Часть I – Информация по проекту

1. Связь проекта с национальными приоритетами, планами действий и программами.

2. Логическое обоснование проекта и его целей.

3. Ожидаемые проектные результаты (Ожидаемый эффект).

4. Результаты деятельности, при помощи которых будет достигнут ожидаемый эффект (проектные результаты).

5. Заинтересованные стороны, вовлеченные в проектную деятельность.

Часть II – Сведения о действиях по срп-а.

6. Ожидаемые результаты/расходы/сроки завершения СРП-А

7. Другие возможные стороны, вносящие долевые взносы, возможные доноры, возможные объемы финансирования

Часть III – Сведения об организации заявителе.

8. Название

9. Вид организации

10. Дата учреждения, членство и руководство

11. Источники финансирования

12. Сфера деятельности

13. Проводимые в последнее время виды деятельности/программы, в особенности, имеющие отношения к ГЭФ

Часть IV – Информация для заполнения аи

14. Связь проекта с программами АИ

АИ/ИА после тщательного рассмотрения предложения по использованию СРП могут его утвердить. Решение по утверждению запроса на СРП находится в компетенции АИ/ИА.

Однако, до утверждения предложения по СРП, необходимо согласовать его с Правительственным рабочим координатором. Без письменного согласия (письма подтверждения) рабочего координатора финансирование данного проекта не начнется.

После этого с АИ/ИА заключается официальный договор на подготовку вашего проекта.

АИ/ИА, с которым заключен договор, является ответственным за начало процесса рассмотрения вашего проектного предложения. С его помощью концептуальный документ будет распространен среди других АИ/ИА для пересмотра и оценки вашего проектного предложения.

Достижение данной стадии означает, что ваш концептуальный документ утвержден, и вы приступили к разработке вашего предложения, используя СРП (если это необходимо).

Образец для запроса на СРП для СМП может быть получен на сайте:

http://thegef.org/Documents/Council_Documents/GEF_C22/Annex_FP_-_E_PDF_A_Proposal_Template.doc

Шаг 2. Проектное предложение.

Если проектная идея соответствует критериям приемлемости ГЭФ и получила положительную оценку АИ/ИА, вы можете начинать заполнение образца проектного предложения. Данный документ должен содержать полное описание всех аспектов проекта примерно на 30 страницах. Помимо прочего, он послужит основой для подготовки законного договора, необходимого для последующей реализации проекта.

Образец проектного предложения должен содержать следующие составные части: (в тексте даны также некоторые пояснения по запрашиваемой информации)

Часть 1 – Детали проекта

А – Резюме проекта

Дайте обоснование проекта, опишите его цели и результаты в нескольких абзацах.

Б – Страна/страны в которых предполагается реализация проекта

В данном разделе должны быть рассмотрены 2 темы:

Приемлемость страны

Деятельность ГЭФ должна выполняться в развивающихся странах или странах приемлемых для финансирования со стороны ГЭФ. Любая из 140 стран-получателей, участвующих в ГЭФ считается приемлемой.

Страна может получить финансирование ГЭФ, при условии, что она отвечает одному из двух критериев:

а) если страной были ратифицированы Конвенции, с которыми работает ГЭФ (Конвенция по Биоразнообразию, Конвенция по изменению климата, Конвенция ООН по борьбе с опустыниванием (UNCCD), Стокгольмская конвенция);

б) если страна внесена в список стран получателей кредитов от Всемирного Банка, либо получателей технической поддержки от ПРООН (касается проектов по международным водам).

Кроме того организации из развитых стран могут принимать участие в деятельности ГЭФ, путем построения партнерских отношений с организациями из развивающихся стран. Таким образом, организации развитых стран, научные учреждения, частные организации, могут запрашивать финансирование ГЭФ, только если предлагаемая деятельность будет реализовываться партнерскими организациями в развивающейся стране. В этом случае организация из развитой страны будет ответственна за администрирование и общую оценку проекта. Подобное партнерство должно быть согласовано с АИ/ИА.

Соответствие проекта национальным приоритетам

Все проекты ГЭФ должны основываться на национальных приоритетах и способствовать устойчивому развитию страны. Проекты не могут навязываться стране; они должны пользоваться поддержкой заинтересованных сторон на уровне страны, особенно тех, на кого предлагаемая проектная деятельность окажет наибольшее влияние. Таким образом, проект должен разрабатываться внутри страны и пользоваться поддержкой национальных заинтересованных сторон.

Должно быть дано четкое описание соответствия проекта национальными приоритетам, установленным в следующих документах:

• Национальные отчеты по взаимодействию с конвенциями;

• Национальные или отраслевые планы развития, планы энергетической отрасли и т.д.(необходимо объяснить, как сторонники проекта были вовлечены в разработку вышеуказанных планов и как развивалась проектная идея);

• Рекомендации соответствующих региональных межправительственных конференций или соглашений;

В – Программная и политическая согласованность

Это наиболее важная часть проектного предложения, куда должны войти следующие вопросы:

К какой из программ данный проект относится и его соответствие ей.

ГЭФ занимается финансированием деятельности направленной на сохранение биоразнообразие, снижение антропогенного влияния на климат, сохранение международных вод, предотвращение деградации земель и противодействие загрязнению СОС. Проектное предложение должно решать вопросы по одной (или более) из шести основных сфер, чтобы подходить под финансирование ГЭФ. Для этих шести сфер было разработано 15 рабочих программ, которые отвечают руководящим принципам соответствующих конвенций. Таким образом, проектное предложение должно соответствовать одной или более из 15 программ (см. раздел 3, где дано детальное описание рабочих программ).

Следует дать краткое описание того, как проектные цели согласуются с целями соответствующих рабочих программ и стратегическими целями ГЭФ.

Разработка проекта

В данном разделе должны быть детально описаны предлагаемые виды деятельности, включая:

* Предпосылки для предлагаемой деятельности, куда входят коренные причины, отраслевые вопросы, угрозы, барьеры и т.д, которые оказывают воздействие на состояние глобальной окружающей среды;

* Рамки проекта, куда входит соответствующая стратегия и детальное описание целей и задач, ожидаемого конечного эффекта, видов деятельности, их практических результатов, индикаторов достижения целей, рисков и предположений, а также сроков реализации проекта;

* Глобальны экологические блага, получаемые в результате реализации проекта (индикаторы достижения целей на уровне поставленных задач и достигаемых конечных результатов, должны устанавливаться с учетом воздействия проекта на экологию, социальную обстановку, политико-правовую ситуацию и институциональную систему).

Устойчивость (включая финансовую устойчивость)

В данный раздел следует включить план по устойчивому сохранению проектных результатов (эффекта) после окончания финансирования ГЭФ. Таким образом, необходимо описать конкретные действия по проекту и/или не связанные с ним, которые будут предприняты для того, чтобы положительное воздействие проекта было сохранено и продолжилось.

Воспроизводимость

Необходимо подчеркнуть возможность тиражирования положительного опыта данного проекта и его повсеместного распространения. Следует дать детальное описание конкретных действий, с приведением рабочих планов и бюджетов, если они имеются, по передаче положительного опыта. (Куда входит распространение полученных навыков, подготовка базы для проведения тренингов, информационный обмен, проведение национальных и региональных форумов и т.д., а также информация о том, как это закладывается в бюджет проекта, - все это также может входить в описание проекта).

Вовлечение заинтересованных сторон

Вовлечение общественности является очень важным моментом в разработке качественных устойчивых проектов. Заинтересованные стороны должны вовлекаться на всех стадиях проекта от его разработки до окончания реализации. Проекты должны предусматривать распространение информации, решение социальных вопросов и вопросов участия общественности, таких как: учет нужд наиболее уязвимых групп людей, возможное воздействие проекта на социум и возможные конфликтные ситуации, возникающие в результате реализации проектов. Данный раздел должен включать:

• Описание того, как заинтересованные стороны были вовлечены в разработку проекта.

• Описание ролей и обязанностей, заинтересованных сторон при реализации проекта.

• Описание того, каким образом будут вовлечены в проект наиболее уязвимые слои населения.

Мониторинг и оценка

В данном разделе следует описать планы по Мониторингу и Оценке в соответствии с рамками проекта, куда входят следующие элементы:

* Бюджет.

* Организационные вопросы проведения Мониторинга и Оценки.

* Подробное описание индикаторов достижения проектных целей, результатов, включая промежуточные стадии и измеримость результатов.

Г – Финансирование и эффективность расходов

ГЭФ будет финансировать только добавочные расходы по предлагаемым видам деятельности – т.е. расходы, которые необходимы для достижения глобальных экологических благ (см. раздел 8, где детально описаны добавочные расходы). В проектном предложении также должны быть указаны партнеры, со-финансирующие проект. В данном разделе следует детально выделить следующие элементы:

План по финансированию

Расходы по проекту, куда входит:

• Расходы на основную и сопутствующую деятельность

• План реализации проекта

• Финансовый план, куда входят обязательства по со-финансированию

Эффективность расходов

* Оценка эффективности расходов, если это технически возможно (т.е. должны быть указаны альтернативные варианты, требующие минимальных затрат, необходимых для достижения поставленной задачи).

Со-финансирование:

* Для указания источников со-финансирования необходимо заполнить нижеприведенную таблицу.

Источники со-финансирования
Название со--финансирующей организации/источника	Классификация (*)	Вид (**)	Сумма (доллары США)	Статус (***)
Частный итог со-финансирования

(*) Классификация – АИ/ИА, правительство, многостороннее агентство, двустороннее агентство по развитию, НПО, частный сектор, получатели пользы от реализации проекта.

(**) Вид – гранты, займы, поддержка в натуральном виде, кредиты, акционирование и др.

(***) Статус – подтвержденный в письменном виде с обязательством; планируется подтверждение.

Следует приложить гарантийные письма от источников со-финансирования.

Д – Институциональное координирование и поддержка

Ключевые обязательства и связи

В данном разделе необходимо описать какое место предлагаемый проект занимает внутри:

* Национальных, региональных, глобальных программ АИ.

* Деятельности АИ по вопросам ГЭФ, которая повлиять на предлагаемый проект (его разработку и реализацию).

Консультации, координация и сотрудничество между АИ, ИА и Секретариатом ГЭФ, если необходимо.

• Описать, как предлагаемый проект соотносится с деятельностью других АИ (и соответствующих ИА) в стране, регионе. Необходимо предоставить гарантии, что деятельность по проекту не дублирует и не перекрывает деятельность других АИ/ИА.

• Описать планируемую/согласованную координацию, сотрудничество между АИ/ИА во ходе реализации проекта.

• Предоставить документальное подтверждение достигнутых соглашений и проведенных консультаций (протоколы заседаний, меморандумы, договора-намерения и т.д.).

Подготовка к реализации

* Приложите план в письменной форме, по подготовке к реализации проекта. Объясните, каким образом АИ обеспечит высококачественную техническую и финансовую реализацию проекта.