7. Методы нормирования трудовых процессов
Совокупность мероприятий и расчетов, с помощью которых осуществляется процесс установления норм, составляют конкретные методы нормирования. В практике нормирования труда применяются следующие методы нормирования: аналитический, укрупненный и суммарный опытно-статистический, которые имеют более дифференцированные разновидности.
Опытно-статистические (или суммарные) методы предусматривают установление норм в целом на всю работу без поэлементного анализа операций и проектирования рациональной организации труда. При опытном методе нормы определяются на основе личного опыта нормировщика, а при статистическом - на основе статистических данных о фактических затратах времени на выполнение аналогичной прошлом. Опытно-статистические методы нельзя считать научными, поскольку нормы разрабатываются без необходимого анализа фактических условий труда. Такие нормы не обеспечивают эффективное использование производственных ресурсов и должны заменяться нормами, установленными аналитическими методами. работы
Сущность суммарного опытно-статистического метода заключается в определении нормы на основе частного опыта лица, устанавливающего норму, на основе данных оперативного и статистического учета затрат времени или данных о выполнении норм выработки на аналогичные работы в прошлом или путем сравнения сложности выполнения операции и общего объема нормируемого труда с аналогичными, ранее выполняемыми работами.
Суммарный опытно-статистический метод имеет несколько разновидностей установления нормы:
- на основе сравнения сложности и объема данной работы с такими, которые выполнялись раньше;
- на основе данных оперативного и статистического учета о расходе времени на аналогичные работы,
- по опыту лица в установлении норм труда;
- по результатам обобщения суммарных наблюдений использованием рабочего времени на этих операциях, работах.
Сущность укрупненного метода заключается в определении нормы на основе предварительно разработанных укрупненных расчетных величин - затрат рабочего времени на типовые операции, детали или виды работ с типовыми условиями их выполнения, конкретные затраты времени получают из таблиц, графиков, номограмм или рассчитывают с помощью эмпирических формул.
Укрупненный метод также имеет две разновидности:
1) нормы устанавливаются по типовым нормам-эталонами,
рассчитанные на типовые условия техники, технологии, организации
производства и труда и сведены в таблицы, графики, номограммы;
2) нормы устанавливаются на отдельные операции, детали и виды работ на основе изученных зависимостей, отраженных в ряде эмпиричных формул.
С помощью аналитических методов проводится научное обоснование норм труда на основании анализа конкретного трудового процесса. Для этого операция, которая нормируется, разделяется на составные элементы, потом определяются технические, организационные, экономические и другие факторы, влияющие на продолжительность выполнения каждого элемента, далее проектируется рациональный состав операции и последовательность выполнения ее элементов с учетом оптимального сочетания факторов, влияют на их продолжительность. После этого рассчитываются затраты времени на каждый элемент, и их сумма, которая определяет норму времени на операцию в целом. Одновременно должны разрабатываться организационно-технические мероприятия, обеспечивающие внедрение запроектированного трудового процесса и установленной нормы.
Сущность аналитического метода заключается в совокупности и последовательности таких действий:
- разложение производственного процесса на составные части,
-исследование факторов, влияющих на продолжительность каждого из элементов операции,
-проектирование (на основе исследования) нового, эффективного состава, последовательности и длительности операции с учетом современных достижений в повышении производительности труда.
Аналитический метод имеет две разновидности:
1) технический расчет нормы по нормативам составляющих элементов нормы времени в зависимости от режимов работы оборудования, организации обслуживания и производственных возможностей рабочего места, применение лучших, эффективных методов организации и способов труда. Расчеты (согласно степени дифференциации) могут быть:
- за микроэлементными нормативами;
- по дифференцированным нормативам;
- по укрупненным нормативам;
2) технический расчет нормы на основе исследований расходов рабочего времени и режимов работы оборудования в реальных затратах времени и экспериментальных режимов работы оборудования, на основе чего проектируются рациональные трудовой и производственный процессы; полученные нормы сравниваются с нормативными материалами.
По методике получения исходных данных аналитические методы делятся на аналитически расчетные и аналитически исследовательские.
Если затраты времени на каждый элемент операции и на операцию в целом определяются на основе нормативных материалов (научно обоснованных межотраслевых, отраслевых или местных нормативов). Такой метод называется аналитически расчетным.
Если затраты времени на каждый элемент операции и на операцию в целом устанавливаются на основе непосредственных измерений этих затрат на исследуемых рабочих местах путем проведения фотографии рабочего времени или хронометража, такой метод называется аналитически-исследовательским.
Нередко встречаются случаи одновременного использования обеих разновидностей аналитического метода, когда одни элементы нормы времени Устанавливаются по нормативам, а другие - на основе конкретных измерений.
На практике наиболее распространенный аналитически расчетный метод, поскольку его применение менее трудоемкое, дает возможность рассчитать нормы до начала трудового процесса и способствует ривнонапружености норм.
Достижения ривнонапружености норм - важная и сложная проблема. Для ее решения необходимо обеспечить высокое качество и единство нормативных материалов, методов и методик нормирования труда; достаточную квалификацию технологов и специалистов по нормированию труда; материальную и моральную заинтересованность работников в высоком качестве норм труда.
Таким образом, особенностью технически обоснованных норм является применение расчетных методов, которые позволяют широко использовать достижения науки и техники, опыт лучших в совершенствовании труда и производства. Эти нормы представляют собой установленное для определенных организационно-технических условий время на выполнение работы, исходя из полного использования производственных возможностей оборудования и рабочего места с учетом передового производственного опыта. Научное обоснование нормы, в свою очередь, должно следовать по обеспечению следующих основных условий:
- наличия рационального технологического процесса и эффективной организации производства и труда;
- безусловного выполнения работы исполнителями соответствующей
квалификации (т.е. квалификация рабочих-исполнителей должна соответствовать степени сложности, квалификации работы), а уровень производительности их труда несколько превышал среднюю производительность труда рабочих, занятых на аналогичных работах, и отвечал бы устойчивым, но не рекордным показателям их работы.
Особенностью опытно-статистических норм является использование отчетно-статистических сведений о фактических расходах времени на эту или подобную работу или объем произведенной продукции за отчетный период. Их широко применяют в единичном и мелкосерийном производстве, где, как правило, отсутствуют детальные разработки технологического процесса, а поэтому установление технически обоснованных норм требует значительных затрат труда нормировщиков. Главным недостатком этих норм является то, что они не фиксируют имеющиеся недостатки в организации труда, не отражают научные достижения и не ориентируют на передовой опыт, потому обобщают только отчетно-статистические сведения. Как правило, уровень опытно-статистических норм снижен, поэтому их легко перевыполняют. Это происходит, как правило, потому, что этим типом норм не учитываются в полной мере организационные и технические условия производства. Они не являются прогрессивными, т.е. не учитывают рост технической вооруженности, внедрения новой техники, улучшение его организации производства и совершенствование труда.
Особенности производственных условий, технологических и трудовых процессов обусловили необходимость применения различных норм.
По видам (назначением сферы нормирования труда) нормы бывают следующие:
- норма времени - нормирование рабочего времени, необходимого для выполнения определенной работы (единицы продукции);
- норма выработки - нормирование количества продукции, работы, услуг, которую нужно произвести за рабочую смену;
- норма обслуживания - нормирование количества единиц
оборудования, аппаратов, агрегатов, рабочий должен одновременно обслуживать течение смены;
- норма численности - нормирования численности рабочих, необходимой для обеспечения бесперебойной работы оборудования, рабочего места в течение смены, при имеющихся организационно-технических условий и установленного объема работы.
По сфере применения нормы дифференцируют так:
- По территориально-региональному применению: региональные, государственные, межгосударственные (международные);
- По отраслевому применению: общепромышленные, отрасли и подотрасли, предприятия.
По методу обоснования нормы бывают:
- Обоснованы;
- Опытно-статистические.
По построению и степени укрупнения:
- Дифференцированные (на отдельные виды операций, условий);
- Укрупненные (на операцию в целом, без дифференциации на составляющие),
- Типичные (для типовых операций, условий труда, рабочих мест);
- Комплексные (на трудовой комплекс в целом или на циклические комплексы операций);
- Единственные (для всех или отдельных предприятий на технологически однородные работы и трудовые операции).
По периоду действия нормы бывают:
- Постоянные (действуют весь период существования тех организационно-технических условий, для которых они были созданы);
- Сезонные (действуют только конкретного времени года),
- Временные (действуют ограниченный период времени: до достижения полного освоения нового оборудования, технологии, операции);
- Одноразовые (устанавливаются на одноразовые работы, операции).
Существует также классификация норм, сочетающий энергоемкость труда исполнителя, затраты рабочего времени и полученные результаты. Такая двойственность в нормировании обусловила появление на предприятиях зарубежья норм и нормативов, которые одновременно используются как составные элементы организации производства и труда и оплаты труда рабочих. Это позволяет учитывать как технические требования производства, так в определенной степени - и физиологические возможности человека При этом связь физиологических составляющих трудового про ¬ процесса с его результатами обусловливает внедрение более объективного материального стимулирования работников.
В современном большом технологически и технически развитом производстве применяют почти все эти нормы, исходя из конкретных особенностей и потребностей предприятия.