Часть 2 – Дополнительные приложения (данная часть относится только к целевым исследованиям и может быть исключена в случае их отсутствия)

• Приложение А – краткое описание предположения, которое будет проверено в ходе исследований;

• Приложение Б – объяснение того, как результаты исследовательского проекта обогатят существующие рабочие программы или помогут в оценке потенциальных нужд рабочих программ;

• Приложение В – установите мероприятия, на которые потребуются добавочные расходы, описав базовую деятельность по проведению соответствующих исследований.

ЧАСТЬ 3 Ответ на замечания, высказанные в процессе рассмотрения - В данный раздел должны входить ваши ответы на замечания и рекомендации, если таковые имеются, Секретариатов Конвенций, АИ, соответствующих ИА и Секретариата ГЭФ

Часть 4 - Приложение, в котором рассматривается категория проекта.

Приложения могут в себя включать:

• Таблица, в которой описывается цели проекта, деятельность, индикаторы достижения результатов, предположения и сценарии развития событий;

• Подготовительные мероприятия, необходимые для реализации проекта (роли заинтересованных сторон и их обязанности);

• Подготовительные мероприятия по приобретению необходимого оборудования;

• Гарантийные письма от источников со-финансирования;

• Карты;

• Любая другая информация, которая может быть полезна для данного проектного предложения.

Образец и форма для заполнения по СМП доступна на сайте:

http://thegef.org/Documents/Council_Documents/GEF_C22/Annex_MSP_-_I_MSP_Template_and_Prep_Guidelines.doc

Вам может показаться, что бланк проектного предложения уже заполнен проектное предложение, однако АИ/ИА помогут вам завершить процесс, так чтобы была включена вся необходимая информация.

Кроме того, у вас будет возможность ознакомиться с уже одобренными проектными предложениями, которые послужат вам образцом для заполнения. См. по адресу:

http://www.thegef.org/Documents/Medium_Sizes_Project_Proposals/MSP_Proposals/msp_proposals.html

Процесс рассмотрения проектных предложений СМП

Как только ваше проектное предложение будет согласовано с выбранным АИ/ИА, ваш документ направляется в Секретариат ГЭФ. Окончательное решение по одобрению проекта выносится Главным исполнительным директором.

Предложение будет детально рассмотрено Секретариатом, координаторы по основным сферам деятельности внесут свои замечания. Результаты рассмотрения будут представлены в виде общего списка замечаний по проектному документу, оформленного в виде таблицы замечаний. Образец можно найти на сайте:

http://thegef.org/Documents/Annex_MSP_-_I-1_Review_Template.doc

Данные комментарии помогут Главному исполнительному директору вынести окончательное решение о судьбе проекта.

Таким образом, Секретариат выдаст свои рекомендации для ГИДа, что проект а) представлен для утверждения; б) нуждается в дальнейшей доработке в соответствии с полученными замечаниями или в) отклонен. Если рекомендация Секретариата положительная, то документ передается Главному исполнительному директору на утверждение.

Прежде чем проектное предложение будет направлено Главному Исполнительному директору, оно в обязательном порядке должно быть подтверждено Рабочим правительственным координатором. То есть для того чтобы ГЭФ начал финансирование, необходимо подтверждающее проектное предложение письмо от Правительственного рабочего координатора деятельности ГЭФ в стране/странах, где предполагается реализация проекта.

Главный исполнительный директор рассмотрит всю документацию и официально утвердит проект.

Сроки процесса согласования могут сильно различаться в зависимости от типа проекта. Разработка и утверждение концептуального документа варьируют в зависимости от проекта. Крайне сложно оценить, сколько месяцев потребуется для согласования вашего предложения. Однако после того как ваш концептуальный документ утвержден, на согласование СМП уйдет от 9 до 12 месяцев.

Критерии, используемые при рассмотрении и оценке СМП ГЭФ, могут быть получены на сайте:

http://thegef.org/Document/Annex_MSP_-_G_MSP_Review_Criteria.doc

На данном этапе необходим еще один шаг – заключение официального договора с АИ/ИА. У каждого агентства существуют свои требования для того, чтобы получить возможность реализовать финансирование для начала проектной деятельности. Хотя финансирование будет проводиться ГЭФ, АИ/Иа будет вашим партнером по реализации проекта. Ознакомится со стандартными требованиями каждого АИ вы можете на сайте:

http://www.thegef.org/Documents/Medium-Sized_Project_Proposals/MSP_Guidelines/msp_guidelines.html

Шаг 3. Реализация проекта

В обязанности каждого АИ/ИА входит контроль за проектной деятельностью и предоставление соответствующих отчетов. Во время реализации проекта АИ/ИА ежегодно подготавливает отчет и предоставляет его в Секретариат. Такой документ называется «Отчетом по реализации проекта» (PIR). В Отчете указывается стадия реализации, прогресс в достижении проектных целей, соответствие деятельности политике ГЭФ, изменения, произошедшие в проекте, а также дается оценка рисков.

Кроме того АИ/ИА должны информировать Секретариат обо всех изменениях, связанных с вопросами со-финансирования на протяжении всей реализации проекта.

После того как проектный грант будет полностью выплачен или завершена проектная деятельность, АИ/ИА должны подготовить и предоставить в офис Мониторинга и Оценки заключительный отчет. Отчет должен быть посвящен проектной деятельности и давать оценку того, насколько были выполнены поставленные задачи.

Оценочный лист

Следующие ключевые вопросы помогут вам оценить, насколько ваше проектное предложение приемлемо для финансирования ГЭФ и проверить, все ли подготовительные этапы были пройдены:

• Ратифицировала ли страна или группа стран, где будет реализовываться проект конвенции (Рамочная конвенция ООН, Конвенция по биоразнообразию, Конвенция по борьбе с опустыниванием, Стокгольмская конвенция)?

• Входит ли данная страна или страны в перечень стран получателей помощи от Всемирного Банка или ПРОООН?

• Соответствует ли проектное предложение национальным приоритетам?

• Входит ли предложенный проект в одну или более рабочую программу или соответствует стратегическим целям?

• Четко ли сформулирована проблема, для решения которой разработано проектное предложение?

• Четко ли установлены угрозы, коренные причины, барьеры, негативно воздействующие на состояние глобальной экологии?

• Четко ли описана цель предлагаемого проекта?

• Четко ли описаны проектная деятельность и ее результаты?

• Описана ли ситуация, которая предполагается по окончании проектной деятельности?

• Являются ли предложенные виды деятельности добавочными? Принесет ли предлагаемая деятельность пользу для глобальной экологии.

• Является ли предложенный проект устойчивым? Сохранятся ли изменения, достигнутые в результате проектной деятельности по ее окончании?

• Будет ли проект подтвержден Правительственным рабочим координатором?

• Не дублирует ли ваше проектное предложение деятельность уже проведенную или проводящуюся в стране/странах, где проект будет реализовываться?

• Возможно ли воспроизведение вашего проекта в других странах/регионах?

• Были ли проведены консультации со всеми заинтересованными лицами, на которых повлияет проект, и были ли они вовлечены в реализацию проекта?

• Являются ли предлагаемые виды деятельности самыми эффективными/рентабельными из всех возможных?

• Имеются ли источники со-финансирования проекта?

• Входят ли вопросы, затрагиваемые проектом, в сферу компетенции АИ/ИА в стране/странах?

Если ответы на большинство данных вопросов положительные, то вы можете приступать к разработке проекта для ГЭФ и начинать его обсуждение с ИА/АИ и Рабочим координатором.

Часто повторяющиеся ошибки

При разработке проектного предложения ГЭФ важно не только, чтобы проект отвечал требованиям приемлемости, но и чтобы он не повторял часто встречающихся ошибок. Наиболее часто встречающиеся ошибки представлены в следующей таблице:

• Предложение отвечает только национальным интересам, а не глобальным. Таким образом, оно не предусматривает никаких дополнительных расходов.

• В предложении не уделяется достаточного внимания национальной/региональной базовой деятельности, что приводит к ошибочной идентификации добавочных расходов.

• Отсутствует взаимосвязь проекта с условиями устойчивого развития страны.

• Проект не соответствует требованиям соответствующим конвенциям.

• Проект не идентифицирует глобальные блага на требуемом уровне.

• В подготовку и реализацию проекта не вовлечены заинтересованные стороны или сообщества на которые он окажет воздействие.

• Проект не решает вопросов ни одной из важных национальных программ или в нем не предлагается решения, которое можно будет повторить в других странах.

• Нечетко и неправильно установлена решаемая проблема.

• В проекте отсутствуют механизмы или стимулы, которые обеспечивают последующую устойчивость проекта (после окончания финансирования ГЭФ).

• Отсутствует логическая взаимосвязь между проблемой и предлагаемым альтернативным решением.

• В проекте не рассматриваются основные причины, которые привели к возникновению решаемой проблемы.

• Не определена логическая последовательность решения данной проблемы.

• Не определены четкие измеримые результаты.

• Недостаточно проработан план по мониторингу и оценке.

• Предполагаемые расходы по проекту завышены, либо занижены. В проекте отсутствует требуемая бюджетная документация.

• Не доказана административная способность предлагающей стороны к тому, что она готова успешно реализовать данный проект.

• Не верно установлены сроки реализации проекта, слишком завышены или занижены.

• В проектном предложении нет подтверждения тому, что на национальном/региональном уровне отсутствуют политические или институциональные возможности для решения данной проблемы.