на Ионических островах. В феврале 1799 г. русские корабли, высадив десант, взяли считавшиеся неприступными крепостные сооружения о. Корфу и, очистив архипелаг от французов, двинулись к итальянскому побережью. Десант, высаженный на восточном побережье Апеннинского полуострова, с боями пересек его с востока на запад, освободил от французов Неаполь и вошел в Рим.

• В 1799 г. русско-австрийские войска под командованием А.В. Суворова одержали ряд блестящих побед над французскими генералами Макдональдом, Моро, Жубером в Северной Италии.

• В апреле 1799 г. была одержана победа на р. Адде, в июне - на р. Треббии, в июле была взята Мантуя, в августе французы были разбиты при Нови. Однако успехи Суворова вызывали сильнейшие опасения у австрийцев, которые боялись усиления русского влияния и стремились к установлению своего господства на освобожденных от французов итальянских территориях.

• В сентябре 1799 г. русские войска оставили Италию и двинулись в Швейцарию на соединение с русским корпусом генерала A.M. Римского-Корсакова. Войска Суворова, выбив французов с перевала Сен-Готард и разбив неприятеля у Чертова моста, вышли в Муттенскую долину. Однако из-за предательской тактики австрийцев развить успех не удалось. Корпус Римского-Корсакова был разбит, а войска Суворова были окружены превосходящими силами противника. В ожесточенных боях они сумели пробиться через горные перевалы и вышли из окружения.

• Трения в отношениях между союзниками привели в конечном счете к изменению направления во внешней политике.

• Выход России в 1800 г. из антифранцузской коалиции и новый курс на сближение с Францией привел к англо-русским осложнениям и разрыву экономических отношений. В Петербурге рассматривали возможность войны с Англией (предполагалось направить казачьи полки в Индию, Балтийский флот готовился к операциям на море).

• Однако такое изменение внешнеполитического курса вызвало недовольство в дворянских кругах, заинтересованных в торговле с Англией, что стало одной из причин заговора против Павла I.