1.1 Тематические планы семинарских занятий

Семинар: «Гражданство и иные правовые статусы человека и гражданина»

Вопросы для обсуждения:

1. Международные стандарты прав человека и гражданина и российское законодательство.

2. Понятие гражданства в Российской Федерации.

3. Способ приобретения гражданства РФ. Прием в гражданство РФ, в общем, и упрощенном порядке.

4. Двойное гражданство и статус гражданина РФ.

5. Утрата российского гражданства.

6. Порядок изменения гражданства детей.

7. Порядок рассмотрения и решения дел о гражданстве РФ.

8. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев.

9. Правовое положение иностранных граждан, лиц без гражданства и с множественным гражданством в РФ

Методические рекомендации

Объем прав и свобод, которыми может пользоваться человек в государстве, а также возлагаемые на него обязанности находятся в прямой зависимости от наличия или отсутствия у него гражданства этого государства.

При изучении данной темы нужно знать определение российского гражданства, конституционные принципы гражданства, а также способы его приобретения и утраты. Студент должен иметь представление о государственных органах по вопросам гражданства Российской Федерации.

Затем нужно показать особенности правового положения иностранцев и лиц без гражданства в России, дать характеристику института политического убежища, а также рассмотреть особенности правового статуса беженцев, вынужденных переселенцев.

Нормативные источники к семинарскому занятию:

Всеобщая декларация прав человека. Принята Генеральным Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г.//Сборник…Т. 1. с. 326-330

Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1966 г. //ВВС СССР 1976 № 17 Ст. 291

Международный пакт о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 г.//ВВС СССР 1976 № 17 Ст. 291

Факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 г.// Международное публичное право. Сборник документов/Сост. К.А. Бекяшев, А.Г. Ходаков. М.,1996 Т. 1. с. 483-487

О гражданстве Российской Федерации. Федеральный закон от 31 мая 2002 г. (в ред. от 11 ноября 2003 г.) // СЗ РФ 2002 № 22 Ст. 2031; 2003 № 46 (ч. 2) Ст. 4447

Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства в РФ. Утверждено Указом Президента РФ ( в ред. от 14 декабря 2002 г. ) // СЗ РФ 2002 № 46 Ст. 4571

О беженцах. Федеральный закон от 19 февраля 1993 г. ( в ред. Федерального закона от 28 июня 1997 г.) // Ведомости РФ 1993 № 12 Ст. 425; СЗ РФ 1997 № 26 Ст. 2956

О вынужденных переселенцах. Закон РФ в ред. Федерального закона от 20 декабря 1995 г. // Ведомости РФ 1993 № 12 Ст. 427; СЗ РФ 1995 № 52 Ст. 5110

О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации. Федеральный закон от 25 июля 2002 г. // СЗ РФ 2002 № 30 Ст. 3032

О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию (в ред. от 10 января 2003 г.) // СЗ РФ 1996 № 34 Ст. 4029; 1998 № 30 Ст. 3606; 1999 № 26 Ст. 3175; 2003 № 2 Ст. 159

Семинар: «Органы государственной власти РФ»

Вопросы для обсуждения:

1. Система органов государственной власти в РФ

2. Президент РФ.

3. Федеральное Собрание РФ

4. Правительство РФ

5. Конституционные основы судебной власти в РФ

6. Конституционные основы прокурорского надзора в РФ.

Методические рекомендации

При изучении данной темы необходимо уяснить: компетенцию Президента, его полномочия по формированию исполнительной власти и руководству ею; полномочия по взаимодействию с федеральными органами законодательной и судебной власти; полномочия в области безопасности и обороны; полномочия в области политики и международных отношений, иные полномочия Президента.

Взаимодействие Президента РФ и Федерального Собрания РФ. Взаимодействие Президента РФ с органами исполнительной власти.

Структура Федерального Собрания РФ и общий порядок формирования его палат.

Структура Государственной Думы и Совета Федерации. Фракции и депутатские группы Государственной Думы. Комитеты и комиссии палат.

Нормативная основа деятельности палат. Регламенты палат.

Компетенция Государственной Думы, Совета Федерации и их структурных подразделений. Акты палат, их структурных подразделений и должностных лиц. Законодательный процесс.

Правительство РФ в системе исполнительной власти.

Понятие, состав и структура Правительства РФ. Конституционные процедуры формирования Правительства РФ.

Прекращение деятельности состава Правительства.

Право граждан на судебную защиту.

Конституционные принципы организации и деятельности судебных органов: законность; гласность; независимость; осуществление правосудия на началах равенства всех перед законом и судом.

Система органов судебной власти. Конституционный Суд Российской Федерации: порядок формирования, состав, компетенция, процессуальные основы деятельности, принимаемые акты. Верховный Суд РФ, Высший Арбитражный Суд: порядок формирования, состав, компетенция, процессуальные основы деятельности, принимаемые акты. Система судов общей юрисдикции. Мировые судьи. Система арбитражных судов. Участие граждан в отправлении правосудия. Специализированные суды. Органы судейского сообщества.

Место прокуратуры в системе государственных органов.

Нормативные источники и литература к семинарскому занятию:

Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.: офиц. текст // Рос. газ. – 1993. - № 237.

Конституции, уставы субъектов Российской Федерации

Комментарий к Конституции Российской Федерации/Под общ. ред.В.Д. Карповича. М., 2002

Комментарии к постановлениям Конституционного суда РФ: 3-ий том./Отв.ред.Б.С.Эбзеев. М.,2002

Баглай, М.В. Конституционное право Российской Федерации: учебник / М.В. Багдай. - М., 2007. – 800 с.

Безуглов, А.А. Конституционное право России: учебник. В 3т. / А.А. Безуглов, С.А. Солдатов. - М., 2007

Зиновьев, А.В. Конституционное право России: проблемы теории и практики / А.В. Зиновьев. - М.; СПб.: Изд. Торг. Дом "Герда", 2007.

Козлова, Е.И. Конституционное право России: учебник. – 2-е изд., перераб. и доп. / Е.И. Козлова, О.Е. Кутафин. – М.: Юристъ. 2008. – 587 с.

Чиркин, В.Е. Конституционное право России: учебник. – 4-е изд., перераб. и доп. / В.Е. Чиркин. – М.: Юристъ, 2007. – 447 с.

1.2 ВОПРОСЫ К ЭКЗАМЕНУ

Конституционное (государственное) право как отрасль Российской системы права: понятие, предмет, методы регулирования.

Конституционно-правовые нормы, их особенности и виды. Институты конституционного (государственного) права.

Конституционно-правовые отношения, субъекты в области конституционно-правовых отношений.

Источники конституционного (государственного) права как отрасли права.

Конституция основной источник конституционного (государственного) права в Российской Федерации.

Закон как источник конституционного (государственного) права. Виды и роль законов в государственном праве Российской Федерации.

Система конституционного (государственного) права как отрасли права.

Место конституционного (государственного) права в системе права России.

Конституционное (государственное) право как наука: предмет, система, источники.

Развитие науки конституционного (государственного) права Российской Федерации на современном этапе.

Теоретические проблемы современного российского конституционализма.

Исторические этапы развития конституционного (государственного) права России и науки о нём.

Понятие конституции и её сущность. Основные черты и свойства Конституции.

Виды конституций. Характеристика Конституции Российской Федерации 1993 г.

Правовая охрана Конституции России: понятие, формы, субъекты. Ответственность за нарушение конституции.

Конституционный строй России (понятие, элементы).

Основные принципы конституционного строя России.

Принцип разделения властей как одна из основ конституционного строя Российской федерации: понятие, содержание.

Экономические и социальные основы конституционного строя России.

Конституционное регулирование отношений собственности. Виды собственности, признаваемые и защищаемые российским государством.

Понятие правового государства. Признаки правового государства, их конституционное закрепление в России.

Социальный характер российского государства, понятие, содержание. Основные направления социальной политики Российской Федерации.

Государственный суверенитет России: понятие, история, конституционное закрепление. Символы Российской Федерации.

Светский характер российского государства, понятие и содержание.

Политический плюрализм как одна из основ конституционного строя Российской Федерации. Содержание принципа политического плюрализма, его государственно-правовые гарантии.

Конституционно-правовые основы деятельности общественных объединений.

Политические партии. Виды политических партий в Российской Федерации. Законодательное регулирование образования, деятельности и прекращения политических партий.

Конституционно-правовые основы деятельности средств массовой информации. Порядок их учреждения.

Светский характер российского государства: понятие и содержание.

Понятие конституционно-правового статуса личности, его структура. Принципы, характеризующие взаимоотношения человека, гражданского общества и государства.

Понятие гражданства. Принципы российского гражданства.

Основания и порядок приобретения гражданства Российской Федерации.

Основания и порядок прекращения гражданства России.

Правовое положение иностранцев и лиц без гражданства в Российской Федерации.

Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации.

Понятие, природа и классификация конституционных прав и свобод личности.

Личные (гражданские) права и свободы. Природа и гарантии по Конституции Российской Федерации.

Политические права и свободы, их природа и гарантии.

Экономические, социальные и культурные права и их гарантии.

Конституционные обязанности человека и гражданина Российской Федерации. Реализация обязанностей граждан Российской Федерации.

Система гарантий прав и свобод человека и гражданина по Конституции Российской Федерации.

Система органов государственной власти в РФ

Президент РФ.

Федеральное Собрание РФ

Правительство РФ

Конституционные основы судебной власти в РФ

Конституционные основы прокурорского надзора в РФ