- •Предмет, методы и основные принципы экономики природопользования. Природная среда как ограниченное общественное благо.
- •Понятие и сущность природопользования. Виды природопользования. Классификация природных ресурсов.
- •Принципы экономики природопользования (альтернативных издержек, загрязнитель платит, устойчивого развития и др.). Основные принципы:
- •1. Принцип альтернативных издержек
- •2. Принцип загрязнитель – платит
- •3. Принцип применения наилучшей из доступных технологий
- •4. Принцип предосторожности
- •5. Принцип устойчивого развития
- •Внешние издержки. Трансформация внешних отрицательных эффектов во внутренние издержки фирмы – интернализация. Налоги а.Пигу и теорема р.Коуза.
- •Методология и основные методы эколого-экономического анализа. Рыночные провалы государства в сфере природопользовании.
- •Анализ затрат – результатов и принятие природоохранных решений в условиях перехода к рынку. Виды природоохранных мероприятий.
- •Показатели эффективности и внешнеэкономическая оценка природных условий
- •Оценка результатов природоохранных мероприятий: рыночные подходы
- •Особенности и методы определения эффективности природоохранных мероприятий (общая, сравнительная и социально-экономическая эффективность).
- •Экологическая экспертиза и овос: цели, задачи и основные принципы.
- •Финансирование природоохранных проектов: экономический и финансовый анализ.
- •Экономический ущерб, причиняемый народному хозяйству загрязнением окружающей среды. Основные методы оценки (прямого счета, корреляционно-регрессионный, комбинированный и др.).
- •Проблема и факторы экореструктуризации и экологической модернизации производства.
- •Основные показатели и методика расчета природоемкости, отходоемкости и ресурсоемкости производства (на примере Кемеровской области).
- •Отраслевые особенности загрязнения природной среды (атмосферный воздух, водные и почвенные ресурсы, токсичные промышленные отходы, твердые бытовые отходы). Анализ на примере Кемеровской области.
- •Взаимодействие экономики и окружающей природной среды с учетом основных материальных потоков. Индустрия рециклинга и проблемы ее формирования.
- •Фундаментальное уравнение материального баланса и ресурсные потоки в экономической системе (минимизация и максимализация природопользования).
- •Инвестиционная политика в сфере охраны окружающей среды и ресурсосбережения, особенности ее формирования в Кемеровской области.
- •19. Экологический и природно-ресурсный параметры при принятии макроэкономических решений. Методика расчета экологически адаптированного внутреннего продукта.
- •Понятие «зеленые» национальные счета. Переход от стандартной к интегрированной системе национальных счетов.
- •Теоретические основы определения ценности природных ресурсов. Экономическая оценка природных ресурсов. Рента. Механизм изъятия рентных доходов.
- •Качество окружающей среды как ресурса, имеющего экономическую ценность. «Ассимиляционный потенциал» природной среды и его экономические оценки. Проблемы ратификации Киотского протокола.
- •Экономическая и внешнеэкономическая оценка природных условий
- •Нормативно-правовая база природопользования и сохранения экологической безопасности в рф и Кемеровской области. Анализ основных законов.
- •Система применяемых для охраны окружающей среды и рационального природопользования стандартов и нормативов.
- •Рационального природопользования понятие и сущность. Виды экономического механизма природопользования («догоняющий», ограничивающий и устойчивый).
- •Основные элементы экономического механизма рационального природопользования (планирование, определение лимитов, лицензирование и др.).
- •Экономическое стимулирование рационального природопользования.
- •Виды платежей за природопользование и их стимулирующее значение.
- •Методы управления качеством окружающей среды (административные, технологические, рыночные)
- •Особенности формирования экономического механизма природопользования в Кемеровской области.
- •Особенности использования и охраны земельных ресурсов. Экономический механизм землепользования.
- •Система платежей за использование земельных ресурсов и методика их расчетов (на примере Кем. Области).
- •Потенциал земельных ресурсов Кемеровской области и особенности его использования.
- •Особенности рационального использования недр. Экономический механизм недропользования.
- •Потенциал недр Кемеровской области. Место и роль минерально-сырьевой базы в экономике региона.
- •Особенности использования и охраны водных ресурсов. Экономический механизм водопотребления.
- •Потенциал водных ресурсов Кемеровской области. Особенности использования и охраны.
- •Особенности использования и охраны лесных ресурсов. Экономический механизм лесопользования.
- •Потенциал лесных ресурсов Кемеровской области. Особенности использования и охраны лесных ресурсов в регионе.
- •43. Понятие и виды особо охраняемых территорий (заповедники, заказники, национальные парки и др.). Различия в их хозяйственном использовании.
- •Особо охраняемые территории в Кемеровской области, их значение в сохранении биоразнообразия.
- •Понятие и виды экобизнеса. Особенности его развития в России Кемеровской обл.
- •Планирование природопользования, характеристики основных подходов к планированию природопользования.
- •Лицензирование природопользования. Особенности лицензирования различных всех видов природных ресурсов.
- •48. Рентный подход в природопользовании. Экологизация налоговой системы и механизмы изъятия природной ренты.
- •50. Предприятие и современные экологические проблемы. Сущность понятия «» и «Экологическое производственное управление»
Внешние издержки. Трансформация внешних отрицательных эффектов во внутренние издержки фирмы – интернализация. Налоги а.Пигу и теорема р.Коуза.
Внешние эффекты (экстерналии)— это эффекты, накладываемые на третьих лиц, не являющихся непосредственными участниками рыночных сделок (т.е. продавцами и покупателями блага, оборот которого их вызывает), и потому не отраженные в ценах. Внешние издержки (-) — внешние эффекты для третьих лиц, уменьшающие полезность; (+)— внешние эффекты для третьих лиц, увеличивающие полезность.
Для корректировки несовершенств рыночного механизма и трансформации внешних отрицательных эффектов во внутренние издержки фирм-загрязнителей природной среды необходимо государственное вмешательство.Трансформация внешних отрицательных эффектов во внутренние издержки фирмы называется «интернализация».
Механизм экологического регулирования позволяет на практике реализовать принцип загрязнитель – платит. Среди денежных выплат наибольшую известность получили корректирующие налоги и субсидии, предложенные А.Пигу и названные его именем.
Налог Пигу - корректирующий налог на выпуск продукции, который применяется при отрицательных внешних эффектах и поднимает предельные частные затраты до уровня общественных.
В результате установления такого налога на единицу производимой продукции частные издержки возрастают на его величину, кривая предложения перемещается влево вверх, и внешние издержки переводятся во внутренние. В том случае, если величины налога и внешних затрат совпадают, равновесие достигается в точке эффективного распределения ресурсов, другими словами, фирмы и домашние хозяйства принимают свои решения в соответствии с общественными затратами и выгодами, вызванными их частными действиями.
Конец формы
Теорема Р.Коуза — концепция, согласно которой проблемы внешних эффектов могут быть решены соглашениями между участниками сделки на основе разграничения прав собственности.
Комплекс условий для теоремы Р.Коуза, если
- имущественные права на природные ресурсы четко определены и могут передаваться от одного лица к другому;
- трансакционные издержки по установлению имущественных прав и проведению переговоров между участниками переговоров ничтожно малы и ими можно пренебречь;
- обеспечен свободный доступ к информации, касающейся загрязнения окружающей среды и экономического ущерба (издержек) от этого загрязнения;
- число участников переговоров относительно невелико, то внешние издержки могут быть интернализованы путем рыночных переговоров между производителем и получателем экстерналий, и этот рыночный переговорный процесс обеспечит достижение оптимума Парето, которому соответствует общественный оптимум качества окружающей природной среды.
Внешние эффекты — это эффекты, накладываемые на благосостояние третьих лиц, не являющихся непосредственными участниками рыночных сделок, и потому не отраженные в ценах.
Причина экстерналий в отсутствии четко установленных прав собственности на природные ресурсы и экологические блага.
Имущественные права представляют собой множество правил, посредством которых определяется использование ограниченных ресурсов и товаров. Это – совокупность полномочий, которые характеризуют права и обязанности собственника, его привилегии и ответственность по использованию ресурсов. Имущественные права, наряду с правовым содержанием термина, включают социальные нормы, имеют исторический контекст.
Рис. 7. Иллюстрация реализации «теоремы Коуза».
1 – предельные затраты свинофермы без учета ущерба, наносимого гостинице;
2 – предельные затраты общества на производство свинины (с учетом ущерба, наносимого гостинице);
Q0 – объем производства, которого будет придерживаться владелец свинофермы, если его никто не будет ограничивать;
Q1 – объем производства, целесообразный для общества.