- •Предмет, методы и основные принципы экономики природопользования. Природная среда как ограниченное общественное благо.
- •Понятие и сущность природопользования. Виды природопользования. Классификация природных ресурсов.
- •Принципы экономики природопользования (альтернативных издержек, загрязнитель платит, устойчивого развития и др.). Основные принципы:
- •1. Принцип альтернативных издержек
- •2. Принцип загрязнитель – платит
- •3. Принцип применения наилучшей из доступных технологий
- •4. Принцип предосторожности
- •5. Принцип устойчивого развития
- •Внешние издержки. Трансформация внешних отрицательных эффектов во внутренние издержки фирмы – интернализация. Налоги а.Пигу и теорема р.Коуза.
- •Методология и основные методы эколого-экономического анализа. Рыночные провалы государства в сфере природопользовании.
- •Анализ затрат – результатов и принятие природоохранных решений в условиях перехода к рынку. Виды природоохранных мероприятий.
- •Показатели эффективности и внешнеэкономическая оценка природных условий
- •Оценка результатов природоохранных мероприятий: рыночные подходы
- •Особенности и методы определения эффективности природоохранных мероприятий (общая, сравнительная и социально-экономическая эффективность).
- •Экологическая экспертиза и овос: цели, задачи и основные принципы.
- •Финансирование природоохранных проектов: экономический и финансовый анализ.
- •Экономический ущерб, причиняемый народному хозяйству загрязнением окружающей среды. Основные методы оценки (прямого счета, корреляционно-регрессионный, комбинированный и др.).
- •Проблема и факторы экореструктуризации и экологической модернизации производства.
- •Основные показатели и методика расчета природоемкости, отходоемкости и ресурсоемкости производства (на примере Кемеровской области).
- •Отраслевые особенности загрязнения природной среды (атмосферный воздух, водные и почвенные ресурсы, токсичные промышленные отходы, твердые бытовые отходы). Анализ на примере Кемеровской области.
- •Взаимодействие экономики и окружающей природной среды с учетом основных материальных потоков. Индустрия рециклинга и проблемы ее формирования.
- •Фундаментальное уравнение материального баланса и ресурсные потоки в экономической системе (минимизация и максимализация природопользования).
- •Инвестиционная политика в сфере охраны окружающей среды и ресурсосбережения, особенности ее формирования в Кемеровской области.
- •19. Экологический и природно-ресурсный параметры при принятии макроэкономических решений. Методика расчета экологически адаптированного внутреннего продукта.
- •Понятие «зеленые» национальные счета. Переход от стандартной к интегрированной системе национальных счетов.
- •Теоретические основы определения ценности природных ресурсов. Экономическая оценка природных ресурсов. Рента. Механизм изъятия рентных доходов.
- •Качество окружающей среды как ресурса, имеющего экономическую ценность. «Ассимиляционный потенциал» природной среды и его экономические оценки. Проблемы ратификации Киотского протокола.
- •Экономическая и внешнеэкономическая оценка природных условий
- •Нормативно-правовая база природопользования и сохранения экологической безопасности в рф и Кемеровской области. Анализ основных законов.
- •Система применяемых для охраны окружающей среды и рационального природопользования стандартов и нормативов.
- •Рационального природопользования понятие и сущность. Виды экономического механизма природопользования («догоняющий», ограничивающий и устойчивый).
- •Основные элементы экономического механизма рационального природопользования (планирование, определение лимитов, лицензирование и др.).
- •Экономическое стимулирование рационального природопользования.
- •Виды платежей за природопользование и их стимулирующее значение.
- •Методы управления качеством окружающей среды (административные, технологические, рыночные)
- •Особенности формирования экономического механизма природопользования в Кемеровской области.
- •Особенности использования и охраны земельных ресурсов. Экономический механизм землепользования.
- •Система платежей за использование земельных ресурсов и методика их расчетов (на примере Кем. Области).
- •Потенциал земельных ресурсов Кемеровской области и особенности его использования.
- •Особенности рационального использования недр. Экономический механизм недропользования.
- •Потенциал недр Кемеровской области. Место и роль минерально-сырьевой базы в экономике региона.
- •Особенности использования и охраны водных ресурсов. Экономический механизм водопотребления.
- •Потенциал водных ресурсов Кемеровской области. Особенности использования и охраны.
- •Особенности использования и охраны лесных ресурсов. Экономический механизм лесопользования.
- •Потенциал лесных ресурсов Кемеровской области. Особенности использования и охраны лесных ресурсов в регионе.
- •43. Понятие и виды особо охраняемых территорий (заповедники, заказники, национальные парки и др.). Различия в их хозяйственном использовании.
- •Особо охраняемые территории в Кемеровской области, их значение в сохранении биоразнообразия.
- •Понятие и виды экобизнеса. Особенности его развития в России Кемеровской обл.
- •Планирование природопользования, характеристики основных подходов к планированию природопользования.
- •Лицензирование природопользования. Особенности лицензирования различных всех видов природных ресурсов.
- •48. Рентный подход в природопользовании. Экологизация налоговой системы и механизмы изъятия природной ренты.
- •50. Предприятие и современные экологические проблемы. Сущность понятия «» и «Экологическое производственное управление»
Экономическое стимулирование рационального природопользования.
Экономическое стимулирование рационального природопользования:
- позитивное (льготное налогообложение, кредитование, надбавки к ценам за экологичную продукцию) «пряник»;
- негативное (нормативные и сверхнормативные, карательные, компенсационные платежи) «кнут».
Принципы:
- индивидуальный подход (пряник);
- платность природопользования (кнут).
Раньше стимулирование осуществляли адм-ми методами. Отличаются тем, что очень жёстко регламентируют все операции и процедуры. Экон. методы помогают п/п-иям определить свою стратегию.
Виды платежей за природопользование:
1. Разовые (покупка лицензии, участие в конкурсах, аукционах и т.д.) – н-р: геологич. информация, покупка лицензий, эколог. экспертизы.
2. Регулярные (за использование природных ресурсов всех видов и отчисления на их воспроизводство) – за воду, землю, лес – ежемесячно, ежеквартально.
3. Карательные (штрафы) – не регулир.!!!
4. Компенсационные (возмещение ущерба).
Виды платежей за природопользование и их стимулирующее значение.
В России совокупность экономических инструментов охраны окружающей среды и природопользования включает:
• платежи за пользование природными ресурсами (ресурсные платежи);
• платежи за загрязнение окружающей природной среды (эмиссионные платежи);
• штрафы за нарушение природоохранного законодательства;
• рыночные цены на часть природных ресурсов, поступающих в экономический оборот и являющихся объектом рыночных операций;
• дифференциацию налогообложения с учетом экологических факторов;
• финансирование (бюджетное и внебюджетное) природоохранных мероприятий, включая систему экологических фондов и фондов воспроизводства природных ресурсов;
• страхование экологических рисков.
Методы управления качеством окружающей среды (административные, технологические, рыночные)
1)Административное регулирование предполагает введение соответствующих нормативов, стандартов и ограничений, а также прямой контроль и лицензирование процессов природопользования. Стандарты качества окружающей среды регламентируют допустимое состояние воздушного и водного бассейнов, почв и других ее составляющих. Стандарты воздействия на окружающую среду определенного производственного процесса устанавливают уровень сбросов или выбросов из данного источника после применения очистных мероприятий.
2)Технологические стандарты устанавливают определенные требования для производственного процесса или очистной технологии. Прямые запреты - если воздействие на окружающую среду оказывается настолько нежелательным, что эффективным становится только запрещение производственной и иной деятельности. Предполагают внедрение системы платежей за выбросы, экологических налогов и субсидий и других экономических стимулов, чтобы заинтересовать производителей и потребителей в рациональном природопользовании - платежи и налоги. Они обычно выражаются в виде платы за загрязнение или потребление ресурсов. Налоги и платежи за загрязнение хороши тем, что они предоставляют максимальную свободу загрязнителю в выборе природоохранной стратегии, эффективно перераспределить и минимизировать издержки снижения выбросов.
3)Рыночные методы предполагают создание рынка квот на выбросы загрязняющих веществ (или использование природного ресурса). При этом определяется некоторый социально приемлемый уровень антропогенного воздействия и в соответствующем объеме выпускаются официальные разрешения на выбросы (квоты, сертификаты), распределяемые среди источников загрязнения, которые разрешается свободно покупать и продавать на рынке.