- •Понятие международного права. Отличие международного права от права внутригосударственного (предмет, метод, источники, субъекты регулируемых отношений). Международное право
- •3. Стадии и характерные черты нормообразования в международном праве. Классификация международно-правовых норм. Нормы jus cogens.
- •4.Источники международного права. Международное «мягкое» право.
- •5. Понятие и особенности международной правосубъектности. Устоявшиеся субъекты международного права: общая характеристика.
- •6. Понятие и особенности международной правосубъектности. Особые виды правосубъектности.
- •7. Государство - основной субъект международного права. Виды, признаки. Особенности правосубъектности международных организаций
- •8. Институт признания в международном праве. Основные теории признания.
- •§ 2. Признание государств
- •9. Признание государств, правительств, воюющей и восставшей стороны. Формы признания
- •10. Межгосударственное правопреемство – понятие, основные теории, основания.
- •§ 3. Правопреемство государств
- •11. Правопреемство в отношении международных договоров.
- •12. Правопреемство в отношении государственной собственности государственных архивов и государственных долгов.
- •13. Основные принципы современного международного права – понятие, свойства, функции, классификация. Когентность принципов, закрепленных в Заключительном акте сбсе 1975 г.
- •§ 1. Понятие основных принципов международного права
- •14. Принципы поддержания международного мира и безопасности.
- •15. Общие принципы межгосударственного сотрудничества.
- •16. Взаимодействие международного и внутригосударственного права. Основные теории.
- •17. Взаимодействие международного и внутригосударственного права. Понятие и способы имплементации.
- •18. Применение норм международного права в российской правовой системе. Практика высших судебных учреждений России.
- •19. Понятие и особенности международно-правовой ответственности. Доктрина «объективной ответственности» в международном праве
- •20. Основания ответственности субъектов международного права (внутригосударственная и международная деятельность).
- •21. Обстоятельства, исключающие международную противоправность. Обстоятельства, исключающие международную ответственность.
- •22. Международно-правовая ответственность государств: виды, формы. Особенности ответственности международных межправительственных организаций.
12. Правопреемство в отношении государственной собственности государственных архивов и государственных долгов.
1. Государственная собственность. В контексте правопреемства под государственной собственностью понимаются имущество, права и интересы, которые на момент их передачи государству-правопреемнику принадлежали государству-предшественнику согласно его внутреннему праву.
В Венской конвенции 1983 г. предусматривается, что переход собственности осуществляется в принципе без компенсации, если иное не предусмотрено соглашением заинтересованных государств или решением компетентного международного органа. Государство-предшественник обязано принять все меры для предотвращения ущерба или разрушения собственности, переходящей к государству-преемнику. Правопреемство не затрагивает собственность, права и интересы, находящиеся на территории государства-предшественника, но принадлежащие третьим государствам, согласно внутреннему праву государства.
Нормы правопреемства различают режим движимого и недвижимого имущества.
При объединении к государству-преемнику переходят все имущество (движимое и недвижимое).
При разделении государства:
недвижимая собственность переходит к государству-преемнику, на территории которого она находится;
недвижимая собственность, находящаяся за пределами территории государства-предшественника переходит к преемникам в справедливых долях;
движимая собственность государства-предшественника, связанная с его деятельностью в отношении территории, являющейся объектом правопреемства, переходит к соответствующему преемнику, оставшаяся - в справедливых долях.
Эти положения не применяются, если иное соглашение не достигнуто между государствами-преемниками.
При отделении части территории государства или ее объединения с другим государством:
недвижимая собственность, находящаяся на отчуждаемой территории переходит к государству- преемнику;
движимая собственность, связанная с деятельностью этой территории переходит к государству-преемнику, иная движимая собственность переходит в справедливых долях.
2. Государственные архивы. Это совокупность документов любой давности и рода, произведенных или приобретенных этим государством в ходе его деятельности, которые на момент правопреемства принадлежали ему согласно внутреннему праву и хранились под его контролем в качестве архивов для конкретных целей.
По договоренности между государствами может устанавливаться компенсация за переход архивов. По Венской конвенции 1983 г. от государства-предшественника требуется, чтобы оно приняло все меры для предотвращения утраты или повреждения архивов.
При объединении государств, к государству-преемнику переходят все архивы государства-предшественника.
При разделении государства, часть архивов, которая должна находится на территории государства-преемника, в целях нормального управления территорией передается новому государству. К нему переходят также архивы, непосредственно касающиеся этой территории.
При отделении государства, части его территории, на которой образуется самостоятельное государство, передается часть архивов государства-предшественника, которая необходима для нормального управления территорией. Передается часть архивов, непосредственно связанная с территорией.
Судьба государственных архивов СССР была урегулирована в связи с его распадом соглашением о правопреемстве от 6 июля 1992 г. Соглашение исходит из принципа целостности и неделимости фондов, образовавшихся в результате деятельности высших государственных структур СССР, и хранящихся за пределами государств-участников соглашения. Они не претендуют на право владения архивами.
3. Государственные долги. Для целей правопреемства это - любое финансовое обязательство государства-предшественника в отношении другого государства, международной организации или иного субъекта международного права, возникшее в соответствии с международным обязательством. Правопреемство государственных долгов не затрагивает прав и обязанностей кредиторов.
Датой перехода долга является дата правопреемства.
При объединении государств к государству-преемнику переходят все долги государства предшественника.
При разделении государства и отсутствии специального соглашения долги переходят в справедливой доле, с учетом имущества, прав и интересов, которые переходят к ним в связи с государственным долгом.
В январе 1992 г. Россия взяла на себя общую ответственность за внешний долг бывшего СССР.