14. Теоретические основы типологии государства. Закономерности смены типов государств.

Исторический тип гос-ва – это совокупность общих признаков, характеризующих гос-во на определенном этапе его развития. Типология – способ научного познания, заключающийся в поиске и систематизации общих признаков тех или иных явлений.

В ТГП сущ. неск-ко подходов к типологии, т.к. различные школы признают существенными различные приз-ки. Формационный и цивилизационный подход, западно-европейская наука классифицирует гос-ва в зависимости от отношений между гос. вл. и индивидом. Поэтому признаку выделяют 2 типа гос-ти: демократия и автократия (наоборот). В первую группу он включает «классово-контролируемые гос-ва» (империи), а также псевдодемократические гос-ва, в которых правительства образуются привилегированной частью общества. Ко второй группе – те современные гос-ва, в которых отношения между властью и гражданином строятся на началах справедливости и взаимной ответственности.

формационный подход.

Суть его в том, что выяснение типа гос-ва основывается на понимании истории как естественно-исторического процесса смены общественно-экономических формаций, каждой из которых в условиях существования классов соответствует определенный тип гос-ва.

Общественно-экономическая формация – это исторический тип общества, основывающийся на определенном способе производства и выступающий как важнейшая ступень в развитии человека.

Признаки общественно-экономической формации.

1. осн. существенным приз-ком яв. такой признак, как способ производства. Выделяют 4 способа произ-ва: рабовладельческий, феодальный, капиталистический и социалистический. Новое гос-во базируется на общественной собст-сти на орудия и сред-ва произ-ва, предполагающей сотрудничество свободных от эксплуатации людей. На основании формационного подхода, и перечисленных способах производства выделяют 5 типов гос-в: рабовладельческое, феодальное, буржуазное, социалистическое и т. н. восточное.(отсутствие ч.с. на землю, община, бюрократический аппарат, застойность)

Дополнительные признаки 2. уровень развития производительных сил, 3. характер производственных отношений, кот. в свою очередь определяют харак-р Г. Переход от одной общественно экономической формации к др. происходит в рез-те смены отживших форм производственных отнош-й и замены их новым экон-м строем. Изменение экон-го базиса влечет за собой изменения в гос-пр. явлениях.

Цивилизационный подход ориентирован на познание прошлого через все формы деятельности человека: трудовую, политическую, социальную. Концепция цивилизации позволяет различать не только противостояние классов и соц. групп, но и сферу их взаимодействия на базе общечеловеческих ценностей

Цивилизационный подход. Какие признаки яв. существенными – неустоявшаяся позиция. Существует 2 основных направления в этом подходе. Это технологическое направление, согласно которому тип гос-ва связывается с той стадией НТП и жизненного уровня населения, определяемого потреблением и оказанием услуг, которой соответствует данное гос-во.

Концепция цивилизации, под которой понимает замкнутое локальное состояние общества, отличающееся общностью редигиозных, психологических, культурных, географических и др. признаков. В соответствии с ним он выделяет в мировой истории более 20 цивилизаций.

Некот-е авторы считают, что ни одно гос-во не похоже на другое, следов-но сущ. цивилизации Китай, Яп., Рос.. Большинство берут в основу выделения цивилизации ценностный подход. Общественная ценность – это то, что для определенного общества значимо и охраняется в определенном порядке гос- вом. Исходя из содержания ценностей выделяют два типа цивилизаций: восточные и европейские. И цивилизационный и формационный подходы объективно характеризуют закономерности развития г. и п. Объективно любая цивилизация обладает такими свой-ми, кот. позволяют ей развивать ценности до определенного этапа – предел роста. Достигнув своего апогея и начав падение могут в определенных изменившихся усл-ях снова начать развиваться, но исчерпав ресурсы цивилиз-я может исчезнуть или подчиниться др. более развитым цивилиз-ям. Например, ацтеки. Восток и запад идут параллельно.

15. Форма правления – выражает основные принципы организации высших органов гос. ал. (их структуру, порядок образования и рапределение компетенции между ними). Она, по Хропанюку, дает возможность уяснить: - как создаютяс высшие орагны Г и каково их строение; - какой принцип лежит в основе взаимоотношений между высшими и др. гос. орагнами; - как строятся взаимоотношения между верховной гос. вл. и населением страны; - в какой мере организация высших органов Г позвоялет обеспечивать права и свободы гражданиина. По этим признакам формы гос. правления подразделяютяс на монархические и республиканские. Форма правлени. Ю. свойства монархии и республикию.

Форма правления- этоструктурный элемент формы гос., совокупность способов орг. гос. власти. Мировой ист. известны две формы правления6 Монархия и республика.

Ю. свойства монархий и республик:

Монархия Единовластие. Занятие поста по родству или по знатности. Пожизненое пользование властью. Внешние сношения осущ. по собственному желанию. Подданство. Человек для гос. Всё для гос., всё для монарха, монарх отождествляется с гос. Ю. безответственность. Отсутствие принципа разделения властей.

Республика Коллегиальность. Выборность главы гос. и орг. гос. власти. Сроки правления строго определеня и ограниченны. Внешние сношения осуществляются по поручению своих избирателей. Гражданство. Гос. для человека. Всеобщее благо, соц. гос. Ю. ответственность за свои действия перед своими изберателями. Принцип разделения властей.

Монархия-ограниченна (конституционная (Соеединённое Королевство)- ограничение м. конституцией (парламентская-м. царствует, но не правит, власть м. наминальна и дуалистическакя- правительство ответствено перед м., парламент издаёт законы, разграничение сфер деятельности) и сословно-представительная- м. огран. сосл. представительством- боярская дума, земский собор) и неограниченная-абсолютная (Саудовская Аравия, Катар).

Республика (общее дело)- парламннтская- связь с народом, но нестабильность, избрание правительства и главы гос. парламентом, президентская-стабильность правительства, но авториторизм, президент назнач. правительство, кот. перед ним ответственно, през. выб. народ, смешенная ( стабильность управления без авторитаризма)- полупрезидентская ( вводится ответственность прав. перед парл.) и полупарламентская (ограничение вотума недоверия прав.), суперпризедентская ( высшая власть президента, почти автократия), советская ( отсутствие прринципа разделения властей, непосредственная власть народа, отсутствие полит. партий). Нетипичные формы правления: Монархическая республика- глава гос. избирается пожизненно, неогран. власть( Цар- Бокасса, И.Броз Тито, КНДР) и Республиканская монархия- м. избирается из своей среды на опред. срок., огран. круг лиц, облад. полит. правами (Малайзия-очередь, ОАЭ- Абу-Даби).

16. Форма гос. устройства – это национальное и администртивно-территориальное строение Г, которое раскрывает характер взаимоотношений между его состоавными частями, между центр. и местными органами гос. вл. ФГУ показывает: - из каких частей состоит внутренняя труктура Г; каково правовое положение этих частей, каковы взаимоотношения их органов; - как строятся отношения между центральными и местными органами; - в какой гос. форме выражаются интересы каждой нации, проживающей на территории данного гос-ва. По форме гос. устр-ва все Г. можно подразделить на 3 основные группы: унитарное, федеративное, конфедеративное. Форма гос. устройства.

Форма грос. устройства- это структурный элемнт формы права, совокупность способов нац.-терр. устройства. По форме гос. устройства гос. может бытть либо простым- унитарным, либо сложным. Унитарное гос. (лат. единство)- это гос.,в сост. кот. нет других гос. либо гос. образований, а на его терр. созданны адм.-терр. еденицы ( области, округа, районы). Гос. адм. обр. и адм. авт. образ- сущ. в унит. гос. некотор. э. самоуправ. и нац. самоопр., Испания, Католония, Страна Бассков. Для унитарного гос. хароктерно: 1. Общие орг. гос. власти и управ., 2. Единая правовая и судебная сист., 3. Единая система безопастности, 4. Единое гражданство или подданство. Сложные гос. деляятся на федеративные, конфедеративные и союзные.Федеративное гос. (лат. обьединение, союз)- сложное гос., сост. из двух и более суб., обьед. для решения общих задачь. Терр. гос. делится на части, определяющие его внутреннею структуру и устройство. Складывается система терр. едениц, из кот. состоит гос.- субьекты Ф, опред. отношения между Ф- суб. и суб.-суб.- гос.-терр. устойсво. Унитарные, федеративные и конфедеративные. Суб. фед обладают некоторой самостаятельностью, разграничение сфер ведения между Ф центром и суб. РФ, имеют собств. орг. гос. власти, равны между собой. Фф- регулятор нац. общ. отношений, суверенитет наций- право народов насамоопределение, нет сипаротизму. Принципы Ф: 1. Гос. целостность, 2. Единство сист. гос. власти, 3. Разгранечение предметов ведения, 4. Равенство народов, 5. Право на избрание формы своей гос.( согласовать с Ф центром), 6. Равноправие всех субьектов. Конфедерация- обьединение или союз гос., образ. для опред. целей, полностью сохраняющих свою самостаятельность, сво гос. органы, но создаются общие органы с опред. полномочиями. Члены К. обладают гос. суверенитетом, К субьет международного права, но не обладает публичными правами власти внутри К., право выхода из союза. К-или распад, или федерация. Инкорпорация и сюзоринитетю. И- полное поглащение одного гос. другим(ФРГ и ГДР), С- средневековье.