Основные понятия

Деловая этика

Информационная культура

Культура предпринимательства

Культура труда

Нравственные нормы предпринимательской деятельности

Организационная культура

Предпринимательская этика

Предпринимательский этикет

Социальная ответственность бизнеса

Цивилизованный предприниматель

Элементы культуры предпринимательской деятельности

Литература, рекомендуемая к изучению

1. Попков В.П., Евстафьева Е.В. Организация предпринимательской деятельности. Схемы и таблицы. – СПб.: Питер, 2007. – 352 с.

2. Предпринимательство: учебник для вузов / Под ред. проф. В.Я. Горфинкеля, проф. Г.Б. Поляка, проф. В.А. Швандара. – 4 – е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005. – 735 с.

Глава 12. Ответственность субъектов предпринимательской деятельности

Программная аннотация Сущность и виды ответственности предпринимателей. Условия возникновения гражданской ответственности предпринимателей. Уголовная ответственность предпринимателей. Административная ответственность. Налоговая ответственность предпринимателей. Материальная и дисциплинарная ответственность. Ответственность предпринимателей за нарушение антимонопольного законодательства. Ответственность за нарушение прав потребителей. Способы обеспечения исполнения предпринимателями своих обязательств.

Опорный конспект лекций

В соответствии с действующим законодательством РФ, регулирующим деятельность предприятий, независимо от их организационно-правовой формы и форм собственности, а также от функционирования различных видов договорных отношений (договоров, контрактов, сделок) предприятия и должностные лица несут различные формы (виды) ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, вытекающих из законов Российской Федерации, нормативных актов и заключенных договоров.

Формы ответственности

Виды ответственности

Ответственность предприятий за неисполнение обязательств перед бюджетом

Гражданско – правовая ответственность

Ответственность предприятий за нарушение законодательства об уплате обязательных платежей в государственные внебюджетные фонды

Уголовная ответственность

Административная ответственность

Ответственность за нарушение таможенных правил

Налоговая ответственность

Ответственность за нарушение правил постановки на учет и ведения денежной наличности

Материальная

ответственность

Дисциплинарная ответственность

Ответственность предприятий (изготовителей, исполнителей, продавцов) за качество и безопасность товаров (работ, услуг)

Причем для физического лица возможно наступление всех перечисленных видов ответственности, а для юридического – только административная, гражданская и материальная.

В общей форме под ответственностью предпринимателей понимается обязанность, необходимость совершать определенные действия, направленные на восстановление неисполненных установленных (договорных) обязанностей (обязательств), нарушенных прав хозяйствующих субъектов, клиентов, работников, государства.

Гражданско – правовая ответственность – это система мер имущественного характера, принудительно применяемых к нарушителям гражданских прав и обязанностей с целью восстановить положение, существовавшее до правонарушения.

Система мер гражданско – правовой ответственности включает два вида:

Возмещение убытков (компенсация морального вреда)

Санкции

Особой мерой гражданско – правовой ответственности является ответственность за неисполнение денежного обязательства.

С точки зрения уровня (роли) ответственности виновной стороны, гражданская ответственность подразделяется на:

Солидарную ответственность, которая возникает, если солидарность обязанности предусмотрена договором или установлена законом, например, при неделимости предмета обязательства.

При солидарной ответственности должников кредитор вправе требовать исполнения обязательств как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, как полностью, так и в части долга.

П родолжение схемы «Гражданско – правовая ответственность»

Исполнение солидарной обязанности полностью одним из должников освобождает остальных от исполнения обязательств.

При неисполнении обязанностей одним из солидарных должников, кредитор имеет право требовать недополученное от остальных солидарных должников, которые остаются обязанными до тех пор, пока обязательство не исполнено полностью.

Субсидиарную ответственность, предполагающую дополнительную ответственность лиц, которые наряду с должником отвечают перед кредитором за надлежащее исполнение обязательства.

Субсидиарную ответственность несут:

• члены полного товарищества по обязательствам товарищества;

• члены потребительского кооператива по его обязательствам;

• собственник имущества, закрепленного за учреждением, по обязательствам учреждения при недостаточности указанного имущества;

• в случае несостоятельности (банкротства) дочернего общества.

Смешанной ответственностью является ответственность, возникающая при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательства по вине обеих сторон.

Уголовная ответственность – это вид юридической ответственности, заключающийся в ограничении прав и свобод лиц, виновных в совершении преступления, предусмотренного Уголовным кодексом РФ.

.

Лицо подлежит уголовной ответственности только за те общественно опасные действия и наступившие общественно опасные

П родолжение схемы «Уголовная ответственность»

последствия, в отношении которых установлена его вина.

Уголовная ответственность начинается с момента вступления в силу обвинительного приговора, а полностью реализуется в отбытии наказания, назначенного судом.

Административная ответственность – это вид юридической ответственности граждан, должностных лиц, юридических лиц, за совершенное административное правонарушение.

.

Порядок и основания привлечения к административной ответственности регулируются Кодексом административных правонарушений и другими правовыми актами.

Административным правонарушением признается посягающее на государственный или общественный порядок, права и свободы граждан, на установленный порядок управления противоправное, виновное действие, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность.

Административная ответственность за правонарушение наступает, если эти нарушения по своему характеру не влекут за собой уголовной ответственности.

За совершение административных правонарушений могут применяться административные взыскания:

Предупреждение

Штраф

Возмездное изъятие предмета, явившегося орудием совершения или непосредственно объектом административного правонарушения

Конфискация предмета, явившегося орудием со-

П родолжение схемы «Административная ответственность»

вершения или непосредственно объектом административного правонарушения

Исправительные работы

Административный арест

Административное выдворение за пределы РФ иностранного лица или лица без гражданства

Лишение специального права (права торговли, права охоты и т.п.)

К должностным лицам могут быть применены только два вида ответственности:

Предупреждение

Штраф

Налоговая ответственность – это вид юридической ответственности физических и юридических лиц за налоговые правонарушения.

.

Налоговое правонарушение – это виновно совершенное противоправное деяние налогоплательщика, налогового агента и их представителей, за которое установлена ответственность Налоговым кодексом РФ.

К налоговым правонарушениям в соответствии с Налоговым кодексом РФ относятся:

Нарушение срока постановки на учет в налоговом органе, уклонение от такового

Продолжение схемы «Налоговая ответственность»

Нарушение срока представления сведений об открытии и закрытии счета в банке

Нарушение правил составления и срока представления налоговой декларации или иных документов

Грубое нарушение правил учета доходов и расходов и объектов налогообложения

Неуплата или неполная уплата сумм налога

Невыполнение налоговым агентом обязанности по удержанию и перечислению налогов

Незаконное воспрепятствование доступу должностного лица налогового органа на территорию или в помещение

Непредставление налоговому органу сведений о налогоплательщике, документов

Налоговая ответственность за правонарушение физического лица наступает, если эти нарушения по своему характеру не влекут за собой уголовной ответственности.

Налоговая ответственность распространяется на всех налогоплательщиков, независимо от форм собственности, организационно – правовых форм и т.п.

Носит исключительно имущественный характер, т.к. состоит в применении к нарушителю специальных финансовых санкций:

Денежные штрафы

Материальная ответственность – это обязанность предпринимателя возместить в установленном порядке и в определенных размерах имущественный ущерб, причиненный по его вине в результате ненадлежащего исполнения им своих обязанностей.

Вопросы материальной ответственности регулируются Кодексом законов о труде РФ и рядом других нормативных актов.

Трудовое законодательство предусматривает следующие виды ответственности:

Полную материальную ответственность

Ограниченную материальную ответственность

Дисциплинарная ответственность – это санкция, которая применяется администрацией предприятия к работнику в виде дисциплинарного взыскания за дисциплинарный проступок.

Под дисциплинарным проступком понимается противоправное виновное невыполнение или ненадлежащее выполнение работником своих трудовых обязанностей.

Дисциплинарная ответственность может наступить за следующие нарушения:

Отсутствие работника без уважительной причины на работе в пределах 3 часов в течение рабочего дня

Отказ работника без уважительных причин от выполнения трудовых обязанностей

Отказ или уклонение без уважительных причин от медицинского освидетельствования работников некоторых профессий

Существует в 2 видах:

Общая, предусмотренная Трудовым кодексом РФ

П родолжение схемы «Дисциплинарная ответственность»

Специальная, возлагающаяся на работников в соответствии с уставами и положениями о дисциплине

Меры взыскания при общей дисциплинарной ответственности:

Замечание

Выговор

Строгий выговор

Увольнение

В соответствии с действующим законодательством субъектов предпринимательской деятельности, виновные за противоправные деяния, нарушающие антимонопольное законодательство, несут следующие виды ответственности:

гражданско-правовую

административную

уголовную

В случае нарушения антимонопольного законодательства, антимонопольный орган вправе требовать от предприятий следующие действия:

прекратить нарушение

восстановить первоначальное положение

расторгнуть договор (внести в него изменения)

заключить договор с другим хозяйствующим субъектом

перечислить прибыль, полученную в результате нарушения, в федеральный бюджет

Продолжение схемы «Обязательства предприятий в соответствии с предписанием антимонопольного органа»

осуществить реорганизацию в форме разделения (выделения) с соблюдением требуемых условий и сроков

выполнить иные действия, предусмотренные предписанием

В соответствии с Федеральным законом РФ от 07.02.1992 № 2300-1 (ред. от 23.07.2008, с изм. от 03.06.2009) «О защите прав потребителей», предпринимательские организации (изготовители, исполнители, продавцы) несут ответственность за:

• за ненадлежащую информацию о товаре (работе, услуге) (статья 12)

• за нарушение прав потребителей (статья 13)

• за вред, причиненный вследствие недостатков товара (работы, услуги): имущественная ответственность (статья 14)

В случае нарушении прав, потребитель вправе требовать:

замены на товар этой же марки (этих же модели и (или) артикула)

соразмерное уменьшение покупной цены товара

безвозмездное устранение недостатков товара

возмещение расходов на исправление недостатков товара

возврат уплаченной за товар денежной суммы

П родолжение схемы «Ответственность изготовителя (исполнителя, продавца), предусмотренная Федеральным законом РФ «О защите прав потребителей»»

возмещение убытков, причиненных вследствие продажи товара ненадлежащего качества либо предоставления ненадлежащей информации о товаре

компенсацию морального вреда

Отсутствие у потребителя кассового или товарного чека либо иного документа, удостоверяющих факт и условия покупки товара, не является основанием для отказа в удовлетворении его требований.

В случае спора о причинах возникновения недостатков товара продавец (изготовитель) обязаны провести экспертизу товара за свой счет.

безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги)

соответствующего уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги)

безвозмездного изготовления другой вещи из однородного материала такого же качества

повторного выполнения работы

возмещения понесенных потребителем расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги)

компенсацию морального вреда

Удовлетворение требований потребителя не освобождает исполнителя от ответственности в форме неустойки за нарушение срока окончания выполнения работы (оказания услуги).

В целях предотвращения (уменьшения размера) негативных последствий, которые могут наступить в случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) должником своего обязательства, используются различные способы обеспечения исполнения предпринимателями своих обязательств (Гражданский кодекс РФ ст. 329).

В гражданском законодательстве под обязательством понимается правоотношение, в силу которого одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие (передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п.), либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязательства.

В соответствии с ГК РФ способами исполнения обязательств являются:

неустойка

поручительство

задаток

залог

банковская гарантия

удержание имущества должника

Неустойка (штраф, пеня) – определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (ГК РФ п. 1 ст. 330).

Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

Порядок исчисления денежной суммы, составляющей неустойку, может быть различным:

в виде процентов от суммы договора или его неисполненной части

в кратном отношении к сумме неисполненного или ненадлежаще исполненного обязательства

в твердой сумме, выраженной в денежных единицах

Поручительство – способ обеспечения исполнения обязательства, в соответствии с которым поручитель (третье лицо) обязывается перед кредитором другого лица отвечать за исполнение перед ним его обязательства полностью или в части.

Тем самым поручительство увеличивает для кредитора вероятность исполнения обязательства, поскольку в случае его нарушения должником кредитор может предъявить свои требования поручителю.

Поручительство является договором, заключаемым по правилам, предусмотренным гл. 28 ГК РФ, между поручителем и кредитором. Для договора поручительства установлена обязательная письменная форма под страхом его недействительности (ст. 362 ГК РФ).

Объем ответственности поручителя определяется договором поручительства. Но если соответствующее условие в договоре отсутствует, поручитель будет отвечать перед кредитором так же и в том же объеме, что и должник.

Задатком признается денежная сумма, выдаваемая одной из договаривающихся сторон в счет причитающихся с нее по договору платежей другой стороне в доказательство заключения договора и в обеспечении его исполнения.

Специфические черты задатка, отличающие его от всех остальных способов обеспечения обязательств, заключаются в следующем:

задатком могут обеспечиваться лишь обязательства, возникающие из договоров

он не может быть использован для обеспечения исполнения иных обязательств

следовательно

задаток, являясь способом обеспечения договорного обязательства, одновременно выполняет роль доказательства заключения договора

если сторонами не оспаривается факт выдачи/получения задатка (если оспаривается, но этот факт подтверждается доказательствами), договор считается заключенным

это означает

задатком может быть обеспечено только исполнение денежных обязательств

задаток выдается соответствующей стороной в счет причитающихся с нее платежей

это следует из

положения о

том, что

Основной целью задатка является предотвращение неисполнения договорных обязательств хозяйствующего субъекта.

Соглашение о задатке независимо oт суммы должно быть совершено в письменной форме.

Залог представляет собой один из способов обеспечения исполнения обязательств, сущность которого заключается в том, что кредитор по обеспеченному залогом обязательству (залогодержатель) имеет право в случае неисполнения должником этого обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит это имущество (залогодателя), за изъятиями, установленными законом.

Сущность залога заключается в преимущественном праве залогодержателя (перед другими кредиторами) получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества. В таком же порядке залогодержатель может получить удовлетворение своих требований и из страхового возмещения за утрату или повреждение заложенного имущества, независимо от того, в чью пользу оно застраховано.

Предметом залога может служить всякое имущество (ст. 336 ГК РФ). Вместе с тем в состав имущества (в гражданско-правовом смысле) входят не только вещи (имущество в натуре), но и имущественные права.

Отношения по залогу имущества оформляются договором, в котором должны быть указаны:

предмет залога

оценка залога

существо залога

размер залога

срок исполнения обязательства, обеспечиваемого залогом

Банковская гарантия - письменное обязательство, в силу которого банк, иная кредитная или страховая организация (гарант) должны уплатить кредитору принципиала (бенифициару) в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства денежную сумму по предоставлении бенефициаром письменного требования об ее уплате.

Принципиалом является должник, по просьбе которого гарант дает письменное обязательство уплатить кредитору денежную сумму, не уплаченную должником. За выдачу банковской гарантии принципиал уплачивает гаранту вознаграждение.

Удержание, как способ обеспечения исполнения обязательств, заключается в том, что кредитору, у которого находится вещь, подлежащая передаче должнику или указанному им лицу, предоставлено право в случае неисполнения должником в срок обязательства по оплате этой вещи или возмещению кредитору связанных с этой вещью издержек и других убытков удерживать ее у себя до тех пор, пока соответствующее обязательство не будет исполнено должником.

Если, несмотря на принятые кредитором меры по удержанию вещи, должник, тем не менее, не исполнит свое обязательство, кредитор вправе обратить взыскание на удерживаемую им вещь. При этом стоимость вещи, объем и порядок обращения на нее взыскания по требованию кредитора определяются в соответствии с правилами, установленными для удовлетворения требований залогодержателя за счет заложенного имущества.