- •Тема 1 основы налогообложения финансового сектора экономики
- •Значение и роль финансового сектора в экономике
- •2 Структура финансового сектора экономики
- •3 Функции организаций финансового сектора экономики
- •Основные функции финансового рынка:
- •Тема 2.Налоговое регулирование деятельноти организаций финансового сектора экономики.
- •1. Цели, основные направления и методы налогового регулирования финансового сектора.
- •Формы налогового регулирования.
- •Методы налогового регулирования.
- •2. Возможности и границы налогового воздействия на деятельность банков, страховых организаций, инвестиционных (паевых) фондов и других организаций.
- •2.1. Банковская сфера.
- •2.2. Страховая деятельность.
- •2.3. Инвестиционная деятельность.
- •3. Актуальные проблемы в области налогового регулирования деятельности организаций финансового сектора российской экономики, возможные пути их решения.
- •4. Общая характеристика этапов налогового регулирования деятельности организаций финансового сектора экономики России.
- •Тема 3. Банки как субъект налоговых отношений
- •1.Особенности банков как субъекта налоговых отношений
- •Глава 21 Налогового кодекса свидетельствует о том, что и в нашей стране большая часть банковских услуг освобождена от уплаты налога на добавленную стоимость.
- •2. Требования налогового законодательства к процедуре открытия и закрытия банками счетов своим клиентов
- •3. Роль банков в обеспечении полного и своевременного поступления налогов и сборов в бюджет. Порядок исполнения банками инкассовых поручений налоговых органов.
- •4. Порядок и сроки предоставления банками сведений по операциям и счетам клиентов в налоговые органы.
- •Предоставление сведений об открытии счетов
- •Тема 4. Особенности налогообложения коммерческих банков.
- •1.Налоги, уплачиваемые коммерческими банками.
- •2.Операции банков, не облагаемые ндс.
- •3.Определение налоговой базы банками по налогу на прибыль.
- •4.Особенности ведения налогового учета доходов и расходов по налогу на прибыль.
- •5. Место и роль страхования в рыночной экономике
- •1 Экономическая сущность страхования
- •2 Место страхования в рыночной экономике
- •3 История страховой деятельности в России
- •4 Функции страхования
- •5 Страховые рынки и этапы их возникновения
- •6 Понятия и термины, применяемые в страховании
- •7 Финансовые основы страхования
- •8 Совершенствование системы страхования
- •Тема 7. Место и роль рынка ценных бумаг.
- •1. Место рынка ценных бумаг в системе рыночных отношений
- •2. Понятие и сущность рынка ценных бумаг.
- •Классификация по характеру движения ценных бумаг
- •3. Функциональное назначение рынка ценных бумаг
- •4. Финансовые инструменты рынка ценных бумаг.
- •5. Виды ценных бумаг
- •6.1. По способу определения управомоченного лица (собственника ценной бумаги)
- •6.2. По условиям введения их в обращение (эмиссионные и неэмиссионные ценные бумаги)
- •6.3. По форме (способу фиксации прав и обязанностей)
- •6.4. По субъекту (эмитенту)
- •6.5. По содержанию
- •7. Профессиональная деятельность на рынке ценных бумаг.
- •8. Понятие доходности ценных бумаг
- •Тема 8. Налогообложение операций коммерческих банков с использованием ценных бумаг.
- •Налог на операции с ценными бумагами и характеристика его элементов
- •Характерные особенности исчисления ндс по операциям с ценными бумагами
- •3. Налогообложение доходов, полученных от выпуска и размещения ценных бумаг различных видов.
- •4. Порядок исчисления и уплаты налога на прибыль в части дивидендов по акциям Исполнение обязанности налогового агента
- •5. Особенности формирования налоговой базы по налогу на прибыль с учетом результатов от реализации и прочего выбытия ценных бумаг по категориям налогоплательщиков.
- •6. Специфика механизма налогообложения доходов по государственным и муниципальным ценным бумагам.
- •Тема 9. Специфика налогообложения инвестиционных (паевых) и негосударственных пенсионных фондов
- •1. История паевых инвестиционных фондов
- •Преимущества паевых инвестиционных фондов
- •Недостатки паевых инвестиционных фондов
- •Виды паевых инвестиционных фондов и структура их активов
- •Особенности налогообложения паевых инвестиционных фондов
4. Общая характеристика этапов налогового регулирования деятельности организаций финансового сектора экономики России.
Регулирование налогообложения - комплексное понятие, означающее, во-первых, деятельность работников финансового и налогового аппарата по формированию денежных фондов, образуемых за счет налогов.
Во-вторых, в процессе регулирования осуществляется контроль над сбором налогов, управление налогово-финансовыми органами (органы системы Минфина, Государственной налоговой службы, Департамент налоговой полиции, Государственный таможенный комитет РФ).
В процессе изменения экономической ситуации в стране регулирование налоговой системы постоянно модифицируется. Особо значение налоговое регулирование приобретает в условиях рыночной системы как один из основных методов косвенного регулирования экономики.
Основные этапы налогового регулирования:
- формирование централизованных бюджетных и внебюджетных фондов путем мобилизации налоговых поступлений;
- составление программ (краткосрочных и долгосрочных) поступления налогов;
- разработка принципов формирования и учета налогооблагаемой базы.
- правильное определение налогооблагаемой базы -ключевой момент механизма исчисления налогов;
- осуществление контроля над налоговыми поступлениями физических и юридических лиц, привлечение к ответственности налогоплательщиков, уклоняющихся от уплаты налогов.
Налоговая политика государства представляет систему мероприятий и является составной частью финансовой политики. Характер и цели налоговой политики обусловливаются экономической ситуацией в стране, характером использования механизма налогообложения и принципов налогообложения.
Различают два типа налоговой политики: дискреационную и недискреационную или автоматическую.
Дискреционная налоговая политика заключается в более частом изменении налоговых ставок и размеров государственных расходов с целью влияния на масштабы объемов производства и занятость, то есть на экономическое развитие в интересах стабилизации экономики. В различных экономических ситуациях используются разные варианты дискреционной политики с целью стабилизации экономической ситуации с помощью налогов и государственных расходов.
В период спада возникает потребность в стимулирующей фискальной политике, которая предполагает снижение налогов, увеличение государственных расходов, сочетание того и другого. Увеличение государственных расходов и сокращение налогов - меры, способствующие образованию бюджетного дефицита. В периоды спада производства дефицит госбюджета выполняет позитивную функцию, поскольку создает определенные условия для инвестирования.
Правительство может способствовать сокращению дефицита госбюджета двумя методами. Один из них - размещение правительственных займов на денежном рынке, увеличение процентных ставок за кредиты, сокращение инвестиций. Другой - денежная эмиссия, которая не препятствует инвестициям, но вызывает инфляцию.
В периоды избыточного спроса, когда возникает инфляция, более предпочтительной является сдерживающая фискальная политика, направленная на сокращение спроса. Ее методы - увеличение налогов, уменьшение правительственных расходов, сочетание этих двух подходов.
В период борьбы с инфляцией в отличие от периода, характеризующегося спадом производства, фискальная политика должна ориентироваться на положительное сальдо государственного бюджета.
Недискреационная фискальная политика предполагает использование мер, которые автоматически способствуют увеличению дефицита госбюджета в период спада производства или увеличению его положительного сальдо в период инфляции. В процессе реализации недискреационной налоговой политики правительственные расходы принимаются заданными, постоянными. Кроме того, не принимается никаких специальных шагов по изменению налогов: налоговые поступления возрастают автоматически по мере роста чистого национального продукта. Поступление налогов формирует тенденцию к ликвидации дефицита госбюджета и созданию бюджетного излишка.
В тех случаях, когда чистый национальный продукт сокращается в период спада производства, налоговые поступления автоматически сокращаются и это сокращение смягчает экономический спад.
Сокращение налогов способствует возникновению бюджетного дефицита. Как видно, в случае использования недискреационной фискальной политики бюджетные излишки и бюджетные дефициты возникают автоматически.
Недискреационная политика не в состоянии полностью предотвратить нежелательные изменения величины чистого национального продукта. Автоматические стабилизаторы в состоянии лишь ограничить степень его изменений, сгладить их, но не избежать. Поэтому в условиях существенного спада производства или существенной инфляции более эффективной является дискреационная политика, то есть изменение по мере необходимости налоговых ставок и государственных расходов.