- •Учебно-методический комплекс по дисциплине
- •Направление: 050400 Социально-экономическое образование («Профиль юриспруденция)
- •Пермь 2008
- •Автор-составитель:
- •Цуканов Алексей Николаевич, кандидат юридических наук,
- •Доцент кафедры государственно-правовых дисциплин и методики преподавания права
- •Контрольные вопросы для подготовки к экзамену (зачету) 192
- •I. Рабочая программа дисциплины
- •1. Цели и задачи изучения дисциплины
- •2. Требования к уровню освоения содержания дисциплины
- •3.Объем дисциплины
- •3.1.Объем дисциплины и виды учебной работы
- •3.2. Распределение часов по темам и видам учебной работы
- •Форма обучения заочная, 050400
- •Форма обучения заочная, 050402
- •Содержание курса «Теория государства и права»
- •Тема 1. Предмет и методология теории государства и права.
- •Тема 2. Происхождение государства и права.
- •Тема 3 . Понятие, сущность и типология государства.
- •Тема 5. Форма государства.
- •Тема 6. Механизм государства
- •Механизм современного российского государства. Государственные образовательные учреждения в механизме российского государства.
- •Тема 11. Право в системе нормативного регулирования общественных отношений.
- •Тема 12. Источники (Формы) права.
- •Тема 13. Правотворчество в российском обществе.
- •Тема 14. Нормы права.
- •Тема 15. Система права.
- •Тема 16. Правовые отношения.
- •Тема 17. Реализация норм права. Правоприменение.
- •Тема 24. Правовое государство и гражданское общество.
- •Тема 25. Основные правовые системы современности.
- •Темы практических и семинарских занятий планы семинарских занятий
- •Тема 1. Предмет и методология теории государства и права
- •Список литературы
- •Тема 2. Происхождение государства и права
- •Список литературы
- •Тема 3. Понятие, сущность и типология государства
- •Список литературы
- •Тема 4. Функции государства
- •Список литературы
- •Тема 5. Форма государства
- •Список литературы
- •Тема 6. Механизм государства
- •Список литературы
- •Тема 7. Государство в политической системе общества
- •Список литературы
- •Тема 8. Понятие и сущность права
- •Список литературы
- •Тема 9. Принципы и функции права
- •Список литературы
- •Тема 10. Правосознание и правовая культура
- •Список литературы
- •Тема 11. Право в системе социальных норм
- •Список литературы
- •Тема 12. Источники (формы права)
- •Тема 13. Правотворчество в российском обществе
- •Список литературы
- •Тема 14. Нормы права
- •Список литературы
- •Тема 15. Система права
- •Список литературы
- •Тема 16. Правовые отношения
- •Список литературы
- •Тема 17. Реализация норм права. Правоприменение.
- •Список литературы
- •Тема 18. Толкование норм права
- •Тема 19. Правовое поведение
- •Список литературы
- •Тема 20. Юридическая ответственность
- •Список литературы
- •Тема 21. Законность и правопорядок
- •Список литературы
- •Тема 22. Механизм правового регулирования общественных отношений
- •Список литературы
- •Тема 23. Права человека и правовой статус личности
- •Список литературы
- •Тема 24. Правовое государство и гражданское общество
- •Список литературы
- •Тема 25. Основные правовые системы современности
- •Список литературы
- •7. Тематика курсовых и контрольных работ и методические указания по их выполнению
- •7.1. Темы курсовых работ (очное обучение)
- •7.1.1 Темы курсовых работ (заочное обучение)
- •Тема №2. Развитие правопонимания в российской юридической науке
- •Тема №4. Формы (источники) права и их развитие
- •Тема №5. Закон как основной источник (форма) российского права
- •Тема №6. Нормы права
- •Тема №7. Эффективность норм права
- •Тема №8. Правовые отношения
- •Тема №9. Формы реализации права
- •Тема №10. Правосознание и правовая культура
- •Тема №11. Правонарушения и борьба с ними
- •Тема №12. Юридическая ответственность
- •Тема №13. Законность и проблемы ее обеспечения
- •Тема №14. Разнообразие форм возникновения государства у различных народов мира
- •Тема №15. Типология государств
- •Тема №16. Форма государства
- •Тема №17. Правовое государство: концепция и реальность
- •Тема № 18. Разделение властей как принцип правового государства
- •Тема № 19. Правоохранительная функция российского государства
- •Тема № 20. Личность, право и государство
- •7.1.2. Методические рекомендации по выполнению курсовой работы по дисциплине «Теория государства и права» Общие положения
- •II. Подготовка к написанию курсовой работы
- •Выбор темы.
- •Разработка плана написания курсовой работы.
- •III. Содержание курсовой работы
- •Введение.
- •IV. Оформление курсовой работы
- •V. Подготовка к защите курсовой работы
- •Правила оформления библиографии
- •Структура правовой нормы
- •7.2 Тематика контрольных работ
- •8. Учебно-методическое обеспечение дисциплины
- •8.1. Литература
- •7. Механизм государства
- •8. Форма государства
- •9. Государство в политической системе общества
- •10. Современное государство: основные категории, тенденции развития
- •11. Понятие и сущность права
- •12. Право в системе нормативного регулирования общественных отношений
- •13. Правосознание и правовая культура
- •14. Формы (источники) права
- •15. Правотворчество
- •16. Система права
- •17. Норма права
- •18. Правовые отношения
- •19. Реализация норм права. Правоприменение
- •20. Правонарушение
- •21. Юридическая ответственность
- •22. Законность и правопорядок
- •23. Механизм правового регулирования
- •24. Правовая система
- •25. Правовой статус личности. Права человека
- •Правовое государство
- •8.2. Материально-техническое и информационное обеспечение дисциплины
- •8.3. Методические указания студентам
- •8.4. Методические рекомендации для преподавателя
- •Методическая рамка проведения лекции по теме «Предмет и методология теории права и государства»
- •9. Материалы, устанавливающие содержание и порядок проведения итоговых аттестаций Порядок приёма итогового выпускного экзамена
- •Самостоятельная работа студентов при подготовке к итоговому экзамену
- •1. Цели проведения итогового государственного экзамена по дисциплине «Теория государства и права»:
- •2. Основными задачами итогового государственного экзамена по дисциплине «Теория государства и права» являются:
- •Структура экзаменационных билетов
- •Перечень теоретических вопросов, обычно задаваемых на итоговой аттестации
- •Примерный перечень тем выпускных квалификационных работ
- •10. Тесты для промежуточного контроля успеваемости, контроля остаточных знаний обучаемых и самоконтроля знаний
- •Правовое государство Задание 3. Тест 1
- •Значение законности и правопорядка в современном обществе Задание 2. Тест 1
- •Тест 3
- •При каком условии обычай становится формой (источником) права?
- •Часть 1. Теория государства
- •Часть 2. Теория права
- •Вариант - II
- •Часть 1. Теория государства
- •Часть 2. Теория права
- •11. Контрольные вопросы для подготовки к экзамену (зачету) Зачет
- •Экзамен
- •12. Словарь терминов
- •13. Фондовые лекции Лекция 1. Общая характеристика теории государства и права как науки и учебной дисциплины
- •1. Предмет теории государства и права
- •2. Методология теории государства и права
- •3. Теория государства и права как учебная дисциплина
- •Лекция 2. Происхождение государства и нрава
- •1. Общая характеристика первобытно-общинного строя и принятых в нем правил поведения
- •2. Общая характеристика теорий происхождения государства и права
- •3. Возникновение права
- •Лекция 3. Понятие, сущность, признаки и типология государства
- •1. Понятие сущности и функции государства
- •2. Исторические типы государства
- •Лекция 4. Государство в политической системе общества
- •1. Понятие политической системы общества и ее структура
- •2. Государство – основное звено политической системы общества
- •Лекция 5. Форма государства
- •1. Понятие формы государства
- •2. Форма правления
- •3. Форма государственного устройства
- •4. Политический режим
- •Лекция 6. Механизм государства
- •1. Понятие механизма государства
- •2. Принципы организации и деятельности механизма государства
- •3. Органы государства и их классификация
- •Лекция 7. Правовое государство
- •1. Понятие правового государства
- •2. Проблемы и пути формирования правового государства в нашей стране
- •Лекция 8. Понятие, сущность, признаки и типология права
- •1. Современные подходы к пониманию права
- •2. Понятие и сущность права
- •3. Признаки права
- •4. Функции права в жизни общества
- •5.Типология права
- •Лекция 9. Нормы права
- •1. Понятие и признаки нормы права
- •2.Структура правовой нормы
- •3. Классификация правовых норм
- •4. Формы выражения норм права
- •Лекция 10. Источники (формы) права
- •1. Понятие источника права и их виды.
- •2. Понятие и виды нормативно-правовых актов
- •3. Виды нормативных актов
- •4. Действие нормативно-правовых актов
- •Лекция 11. Правотворчество
- •1.Понятие правотворчества
- •2.Стадии правотворческого процесса
- •Лекция 12. Система права и система законодательства. Основные правовые системы современности
- •1.Система законодательства
- •2. Понятие системы права, ее структурные элементы
- •3. Соотношение системы права с системой законодательства
- •Лекция 13. Правовые отношения
- •1. Понятие и виды правоотношений
- •2. Структура правоотношений
- •3. Юридические факты
- •Лекция 14. Реализация права
- •1. Понятие и виды реализации права
- •2. Применение норм нрава властными органами, должностными лицами
- •3. Правоприменительные акты: понятие и их виды
- •4. Пробел в праве
- •Лекция 15. Толкование норм права
- •1. Понятие толкования права
- •2. Виды толкования норм права
- •3. Приемы толкования правовых норм
- •Лекция 16. Правосознание и правовая культура
- •1. Понятие, структура, виды и функции правосознания.
- •2. Понятие правой культуры
- •Лекция 17. Правомерное поведение, законность, правопорядок
- •1. Понятие правомерного поведения
- •2. Законность и правопорядок
- •Лекция 18. Механизм действия права
- •1. Понятие механизма действия права
- •2. Понятие механизма правового регулирования
- •3. Социальный, психологический, кибернетический и комплексный механизмы действия права (общая характеристика)
- •Лекция 19. Правонарушение и юридическая ответственность
- •1. Понятие и признаки правонарушения
- •2. Состав правонарушений
- •3. Юридическая ответственность: понятие, признаки
- •4. Ретроспективная и перспективная ответственность
- •Лекция 20. Государство, право и проблемы общественного развития
- •1. Государство, право и личность
- •2. Государство, право и экономика
- •3. Государство, право и гражданское общество
- •4. Государство, право и глобальные проблемы современности
- •5. Правовое государство: развитие идеи, признаки, пути формирования
- •6. Современные проблемы государственно-правового строительства в России
Лекция 8. Понятие, сущность, признаки и типология права
1. Современные подходы к пониманию права
Для более глубокого понимания сущности и особенности права, его роли в жизни общества необходимо рассмотреть общую характеристику теорий права.
Нормативная теория. Ее представителем являлся Г. Кельзен. Право в названной теории представляет собой иерархическую систему норм в виде «лестницы, где каждая верхняя ступень обслуживает нижнюю, а нижняя вытекает из верхней и ей подчиняется».
Социологическая теория. Эта теория возникла в XIX веке в рамках школы «свободного права». Ее сущность заключается в том, что нормы права, рассчитанные на свободную конкуренцию, в условиях развития капитализма перестали удовлетворять потребностям общества. В данном случае суды начинают трактовать законы и заниматься правотворчеством. Иными словами, суды и администраторы сами устанавливают право. Суть данного реалистического подхода сводится к тому, что проявляется недоверие к закону и законности.
3. Психологическая теория. Ее представители (например, Петражицкий) рассматривают право как психологическое явление, коренящееся в человеческом сознании. Нельзя издавать законы без учета социальной психологии индивида. Право опосредуется ими, живет в них, проявляет через них свою эффективность.
4. Теория естественного права. Представители данной теории (например, Кант, Гегель) утверждают, что существуют высшие, независимые от государства нормы и принципы, олицетворяющие разум, справедливость, объективный порядок.
5. Интегративная теория. Ее представители рассматривают право как совокупность признаваемых в данном обществе и обеспеченные социальной справедливостью, защитой нормативами равенства, регулирующих борьбу и согласование свободных воль в их взаимоотношениях друг к другу.
2. Понятие и сущность права
Для более глубокого понимания права необходимо его рассмотреть в общей системе социальной регуляции, выяснить взаимосвязи права с другими элементами этой системы – обычаями, традициями, общественным мнением и т.д. Нужно знать понятие социальной нормы и ее признаки. Видами социальных норм являются:
нормы общественных организаций, которые устанавливаются самими общественными организациями, закрепляются в их уставах, охраняются предусмотренными в их уставах мерами общественного воздействия,
нормы морали, складывающиеся в общественной жизни в соответствии с представлениями людей о добре и зле, справедливости, чести, долге человека перед обществом и людьми;
нормы религии, они исходят из представлений людей о Боге как творце мироздания и основополагающих началах человеческого общежития;
нормы обычаев, традиций, ритуалов. Эти нормы складываются в процессе исторического развития: в определенной общественной сфере, в результате многократного повторения входят в привычку, благодаря которой они и соблюдаются, поддерживаясь общественным мнением,
нормы права, устанавливаются и охраняются от нарушений государством.
Под социальными нормами понимают правила поведения людей в общественной жизни.
Социальные нормы действуют не изолированно друг от друга, а в тесном взаимодействии, обеспечивая нормальное функционирование общественных отношений, здоровые нравственные устои общества и стабильный правопорядок. В этой связи особенно значим вопрос о соотношении политических и юридических норм, и он решается однозначно. В частности, следует различать политическую норму и политическую оценку социальных норм, в том числе и юридических. Отдельного внимания заслуживает вопрос о соотношении юридических норм с правом вообще, а также религиозными нормами различных религий, конфессий. Принято особенно выделять нормы (правила) общежития и требования (обязанности) выполнения каждым своего гражданского долга. Эти правила и требования имеют свои понятия и структуры, которые необходимо знать. Необходимо отметить и то, что многие неюридические социальные нормы включаются в содержание законодательства, что усиливает авторитет права, его позитивное, организующее, дисциплинирующее воздействие на поведение людей, а также эти нормы содержат указания соблюдать действующее законодательство, не совершать общественно-опасных деяний, и следование этим нормам представляет большую поддержку в обеспечении правопорядка.
В то же время необходимо обратить внимание на взаимодействие правовых норм с техническими правилами наиболее целесообразного обращения людей с природой, техническими средствами, которые вырабатываются на основе законов развития природы и техники. Ибо в содержание многих правовых норм включаются технические нормы (правила безопасности строительных работ, нормы расхода сырья и т.д.), в результате чего технические нормы приобретают форму и силу юридических норм, что делает их общеобязательными и соблюдение которых гарантируется государством.
В процессе регулирования общественных отношений мораль и право также системно взаимосвязаны и в результате оказывают взаимное влияние друг на друга.
Чтобы освоить понятие права, необходимо рассмотреть особенности норм поведения родовой общины. Во-первых, они выражали интересы всех членов рода, и у членов рода не было разграничений прав и обязанностей. Во-вторых, их исполнение обеспечивалось привычкой, естественной потребностью соблюдать укоренившиеся правила, а также при необходимости общественным мнением общины.
В то же время следует знакомиться с материалами развернувшейся в нашей стране дискуссии о понимании права выработать свое отношение к узкому и широкому пониманию права. С этой целью рекомендуется проанализировать методологический, теоретический, социологический, а главное практический аспекты того или иного правопонимания. Важно помнить, что данная проблема не сводится и не должна сводиться к «игре» в понятия и определения, ибо она имеет существенное и практическое значение. Речь идет не о некой дефиниции, а именно о понятии права в качестве всеобщего масштаба и равной меры (нормы) свободы индивида как важнейшего регулятора общественных отношений, инструмента достижения согласия, консенсуса в обществе. Иными словами, то или иное понятие права является ключом для всей системы правовых понятий, категорий и, конечно, для правоприменения.
Одни авторы понимают право как систему юридических норм и отмечают, что это определение удовлетворяет требованиям сегодняшнего дня, отражает характер этого явления и не требует каких-либо существенных изменений. Другие авторы говорят, что это правопонимание недостаточно, узконормативно и формально. В этой связи они считают, что право это не только нормы законодательства (объективное право), но также некоторые иные формы – правоотношения, правосознание. Третьи авторы отмечают, что эти позиции мало приемлемы и в одинаковой степени смешивают понятия права и закона. Право они трактуют как масштаб свободы вне зависимости от того, признан он государством или не признан в качестве закона.
Дискуссии о понятии права представляют собой серьезный обмен мнениями между учеными. Ибо это позволяет вскрыть сильные и слабые стороны, черты правопонимания, отвергают любые проявления догматизма, сближают теорию с новыми задачами построения гражданского общества.
Важным является вопрос о соотношении права и закона. В данном случае признается специфика права как особого, обладающего объективными свойствами социального явления независимо от воли или произвола законодателя, власти от преходящего эмпирического содержания текущего нормотворчества и правоприменения.
Право рассматривается как самоценность.
Отличительные особенности права концентрированно представлены в специфическом правовом принципе формального равенства, предполагающего свободу индивидов как субъектов права, формальное равенство и свободу человека в системе правовой регуляции. При таком подходе к правоприменению только закон, соответствующий содержанию и смыслу правового равенства и свободы и есть правовой закон. В ином случае мы имеем дело с правонарушающим законом. Исходя из этого право – есть нормативно закрепленная справедливость.
Ценность права можно рассматривать применительно к обществу, слоям и группам населения и, конечно, применительно к человеку и гражданину. При этом личностная ценность права должна быть приоритетна.