- •Республиканская целевая программа «Социально-экономическое развитие Городского округа «Город Якутск» на 2008-2012 годы»
- •Паспорт программы
- •Введение
- •Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами
- •3.1.Анализ сильных и слабых сторон внешней среды го «Город Якутск»1
- •3.1.Анализ сильных и слабых сторон внутренней среды го «Город Якутск»
- •Основная цель и задачи, сроки реализации программы
- •Стратегические варианты развития г. Якутска
- •3.1.Позитивный сценарий развития г. Якутска
- •3.1.Инерционный сценарий развития г. Якутска
- •Система программных мероприятий
- •3.1.Развитие промышленности
- •Необходимо решение основных задач направленных на сохранение и развитие алмазогранильного и ювелирного производства:
- •Лесопромышленный комплекс
- •Основные задачи лесопромышленного комплекса:
- •Промышленность строительных материалов
- •Энергетическая промышленность
- •Пищевая промышленность
- •Легкая промышленность
- •Полиграфическая промышленность
- •Мебельное производство
- •Новые производства
- •Прогноз объемов производства промышленности на 2008 -2012 годы
- •3.1.Развитие жилищного строительства
- •Реализация жилищной политики г. Якутска
- •Обеспечение жильем молодых семей;
- •Строительство жилья для работников бюджетной сферы
- •Обеспечение жильем молодых семей
- •Обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой
- •3.1.Развитие жилищно-коммунального комплекса
- •Характеристика жилищно-коммунального комплекса го «Город Якутск»
- •Система программных мероприятий по развитию жкх го «Город Якутск»
- •Водоснабжение и водоотведение
- •3.1.Развитие транспортного комплекса и связи
- •Развитие пассажирского автотранспорта
- •Модернизация и реконструкция муниципальных автомобильных дорог
- •Развитие муниципальных информационных технологий
- •3.1.Развитие имущественно - земельного комплекса
- •Развитие имущественного комплекса
- •Земельные отношения
- •6.5.2.1. Система программных мероприятий в области земельных отношений.
- •3.1.Агропромышленный комплекс
- •Тенденции развития агропромышленного комплекса
- •3.1.Потребительский рынок, малое и среднее предпринимательство и туризм
- •Развитие торгово-розничной сети го «Город Якутск»
- •Развитие потребительского рынка, платных услуг и сети общественного питания
- •Поддержка малого и среднего предпринимательства
- •Прогноз количества новых рабочих мест в сфере малого и среднего предпринимательства на 2008 – 2012 годы
- •Развитие туризма
- •3.1.Охрана окружающей среды
- •Состояние окружающей среды
- •3.1.Охрана труда
- •Основные показатели по охране труда
- •3.1.Образование, молодежная, семейная и социальная политика
- •Образование
- •Объем и доля расходов по статье "Образование" в бюджете го «Якутск» в 2003-2007 гг.
- •Прогноз численности учащихся государственных дневных общеобразовательных школ
- •Молодежная и семейная политика
- •Содействие занятости населения
- •Социальная защита населения
- •3.1.Здравоохранение, спорт и культура
- •Здравоохранение
- •Раздел I "Здоровье женщин":
- •Раздел II "Совершенствование системы сохранения и укрепления здоровья детей":
- •Развитие физической культуры и спорта
- •Духовное и культурное развитие населения городского округа
- •3.1.Повышение безопасности населения
- •Профилактика правонарушений на территории г. Якутска
- •Повышение безопасности дорожного движения
- •ФиНанансово-экономическая сфера
- •7.1 Цель и задачи финансово-экономической сферы
- •7.2 Доходы
- •Структура доходов, образуемых и распределяемых на территории г.Якутска
- •7.2.1. Основные цели в области повышения доходов местного бюджета
- •7.2.2. Направления политики в области доходов
- •7.2.3. Конечный результат
- •7.3. Расходы
- •7.3.1. Основные проблемы бюджетной политики
- •7.3.2. Основные цели в области расходов
- •7.3.3. Направления в области расходов
- •7.3.4. Конечный результат
- •Ресурсное обеспечение программы
- •Ресурсное обеспечение программы по источникам финансирования
- •Механизм реализации программы
- •Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации
- •Прогноз индикативных показателей эффективности реализации программы
- •12. Нормативно – правовое обеспечение
- •13. Приложения
Основные задачи лесопромышленного комплекса:
развитие инфраструктуры отрасли (строительство и ремонт дорог);
возобновление сырьевой базы;
техническое перевооружение отрасли.
Основными мероприятиями являются:
развитие внутриреспубликанской кооперации между предприятиями отрасли и строительными организациями;
создание интегрированных структур, централизованного маркетингового центра, товаропроводящей сети.
Необходимо обеспечить полную загрузку имеющихся мощностей по производству пиломатериалов.
Производство пиломатериалов за пять лет предполагается увеличить и к 2012 году довести его годовой объем до 100 тыс. куб. м.
Инструментами реализации поставленных задач являются:
Перспективные программы развития предприятий отрасли;
РЦП «Развитие лесопромышленного комплекса РС(Я) на 2007-2009 г.г.» - 227,6 млн. руб. из внебюджетных средств;
ВЦП «Развитие лесопромышленного комплекса РС(Я) на 2010-2014 г.г.»;
Строительство объектов транспортной и энергетической инфраструктуры в рамках федеральных целевых программ.
Промышленность строительных материалов
Промышленность строительных материалов является частью межотраслевого строительного комплекса и представлена в основном частными предприятиями (примерно 90%): ОАО «ДСК», ОАО «ЯКСМиК», ООО «ЖБИ Якутстрой», ЗАО «Якутпромстрой», ООО «Сибирская инновационная компания» которые производят продукцию стройматериалов для удовлетворения потребностей строительного рынка городского округа. В настоящее время наблюдается строительный бум, который обусловлен принятием программы развития жилищного комплекса (ипотека) и строительство социальных, культурных объектов по заказу Республики и городского округа.
В г. Якутске будут реализованы крупные проекты:
строительство железной дороги до Якутска с возведением автомобильно-железнодорожного моста через р. Лена и развитием инфраструктуры в п. Нижний Бестях, г. Якутске;
строительство аэровокзального комплекса и реконструкция 2-й взлетно-посадочной полосы аэропорта «Якутск».
Развитие промышленности строительных материалов. Планируемые объемы жилья, определенные приоритетным Национальным проектом «Доступное и комфортное жилье – гражданам России», Федеральной целевой программой «Жилище», требуют активного развития промышленности строительных материалов в регионах. Главная задача Национального проекта – увеличение объемов строительства.
Будут введены 14 объектов здравоохранения, 9 школ, 4 объекта социального обеспечения. Будут построены здание культурного наследия «Олонхо», национальная библиотека, объекты ЯГУ и ЯГСХА, вторая очередь Арктического государственного института культуры и искусства.
В настоящее время стало очевидным, что развитие промышленности строительных материалов в РС (Я) приобретает главенствующую роль как основа реализации национального проекта и Республиканской целевой программы «Жилище».
В 2007 году предприятиями промышленности строительных материалов г. Якутска произведено 15,4 млн. штук у.к. стеновых материалов и 93,2 тыс. куб. метров панелей и других конструкций.
Потребность в период с 2008 по 2012 годах в соответствии с РЦП «Жилище» в стеновых материалах составит 1 704,8 тыс. куб. метров или в среднем 340,96 тыс. куб. метров в год. Потребность в теплоизоляционных материалах для утепления стеновых ограждений увеличится до 60-90 тыс.м3 в год, с учетом теплоизоляции перекрытий до 120-180 тыс.м3. По данным Госкомстата РС (Я) в 2006 году объем выпуска теплоизоляционных материалов составил: минераловатных изделий – 0; плит на основе полимерного сырья – 70 тыс. м3.
Таким образом, существует значительный дефицит производства стеновых материалов для удовлетворения потребностей строительства зданий промышленностью строительных материалов Республики Саха (Якутия).
В целях решения данной проблемы необходимо рассмотреть возможности местной промышленности строительных материалов:
рационального использования портландцемента;
организации производства многокомпонентных гипсовых вяжущих для производства низкомарочных бетонов, а также строительных растворов.
Таблица 6.2.3.1.
Потребность в стеновых материалах по РЦП "Жилище"
Годы |
Объемы ввода жилья, тыс. м.2 |
Потребность в стеновых материалах, тыс. м.2 |
|||
Всего |
в т.ч. индивидуальное строительство |
Всего |
Многоквартирное домостроение |
Индивидуальное домостроение |
|
2006 г. |
285,0 |
130,0 |
230,0 |
150,0 |
80,0 |
2007 г. |
320,0 |
143,0 |
271,4 |
168,0 |
103,4 |
2008 г. |
350,0 |
157,3 |
289,2 |
184,0 |
113,2 |
2009 г. |
370,0 |
173,0 |
315,0 |
195,0 |
120,0 |
2010 г. |
400,0 |
190,3 |
339,2 |
210,0 |
129,2 |
2011 г. |
429,0 |
203,9 |
367,6 |
225,5 |
143,7 |
2012 г. |
457,0 |
219,0 |
393,8 |
240,2 |
155,2 |
Всего |
2 611,0 |
1 216,5 |
2 206,2 |
1 372,7 |
844,7 |
Строительный комплекс нуждается в реконструкции и техническом перевооружении, оборотных средствах, возникает дефицит сырья (цемент), т.к. на территории РС (Я) один завод по производству цемента, расположенный в п. Мохсоголлох Хангаласского улуса (района).
Для решения задач в данной отрасли промышленности необходимо максимальное обеспечение за счет собственного производства потребностей внутреннего рынка и новых строительных объектов.
Приоритетными направлениями при создании новых и реконструкции действующих производств должны стать производства, основанные на использовании местных сырьевых ресурсов, позволяющие уменьшить долю ввозимых в республику строительных материалов.
Предусматривается реализация следующих проектов:
производство кирпича в г. Якутске;
организация современного производства по выпуску минерального утеплителя.
На кирпичном заводе в г. Якутске планируется выпускать строительный и облицовочный керамический кирпич для нужд внутреннего рынка.
Инструментами реализации поставленных задач являются:
Перспективные программы развития предприятий отрасли;
Строительство объектов транспортной и энергетической инфраструктуры в рамках федеральных и республиканских целевых программ.
Прогноз объемов производства в натуральном выражении на период 2008-2012 годы
№ |
Наименование продукции |
Ед. изм. |
Отчет 2007 |
Оценка 2008 |
Прогноз |
|||
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
|||||
1 |
Добыча алмазов |
млн. долл. |
101,4 |
158,1 |
230 |
230 |
262,5 |
262,5 |
2 |
Добыча золота |
кг. |
479,5 |
679,0 |
710 |
760 |
760 |
760 |
3 |
Производство бриллиантов |
тыс. долл. |
135,7 |
130,2 |
126,2 |
139 |
139 |
139 |
4 |
Производство пиломатериалов |
тыс. куб. м. |
64,05 |
72,5 |
136,8 |
145,5 |
149,0 |
150 |
5 |
Материалы строительные нерудные |
|
248 |
249,5 |
251,0 |
252,5 |
254,0 |
254 |
6 |
Производство конструкций и деталей сборных и железобетонных |
тыс. куб. м. |
|
94,0 |
94,6 |
95,2 |
95,8 |
96,4 |
7 |
Производство кирпича (после ввода Кирпичного завода (проектная мощность 20 млн. шт.)) |
млн. шт. |
Нет |
Нет |
Нет |
10 |
15 |
20 |