Семинар №7. Основы конституционного права Франции.

1. Общая характеристика Конституции Франции 1958 г. Исторические особенности принятия конституции, её структура и порядок изменения.

2. Порядок формирования и полномочия парламента Франции. Конституционно – правовой статус Президента и правительства. Регламентарная власть правительства.

3. Особенности судебной власти во Франции. Конституционный контроль во Франции.

4. Территориальное устройство во Франции. Местное управление и самоуправление во Франции.

Литература:

1. Конституции зарубежных государств. М., 1999,2000,2002,2006.

2. Боботов С. В. Правосудие во Франции. М., 1994.

3. Керимов А. Д. Парламентское право Франции. М., 1998.

4. Крутоголов М. А. Конституционный совет Франции. М., 1993.

5. Крутоголов М. А. Парламент Французской Республики. М., 1988.

6. Люшер Ф. Конституционная защита прав и свобод личности. М., 1993.

Задачи.

1.Группа членов Сената внесла в бюро своей палаты проект закона об индексации пенсий. Бюро приняло решение назначить дату обсуждения законопроекта. Однако, Председатель Национального собрания (нижней палаты) заявил, что действия Сената неправомерны. По его мнению, данный законопроект может подаваться только в нижнюю палату. В свою очередь сенаторы указали на равноправие палат. По их мнению, Сенат имеет право первоначального рассмотрения законопроектов.

Кто прав в данной ситуации?

2. Группа депутатов недовольных политикой правительства внесла на рассмотрение Национального собрания резолюцию порицания. Резолюцию подписали 52 депутата нижней палаты и 36 сенаторов. Через три дня после этого состоялось голосование по проекту резолюции. В ходе голосования в Национальном собрании за резолюцию было подано 272 голоса, против – 199. Однако, глава правительства заявил, что он считает данное голосование юридически ничтожным и не уйдет в отставку.

Правомерны ли действия главы правительства?

3.Гражданин Франции обратился с жалобой в Конституционный совет по поводу того, что действующий закон о полиции нарушает его права, запрещая служить в ней лицам, имеющим двойное гражданство. (Данный гражданин имел гражданство Франции и Алжира). По мнению же представителей полиции, данная жалоба вообще неподведомственна Конституционному совету и должна быть отклонена.

Насколько правомерны заявления представителей полиции?

4.Городской совет Страсбурга принял решение о строительстве нового моста за счет городского бюджета. Префект департамента отменил данное решение, ссылаясь на его нецелесообразность, и предложил депутатам направить деньги на строительство новой больницы. Горсовет обжаловал действия префекта в административном суде, указав, что он вообще не может отменять решения местных органов власти. По мнению же префекта, его действия были полностью правомерны.

Какое решение должен принять административный суд?

Семинар №8. Основы конституционного права фрг.

1. Общая характеристика конституции ФРГ 1949. Особенности принятия, содержание, структура и форма конституции. Порядок внесения изменений в конституцию.

2. Основы государственного механизма. Конституционно-правовой статус парламента. Правовой статус президента и правительства.

3. Судебная система ФРГ. Особенности конституционного контроля в ФРГ.

4. Германский федерализм. Конституционно-правовой статус федерации и субъектов. Организация государственной власти в субъектах федерации. Организация системы местного самоуправления.