Тема 7. Контроль
Сутність і елементи управлінського контролю.
Види та форми управлінського контролю.
Етапи процесу управлінського контролю.
Принципи ефективного контролю.
Сутність та елементи управлінського контролю.
Контроль — це вид управлінської діяльності щодо забезпечення процесу, з допомогою якого керівництво організації визначає, наскільки правильні його управлінські рішення, а також потребу у здійсненні певних коректив.
Основними завданнями контролю є:
забезпечення досягнення цілей і місії організації;
виявлення відхилень та недоліків, уникнення нагромадження та повторення помилок;
мінімізація втрат;
подолання складних організаційних проблем тощо.
сприяння тому, щоб фактичні результати найбільше відповідали очікуваним.
Властивості контролю:
базуватись на гнучких та динамічних технологіях;
відображати пріоритети організації відповідно до стратегічного спрямування і діяльності;
орієнтуватися на досягнення конкретних результатів;
відповідати тому виду діяльності, яка є основною для організації;
забезпечувати своєчасність, мобільність, надійність та гнучкість застосування контрольних операцій;
відзначатись простотою;
бути економічним, тобто базуватись на зіставленні витрат на контроль з його досягненнями.
Види та форми управлінського контролю.
Вивчення та узагальнення літературних джерел дозволяє класифікувати контроль за різними ознаками:
За змістом виділяють: фінансовий, виробничий, операційний, маркетинговий, логістичний, інвестиційний та ін. види контролю.
За етапами здійснення виробничо-господарської діяльності: попередній, поточний та завершальний контроль.
Попередній контроль (здійснюється на вході в систему організації) реалізується через правила, процедури, поведінку тощо. Його основні важелі закладені в процесі реалізації таких функцій менеджменту, як планування, організування, мотивування і регулювання. Цей вид контролю використовується щодо ресурсів: людських (трудових), матеріальних, фінансових, інформаційних, енергетичних тощо.
Поточний контроль реалізується у самій системі-організації у процесі виробничо-господарської діяльності і відрізняється таким:
має характер управлінської необхідності;
має мету та охоплює конкретні робочі місця;
використовує зовнішні ресурси, які перетворює в ресурси для внутрішнього споживання організації;
націлений на усі види діяльності організації.
При завершальному контролі (здійснюється на виході із системи організації) зворотний зв'язок використовується після виконання роботи. Він необхідний для врахування організацією можливих майбутніх ситуацій, а також для забезпечення мотивування (наприклад, при оплаті праці, преміюванні тощо). Характеристики кожного виду контролю за видами ресурсів подано у табл. 1.
Таблиця 1
Характеристика попереднього, поточного та завершального контролю
Види ресурсів |
Характеристика процесу контролю щодо кожного ваду ресурсів |
Попередній контроль |
|
Трудові |
Реалізується за рахунок аналізу ділових та професійних навичок претендентів на роботу в організації, кваліфікації, рис особистого характеру, які задовольняють організацію та необхідні для виконання певних робіт. При цьому встановлюється рівень вимог до працівників, який стосується професійної освіти, досвіду роботи. |
Інформаційні |
Зовнішня та внутрішня інформація, яка надходить з усіх можливих інформаційних каналів, перевіряться на достовірність та об'єктивність. Для цього формується система збору, оброблення та перевірки інформації. |
Фінансові |
Перевіряються усі грошові надходження та видатки підприємства, їх відповідність фінансовій документації, терміни надходження та виплат. |
Матеріальні |
Перевіряється якість та кількість отриманих від постачальників необхідних матеріальних ресурсів відповідно до укладених договорів та критеріїв, що у них зазначені. |
Поточний контроль |
|
Трудові |
Реалізується в процесі безпосереднього здійснення виробничо - господарської діяльності. Здійснюється у формі перевірки роботи працівників, обговорення проблем, що виникають під час роботи, перевірки рівня дисципліни, якості виконання робіт тощо. |
Інформаційні |
Перевіряється робота системи обробки інформації, її групування, виділення і першочергової та другорядної, термінової та нетермінової інформації, й розподіл в межах організації. |
Фінансові |
Передбачає перевірку поточної роботи фінансових структур організації, використання фінансових надходжень організації, формування видатків, відповідності фінансової документації та фінансових операцій підприємства нормам чинного законодавства тощо. |
Матеріальні |
Перевіряється ефективність використання наявних матеріальних ресурсів у процесі виробничо-господарської діяльності. Контролюються норми використання ресурсів, виявляються відхилення і установлюються їх причини. |
Завершальний контроль |
|
Трудові |
Перевіряється відповідність кваліфікації працівників посадам, їх продуктивність, здатність до постійного удосконалення професійних навичок, здійснюється атестація працівників. |
Інформаційні |
Перевіряється повнота, достовірність та об'єктивність інформації, що відображає рівень виконання поставлених завдань. |
Фінансові |
Перевіряються фактичні фінансові результати та порівнюються із запланованими. |
Матеріальні |
Перевіряється вихід і якість продукції при використанні нормованих матеріальних ресурсів. |
За рівнем централізації управління виділяють централізований та децентралізований контроль.
Централізований контроль має такі характеристики:
наявність спеціалізованих контрольних служб;
використання суворих правил, інструкцій, жорстких нормативів;
вплив „зверху донизу";
закритість інформації про контроль тощо.
Децентралізований контроль характеризується таким:
базування на соціальних нормах, цінностях, традиціях та корпоративній культурі;
акцентування уваги на самоконтролі та внутрішньогруповому контролі, що здійснюється на засадах соціальної взаємодії;
прозорість інформації про цілі, засоби, терміни проведення контролю;
забезпечення двостороннього впливу тощо.
За рівнем охоплення контролем об'єктів виділяють:
Суцільний контроль - послідовна перевірка усієї сукупності підконтрольних об'єктів (ресурси, продукція, операції, роботи тощо).
Вибірковий контроль - здійснюється лише відносно окремих об'єктів з усієї сукупності (наприклад, перевірка роботи лише гальванічного цеху).
Разовий контроль - проводиться під впливом чинників, що випадково або несподівано виникають у процесі виробничо-господарської діяльності (наприклад, проведення інвентаризації у коморах після виявлення крадіжок).