20. Понятие «зеленые» национальные счета. Переход от стандартной к интегрированной системе национальных счетов.

Система национальных счетов (СНС) представляет собой международную систему национального счетоводства для стран с рыночной экономикой. СНС отображает процесс формирования, распределения, перераспределения и использования ВНП и ЧНП в форме совокупности взаимоувязанных счетов и балансовых таблиц.

СНС используется более чем в ста странах мира в качестве метода и инструмента макроэкономического анализа, информационной базой для прогнозирования и программирования развития экономики, а также межстрановых сопоставлений уровней и темпов экономического роста. Но окружающую среду рассматривают как источник неистощимых природных ресурсов и резервуар для отходов неограниченной мощности. Недостаточность традиционного подхода к СНС: не учитывается истощение и деградация природных ресурсов; экологические блага не учитываются как товары, не принимаются в расчет экстерналии. Подходы к построению интегрированной системы экономических и экологических счетов:

1)Ресурсные и экологические счета рассматриваются как дополнительные (сателлитные) счета, которые не вносят изменений в существующие СНС и связанные с ними временные ряды. 2)Сателлитные счета являются органической частью интегрированных счетов, в силу чего ИСНС представляют собой законченную и целостную систему. В последние годы происходит сближение этих двух позиций, потому что именно такие счета позволяют разрабатывать макроэкономические показатели, отражающие природно-экологические факторы и служащие более адекватной оценке и измерению доходов, продукции и благосостояния. Факторы и условия внедрения ИСНС: 1)оценка ПРП и его влияние на воспроизводительный процесс функционирования страны; 2)обеспеченность экономики основными природными ресурсами и, прежде всего, топливно-энергетическими; 3)уровень загрязнения окружающей среды и степень деградации экологических систем; 4)степень экологической безопасности населения страны; 5)способность государственных органов использовать информацию в ИСНС; 6)прогресс в области создания устойчивого информационного обеспечения ИСНС, в преобразовании соответствующей статистики и бухучета.

20. Теоретические основы определения ценности природных ресурсов. Экономическая оценка природных ресурсов. Рента. Механизм изъятия рентных доходов.

1)Рыночная оценка природных ресурсов позволяет регулировать эффективность их использования. Однако деградация окружающей среды, истощение природных ресурсов, чрезмерное загрязнение свидетельствуют о сбоях в рыночном механизме. Цены, складывающиеся на «природных» рынках, часто дают искаженную картину истинной ценности природных благ, не отражают реальные общественные издержки и выгоды использования экологических ресурсов. Это связано с неучетом в цене экстернальных издержек, что делает цену заниженной.

2)Для рентного подхода важен прежде всего факт лимитированности и уникальности ресурсов. Обычно под экономической рентой понимается цена (или арендная плата), которая уплачивается за пользование природными ресурсами, количество которых ограничено. В этом случае спрос выступает единственным действенным фактором, определяющим ренту, при пассивном предложении. Часто говорят и о рентном доходе собственника ресурсов, который образуется от эксплуатации ресурсов собственника. Особенно широко рентный подход используется при оценке земельных ресурсов.

3)Затратный подход - суммировать затраты на подготовку и использование природных ресурсов, то эту величину можно использовать в качестве отправной точки при определении цены ресурса. Затратный подход широко используется для оценки стоимости воссоздания природного блага при его утрате или деградации. Например, если в результате добычи полезных ископаемых изымается или разрушается плодородный почвенный слой, минимальной экономической оценкой теряемой или деградированной почвы будут затраты на восстановление плодородия этого участка или повышение плодородия другого участка для компенсации потери первого участка.