1.4. Стимулирование экспорта за рубежом

Развитие любой национальной экономики не может быть оптимальным без рационального включения в международное разделение труда, без прочных позиций на внешнем рынке. Государственная поддержка отечественных импортеров общепринята в мировой практике.

В мировой практике используются различные способы продвижения своей, национальной продукции на внешние рынки. Среди них можно выделить:

• прямое и косвенное субсидирование экспортеров;

• кредитование и страхование экспорта;

• содействие в организации необходимой для экспорта инфраструктуры;

• обеспечение экспортеров необходимой информацией;

• внешнеполитическая деятельность по созданию максимально благоприятных условий для национальных производителей на внешнем рынке;

• моральное поощрение экспортеров.

Рассмотрим каждый способ более подробно:

Прямое и косвенное субсидирование экспортеров. Это наиболее простой и «старый» способ завоевания внешних рынков. Сейчас он широко применяется при вывозе сельскохозяйственной продукции. Однако такая политика вызывает ответные контрмеры, что приводит к общей дестабилизации торговли. В целом роль прямых инвестиций в поддержке экспорта снижается.

Косвенное субсидирование - налоговые льготы экспортерам, освобождение их от пошлин на импортное сырье и материалы, занижение тарифов государственными компаниями.

Государственное кредитование и страхование экспорта. Кредитование экспорта - наиболее распространенный и регулярный вид поддержки. Действует на западе более 50 лет. В США и Японии им занимаются экспортно-импортные банки (ЭИБ), во Франции − Французский банк для внешней торговли, в Германии - банк «Аусфуркредит АГ», образованный частными коммерческими банками.

ЭИБ США предоставляет кредит зарубежным покупателям или торговым посредникам для приобретения американских товаров долгосрочного характера на срок от 5 до 10 лет и на сумму не менее 5 млн. долларов.

ЭИБ Японии практикует как кредиты поставщикам, так и покупателям. Ставки процента, как правило, ниже рыночных (7-11 %). Сроки от 6 мес. до 15 лет.

Французский банк для внешней торговли кредитует как экспортные сделки (на 100 % стоимости контракта), так и производителей экспортной продукции (до 90 % стоимости).

Важным традиционным средством государственной поддержки экспорта является страхование и гарантирование экспортных кредитов, предоставляемых частными финансовыми институтами. В Италии фирменный кредит, предоставляемый экспортером импортеру путем учета обязательств этого импортера либо под залог этих обязательств. Обычно покрывается государственной гарантией на 75 – 80 %. Банковский экспортный кредит обычно гарантируется на 80 %, иногда − на 85 %.

В Германии экспортные кредиты страхует государственная страховая компания «Гермес». Она страхует производственные риски (отказ от сделки в следствии банкротства зарубежного частного импортера); экспортные риски (неплатежеспособность импортера, уничтожение им повреждения товара в ходе транспортировки или в следствии политических событий); валютные риски (изменение валютного курса).

Большую роль в зарубежной практике играет предоставление экспортерам информационных и консультационных услуг государственными и полугосударственными учреждениями. Так, в США этим занимается служба администрации международной торговли при министерстве торговли. Они делятся на организации со страновой и с отраслевой специализацией.

Французский центр внешней торговли оказывает помощь в получении информации, помогает в изучении рынка, оказывает персонифицированную помощь (выбор рынка, ознакомление с ним, проведение по нему специальных исследований). Определенный набор услуг предоставляется бесплатно.

Внешнеполитическая деятельность по созданию благоприятных условий для национальных производителей на внешнем рынке. Государственные учреждения осуществляют продвижение национальных товаров путем проведения выставок, созданием торговых центров за границей, регулярно организует поездки бизнесменов за рубеж. Деятельность многих дипломатических представительств направлена на создание благоприятных условий для сбыта национальных товаров. Особенно это характерно для малых западноевропейских стран и Японии, но в последнее время к такой практике прибегают и развитые государства запада.

Развита за рубежом и система морального поощрения экспортеров. Она включает организацию конкурсов с награждением победителей медалями, призами, дипломами и т.д. Обладание подобными товарами повышает авторитет фирмы, укрепляет ее деловую репутацию, служит дополнительным средством рекламы.

В ряде случаев государство прибегает к контролю над национальным экспортом на предмет обеспечения как качества продукции, так и соблюдения общепринятых международных правил конкуренции.