Вопросы для самоконтроля

1. В чем заключается смысл и ограниченность меркантилистской теории внешней торговли ?

2. Дайте определение закона абсолютных преимуществ. При каких условиях он выполняется ?

3. Определите суть теории сравнительных преимуществ и условия ее выполнения.

4. В чем выражается выигрыш от торговли ?

5. Дайте определение понятий фактороизбыточности страны и фактороинтенсивности товаров.

6. Сформулируйте основные положения теории Хекшера Олина.

7. В чем заключается «парадокс Леонтьева» ? Почему его нельзя считать полным опровержением теории Хекшера  Олина ?

8. Дайте определение понятию «условия торговли» ? Как условия торговли влияют на распределение выигрыша от торговли ?

9. Какие компоненты играют главную роль при выходе фирмы на мировой рынок согласно теории М. Портера ?

10. Если страна имеет сравнительное преимущество в производстве некоторого товара, означает ли это, что она имеет абсолютное преимущество в его производстве ?

11. Если страна имеет абсолютное преимущество в производстве некоторого товара, означает ли это, что она имеет сравнительное преимущество в его производстве ?

Тема 3. Современная мировая торговля. Внешнеторговая политика государства

Для каждой страны, участвующей в мировой торговле, можно выделить два направления торговых потоков: экспорт – продажа товаров и услуг резидентами данной страны иностранцам; импорт – покупка товаров и услуг резидентами определенной страны у иностранцев. Резиденты – все установленные единицы (люди, фирмы), постоянно находящиеся на территории данной страны, независимо от их гражданства или принадлежности капитала. В определениях импорта и экспорта акцент делается на людях (фирмах), ведущих торговлю, а не на месте, где она происходит. Экспорт и импорт рассчитываются каждой страной в натуральных и стоимостных показателях. Разность стоимостных объемов экспорта и импорта называется торговое сальдо (баланс), которое может принимать как положительное, так и отрицательное значение. Внешнеторговый оборот – сумма экспорта и импорта. Торгуемые товары – т.е., которые могут передвигаться между странами, которыми страны могут обмениваться, торговать. Неторгуемые товары – те, которые потребляются в той же стране, где производятся, и которые не могут участвовать в международной торговле. Граница между торгуемыми и неторгуемыми товарами подвижна. Развитие и внедрение достижений НТП, новые виды транспорта, условий хранения и транспортировки товаров сделали возможным перевод многих неторгуемых товаров в группу торгуемых.

Торговые отношения между странами приводят к формированию мирового рынка, который имеет определенные отличия от националь-ных (внутренних) рынков:

 на мировой рынок поступают только конкурентоспособные товары;

 действуют мировые цены, которые могут существенно отличаться от внутренних цен;

 он в большей степени подвержен монополизации;

 решающее значение для объемов и условий международной торговли могут оказать не экономические, а политические факторы;

 расчеты осуществляются в свободно-конвертируемой валюте.

Современная мировая торговля быстро растет, меняются ее товарная структура и участники. Особенно высокими темпами растет мировой товарооборот во второй половине XX-го века. Мировая торговля стран растет быстрее, чем производство в 1,7 – 2 раза (табл. 5), а внешняя торговля стран  быстрее, чем их внутренняя экономика, что проявляется, в частности, в росте экспортной квоты: для всего мира в среднем экспортная квота составляла в 1900 г. 9,7 %, в 1960 г.  10,5 %, в 2000 г.  19 %, а в 2005 г. – 20,6 %.

Таблица 5

Темпы прироста мировой торговли и ВМП (валового мирового продукта), %

Показатель	19871996	19972006
Торговля	6,5	6,6
ВМП	3,3	3,9

Источник: World Economik Outlook. April 2005, IMF

В мировой торговле произошло увеличение удельного веса продукции обрабатывающей промышленности и сокращение доли сырьевых товаров. В 2000 г. доля продукции обрабатывающей промышленности достигла в мировом экспорте 75 %, из которых 40 % приходится сегодня на продукцию отраслей высоких технологий. Расширение мировой торговли этими товарами стимулирует обмен услугами. На ускоренный рост торговли услугами оказывают влияние также социально-экономические изменения в странах («постиндустриальное разви-тие») и научно-технический прогресс в мире. В 2005 г. мировой экспорт услуг составил 2,5 трлн. долл. против 155 млрд. долл. в 1975 г. или 20 % мировой совокупной торговли товарами и услугами. Лидерами в международной торговле остаются развитые страны, на которые приходится почти 75 % мирового экспорта продукции высоких технологий. В последнее десятилетие отмечается усиление позиций новых индустриальных стран (НИС) из числа развивающихся (Филиппины, Малайзия, Сингапур и др.). Из стран с переходной экономикой наибольшие объемы внешнеторговых операций приходятся на страны Центральной и Восточной Европы (ЦВЕ) и Россию, хотя их доля в международной торговле остается весьма незначительной и не превышает 4 %.

Развитие международной торговли тесно связано с выработкой мер ее регулирования на уровне национальных государств и международных организаций.

Внешнеторговая политика государства – целенаправленное воздействие государства на торговые отношения с другими странами.

Две основные тенденции в развитии внешнеторговой политики:

 протекционизм  защита внутреннего рынка от иностранной конкуренции и одновременно экспансионистская политика в отношении новых рынков. Эта политика предполагает использование специальных инструментов – тарифных и нетарифных;

 либерализм или свобода торговли  снижение или полное устранение барьеров, препятствующих развитию внешних связей, в том числе торговых. Эта политика проводится в жизнь не с помощью специальных инструментов, а путем отказа или минимизации использования инструментария протекционизма.

В международной практике эти направления используются государствами не в чистом виде, а в определенном сочетании, и для национальной политики проблема состоит, как правило, в том, чтобы найти оптимальное сочетание протекционизма и свободы торговли.

Все инструменты внешнеторговой политики можно разделить на две группы: тарифные и нетарифные ограничения.

Тарифные ограничения. Они состоят в использовании таможенных тарифов, которые можно определить как таможенные пошлины. Таможенные пошлины – косвенный налог (надбавка к цене ввозимого или вывозимого товара), который взимается в государственный бюджет.

Таможенные пошлины можно классифицировать по разным критериям. Приведем несколько из большого списка классификаций таможенных пошлин.

1. В зависимости от объекта обложения таможенные пошлины подразделяются на импортные, экспортные и транзитные.

Импортными пошлинами облагаются товары, ввозимые на территорию станы из-за ее пределов. Они широко используются всеми странами мира. В результате введения импортного тарифа в выигрыше оказываются отечественные производители, так как тариф повышает цены импортных товаров и делает аналогичные отечественные товары более конкурентоспособными. Выигрывает и государство, поскольку импортная пошлина пополняет государственный бюджет. Однако из-за роста цен снижается уровень благосостояния потребителей.

Экспортными пошлинами облагаются товары, вывозимые за пределы страны. Они применются гораздо реже импортных и даже запрещаются законодательствами ряда стран. Используются экспортные пошлины в основном развивающимися странами при вывозе товаров их традиционного экспорта. С помощью экспортных пошлин можно до некоторой степени ограничить нежелательный экспорт товаров, но основной целью их введения служит увеличение доходов государственного бюджета.

Транзитными пошлинами облагаются провозимые по территории страны товары. Они крайне редко используются странами, в основном в период торговых конфликтов.

2. Все пошлины могут различаться в зависимости от способа исчисления.

Адвалорная пошлина определяется как фиксированный процент от цены единицы торгуемого товара.

Специфическая пошлина определяется как фиксированная сумма денег на физическую единицу (количество, площадь, объем и т.д.) торгуемого товара.

Смешанная пошлина представляет собой комбинацию адвалорной и специфической пошлин.

3. Таможенные пошлины могут различаться по происхождению.

Автономные пошлины  вводятся на основании односторонних решений органов государственной власти, для чего принимается решение в виде закона парламента страны.

Конвенционные (договорные) пошлины  вводятся на базе двустороннего или многостороннего соглашения. Такие решения принимаются обычно международными организациями, например ГАТТ/ВТО.

4. Еще один критерий различия таможенных пошлин – по способу вычисления.

Номинальные тарифные ставки – это те, которые указанны в таможенном тарифе.

Эффективные тарифные ставки – реальный уровень таможенных пошлин на конечные товары, вычисленный с учетом уровня пошлин, наложенных на импортные составляющие этих товаров. Эффективный уровень таможенной защиты вычисляется следующим образом:

T_e = (T_n − A∙T_im)/1−A,

где T_e – эффективный уровень таможенной защиты; T_n – номинальная ставка тарифа га конечную продукцию; T_im – номинальная ставка тарифа на импортные части и компоненты; A – доля стоимости импортных компонентов в стоимости конечного продукта.

Структура тарифов многих стран прежде всего обеспечивает защиту национальных производителей готовой продукции и не препятствует ввозу сырья и полуфабрикатов. Тарифная эскалация – повышение уровня таможенного обложения товаров по мере роста степени их обработки.

Величина таможенных ставок зависит от торгового режима, предоставляемого стране партнерами. В международной практике различают три основных торговых режима.

1. Режим наибольшего благоприятствования. В рамках этого режима одна страна предоставляет другой стране такие же условия, как и любой из третьих стран. Это главный принцип, зарегистрированный ГАТТ/ВТО, страны  члены данной организации должны его автоматически соблюдать.

2. Преференциальный режим  режим, допускающий льготы странам-партнерам. Он может предоставляться любым странам, но в основном им пользуются развивающиеся страны, что позволяет уменьшать для них базовую тарифную ставку до 50 %.

3. Беспошлинный режим  режим свободной торговли. Он может предоставляться любой стране. Так, торговля между странами ЕС осуществляется без обложения товаров таможенными пошлинами. Однако есть ряд стран, которым по рекомендации ООН этот режим предоставляется в обязательном порядке. Это 47 наименее развитых стран мира, в которых ВВП на душу населения не превышает 350 долл. В год доля обрабатывающей промышленности в ВВП менее 10 % и доля грамотного взрослого населения не превышает 20 %.

Мировой тенденцией второй половины XX века является снижение общего уровня таможенных тарифов и расширение использования других инструментов для защиты своего рынка от иностранной конкуренции. Их называют нетарифными ограничениями или барьерами. Нередко им отдается предпочтение, поскольку политически они считаются более приемлемыми, так как не являются в отличие от тарифов дополнительным налоговым бременем для населения. Кроме того, нетарифные методы являются более эффективными в достижении результатов протекционистской политики. Наконец, нетарифные ограничения почти не регулируются международными соглашениями, и использующие их государства чувствуют себя свободнее, чем при введении тарифных ограничений, которые регулируются Всемирной торговой организацией (ВТО). Нетарифные ограничения подразделяются на три группы.