Valentey2004_Proceedings1

Тенденции в изменении уровня рождаемости приграничных бело-

русских и российских областей выявляет общее снижение этого их уровня. Вместе с тем в последние (2000-2003 гг.) годы в российских об- ластях наблюдается повышение уровня рождаемости. В белорусских же областях этой тенденции пока не наблюдается. Что касается уровней смертности, то и в белорусских и в российских приграничных областях уровень смертности существенно не снизился. Но при этом в российских

приграничных областях показатели смертности в целом значительно выше, чем в соседних белорусских регионах. Говоря о взаимосвязи этих

демографических тенденций с рыночными преобразованиями в двух новых независимых государствах, отметим, что хотя в России рыночные преобразования идут более быстро и интенсивно, а в Белоруссии рыноч- ные преобразования носят социально ориентированный характер, их последствия и на демографическое развитие и на снижение экономиче- ского развития стран одинаково негативны.

Самые существенные изменения рыночных преобразований про- изошли в социально-трудовой сфере. Белоруссия в 1990-2003 гг. столк- нулась с противоречивой ситуацией в сфере занятости, негативно ска- завшейся, прежде всего, на демографическом развитии. Численность трудоспособного населения Белоруссии за этот период увеличилась бо- лее чем на 200 тыс. чел. Однако это увеличение трудового потенциала не было обеспечено ростом занятости. Наоборот, численность занятого на- селения в экономике за этот период сократилась более чем на 800 тыс. чел. В результате занятость трудовых ресурсов в экономике Белоруссии снизилась более чем на 17 процентных пункта, составив в 2003 г. 70,7 %. В региональном разрезе наиболее негативными эти тенденции сложи- лись в восточных (Витебской, Гомельской и Могилевской) областях.

В результате необеспечения этих рабочих рук рабочими местами произошло снижение и цены труда. Избыток рабочих рук, не обеспечен- ных развитием экономики, заставляет задуматься этих незанятых, а сто- ит ли улучшать демографическую ситуацию. Поэтому увеличение чис- ленности трудового потенциала и снижение занятости, необеспечения адекватного соотношения между ростом трудовых ресурсов и занято- стью сказывается на поведении носителей этих рук, т.е. прежде всего молодежи. И это привело к снижению рождаемости в Белоруссии. Веро- ятно, такая ситуация ив России.

339

Для людей, которые одновременно вступили и в трудоспособный и в активный демовоспроизводственный возраст, снижение возможности занятости заставило отодвинуть на более поздний срок и демовоспроиз- водственный процесс или (временно) ограничить свою демовоспроиз- водственную деятельность одним ребенком, чтобы не плодить нищих, а уделить внимание его качественным параметрам.

Таким образом, состояние экономики тесно коррелирует с ухуд- шением демографической ситуации в новых независимых государствах, изменением структуры отраслевой занятости населения. А это означает, что разрешение противоречий в тенденциях изменения структуры заня- тости населения возможно в существенной корректировке целевых ори- ентиров (концепции) развития экономики Белоруссии и России, акцен- тировании на социальных приоритетах, связанных с демографическим развитием.

Кадомцева В.А.

(НИИ труда и социального страхования, Москва)

Методики расчета интеллектуального капитала и интеллектуального потенциала

Важнейшим условием повышения конкурентоспособности страны

ироста благосостояния населения в условиях глобализации и формиро- вания экономики, основанной на знаниях, является усиление инноваци- онных процессов в экономике. Приоритетными целями экономической

исоциальной политики становится улучшение условий функциониро- вания бизнеса, стимулирование развития промышленности с учетом но- вовведений; инвестиции в будущее посредством развития знаний, ре-

формирования систем образования и получения практического опыта на рабочем месте; развитие сферы услуг в связи с усилением роли челове- ческого фактора; повышение готовности страны адаптироваться к гло- бальным вызовам. Вопрос конкурентоспособности в области инноваци-

онных технологий является одним из ключевых при разработке целей экономической политики. Европейской Комиссией при разработке «Ин- новационной стратегии» было выработано 17 критериев, с точки зрения которых анализировалась ситуация в области инноваций. Индикаторы были разделены на 4 группы: человеческие ресурсы (5 показателей): ко- личество ученых и инженеров, завершивших образование в возрасте 20-

340

29 лет; население, обладающее высшим образованием; население, участ- вующее в образовании в течение жизни; экономически активное населе- ние, занятое в технологичных и высокотехнологичных производствах; экономически активное население, занятое в сфере высокотехнологич- ных услуг; создание новых знаний (4): общественные расходы на НИ- ОКР; расходы бизнеса на НИОКР; регистрация патентов на высокие технологии в Европейском патентном Бюро (EPO); регистрация патен- тов на высокие технологии в Американском патентном Бюро (USPTO); применение новых знаний (3): инновации в области домашнего хозяйст- ва; инновации в области кооперации; расходы на инновации; финанси- рование инноваций: высокотехнологичный венчурный капитал; возрас- тание нового капитала; продажи «новых для рынка» товаров; доступ домашних хозяйств к интернету; информационные и коммуникационные технологии рынков; добавленная стоимость за счет новых технологий в производстве. Перечисленные показатели анализировались отдельно, но при разработке конкретных мер, направленных на повышение конкурен- тоспособности страны, необходима комплексная оценка взаимозависи- мых показателей. Таким комплексным показателем можно считать ин- теллектуальный капитал нации, который позволит экономикам не только успешно расти и развиваться, но и конкурировать на мировых рынках.

Для оценки интеллектуального капитала страны или региона необ- ходимо определить показатели, которые бы позволили оценить «неося- заемое» богатство страны.108 Впервые термин «интеллектуальный потен- циал» был употреблен в 1962 г. Махлупом и использовался для того, что- бы подчеркнуть важность общих знаний для роста и развития. В 1993 г.

концепция интеллектуального капитала используется в работе Дракера при анализе пост капиталистического общества. Дракер отметил станов- ление общества, в котором доминируют знания и конкурентная борьба ведется за интеллектуальный капитал. В конце девяностых годов была проведена оценка интеллектуального капитала Швеции и Израиля, в 2004

108 См.: Machlup, F. (1962), The Production and Distribution of Knowledge in the United States, Princeton University Press, Princeton, NJ. Drucker, P.F. (1993), Post-Capitalist Society, HarperCollins, New York, NY. Rembe, A. (1999), Invest in Sweden: Report 1999, Halls Offset AB, Stockholm. Pasher, E. (1999), The Intellectual Capital of the State of Israel, Kal Press, Herzlia Pituach. Nick Bontis, National Intellectual Journal of Intellectual Capital Vol. 5 No. 1, 2004, pp. 13-39. Edvinsson, L. and Malone, M. (1997), Intellectual Capital, HarperBusiness, New York, NY

341

г. по инициативе ООН сделана попытка рассчитать индекс интеллектуаль- ного капитала в Арабском регионе. Методической основой проведенного исследования была концепция Эдвисона и Малона.

Национальное благосостояние подразделяется на финансовое бла- госостояние и интеллектуальный капитал, а интеллектуальный капитал состоит из человеческого и структурного капитала, который в свою оче- редь подразделяется на рыночный и организационный капитал, распа- дающийся на две составляющие: возобновляемый капитал и процессный капитал. Индекс интеллектуального капитала - композитный индекс, состоящий из четырех индексов: индекс человеческого капитала, индекс процессного капитала, индекс рыночного капитала и индекс возобнов- ляемого капитала.

Человеческий капитал – «знания, образование и способность ин- дивидов реализовывать национальные цели и задачи», определяется ин- теллектуальным богатством населения (знание фактов, законов, принци- пов, обладание специфическими знаниями по определенным вопросам, умение работать совместно, коммуникационные навыки) (Доклад ОЭСР, 2001). Индекс национального человеческого капитала рассчитывался на основе семи показателей: уровень грамотности; количество высших учебных заведений на душу населения; процент учителей начальной ступени образования, отвечающих квалификационным требованиям; доля студентов высших учебных заведений в населении; количество вы- пускников высших учебных заведений; процент женщин выпускников; процент мужчин выпускников. Показателям были присвоены соответст- вующие веса, максимальный вес 30% имел показатель грамотности.

Процессный капитал - это знания общества, заключенные в системе технологий, информации, коммуникаций и представленные программным и техническим обеспечением, базами данных, организационной структу- рой, которые оказывают влияние на развитие человеческого капитала. Развитие информационного общества приводит к тому, что инновации распространяются во всех сферах жизнедеятельности человека посредст- вом науки, общения, компьютерных технологий. Они начинают оказывать решающую роль в процессе экономического роста, в этой связи возникает вопрос об источниках финансирования данных процессов.

Индекс национального процессного капитала рассчитывался как интегральный индекс, включающий следующие показатели: наличие

342

телефонной связи на душу населения, количество персональных компь- ютеров на душу населения, интернет хосты на душу населения, пользо- ватели интернетом на душу населения, количество мобильных телефо- нов на душу населения, радиоприемники на душу населения, телевизоры на душу населения, получение газет на душу населения. Наибольшим весом обладал показатель доступа к телефонной связи (20%), так как во

многих случаях данный показатель является источником возможности пользования Интернетом.

Рыночный капитал – это интеллектуальный капитал, заключен- ный в национальных внутренних взаимоотношениях. Он отражает воз-

можности и способность страны обеспечить потребности иностранных клиентов и конкурировать по данной позиции с другими странами. При- влечение инвестиций и новых технологий в страну во многом определя- ется выбором торговой политики и политикой лицензирования зарубеж- ных технологий. Привлечение в страну и отток из страны квалифициро- ванных специалистов также определяется состоянием рыночного капи-

тала страны. Национальный индекс рыночного капитала рассчитывался на основе трех показателей: экспорт высоких технологий в процентах к ВВП, количество патентов, принятых Американским патентным Бюро (USPTO) на душу населения, количество встреч (конференций, конвен- ций), проводимых в данной стране. Последний показатель имел наи- больший вес - 40%.

Возобновляемый капитал (ВК)– это будущее национальное богат- ство страны, включает активность страны в области инвестиций, разви- тии конкурентных преимуществ. ВК определяет устойчивость экономи- ческого роста страны в будущем. Индекс ВК рассчитывался на основе семи показателей: импорт книг в % ВВП, импорт периодических изда- ний в % ВВП, доля расходов на науку и исследования в ВВП, количество исследователей на государственном уровне, количество исследователей на университетском уровне, доля расходов на высшее образование в об- щественном финансировании образования. Наибольший вес – 30% имел показатель расходов на науку и исследования в ВВП.

Интеллектуальный капитал позволяет оценить интеллектуальное богатство страны или региона. Для оценки динамики интеллектуального потенциала страны, дифференциации между странами, входящими в интеграционные объединения используется индекс «интеллектуального потенциала» (ИИП), который рассчитывается как композитный индекс.

343

По каждому показателю определяется наихудшее (minAi) и наилучшее (maxAi) значение, где Ai - значение рассматриваемого показателя в I-ом

показателям: средняя продолжительность обучения (при расчете интел- лектуального потенциала стран ЕС был использован показатель ожидае- мой продолжительности обучения, рассчитываемый с 1998г. и отра-

жающий среднее ожидаемое количество лет обучения в течение жизни индивида); численность студентов в расчете на 10000 человек; доля за- трат на образование в ВВП, удельный вес занятых в сфере науки и науч- ного обслуживания в общей численности экономически активного насе- ления; доля расходов на науку из государственного бюджета и других источников в ВВП. Сведение этих индексов в единый коэффициент ин- теллектуального потенциала предполагает экспертную оценку порого- вых значений, а также присвоение весов каждому индексу. Если считать, что все показатели, входящие в ИИП имеют одинаковую значимость, то

для оценки места региона в группе можно рассчитать место региона по каждому показателю и вывести среднее арифметическое из пяти рангов.

Расчет показателя интеллектуального потенциала для регионов России представляет значительный интерес. Для расчета ИИП для ре- гионов России использовались три показателя: средняя продолжитель- ность обучения занятых в регионе, численность студентов в расчете на 10000 человек и удельный вес занятых в науке и научном обслуживании в общей численности экономически активного населения, так как полу-

чить информацию о финансировании региональной науки и высшего образования затруднено. Расчет показателя «средняя продолжительность обучения одного занятого» был осуществлен следующим образом: каж- дой группе занятых по уровню образования присваивались веса, соот- ветствующие количеству лет обучения и рассчитывалась общая про- должительность образования как сумма произведений средней продол- жительности обучения и доли занятых, входящих в данную группу и делилась на количество занятых.

Развитие интеллектуального потенциала, адекватного требовани- ям общества, основанного на знаниях, является важнейшим условием

экономического роста и фактором глобальной конкурентоспособности национальных экономик.

344

Кадомцева С.В.

(Кафедра политэкономии экономического факультета МГУ им. М.В.Ломоносова, Москва)

Управление социальными рисками и развитие человеческого потенциала

Современное социально-экономическое развитие России проис- ходит в условиях глобализации – процесса формирования системной взаимосвязанности, взаимозависимости и взаимообусловленности, цело- стности в масштабах планеты. Наиболее развитые страны находятся в

процессе переходе к постиндустриальному обществу имманентным свойством, которого выступает развитие. Национальные системы, нахо- дящиеся под воздействием как глобального, так и общенационального развития, чтобы отвечать вызовам времени, должны формировать эко- номику развития. Экономика развития – это экономика, целью которой является развитие человеческого потенциала, то есть производство здо- рового, образованного, духовно развитого, имеющего достойное матери- альное обеспечение человека, обеспечивающего социально- экономическое развитие страны. Основа для постоянного, качественного и безопасного экономического роста как условия социально- экономического развития, создается в сферах образования, науки, здра- воохранения и культуры, нормальное функционирование которых необ- ходимо обеспечить социальному государству, как важнейшему институ- ту гражданского общества. Современное государство должно превра- титься в государство развития, осуществляющее реализацию общена- циональных интересов, оказывающее помощь населению в управлении социальными рисками, усилившимися в результате глобализации и пе- рехода на постиндустриальную стадию развития.

Втягиваясь в сферу действия экономических процессов междуна- родного характера, национальные государства оказываются в подчине- нии у этих процессов, проводят политику превращения своих стран в «государства-конкуренты». Осуществляя, с одной стороны, долгосроч- ное развитие страны, рост качества жизни и повышение устойчивости социального положения населения, с другой стороны, «государства- конкуренты» обеспечивают защиту общенациональных интересов, ис- пользуя новые возможности и отводя угрозы, обусловленные усилением глобальной конкуренцией, пытаются сохранить и приумножить челове- ческие, финансовые и другие ресурсы своей страны и привлечь качест-

345

венные ресурсы из других стран. Выполняя эти функции, государство развития превращается в «государство-партнера» для каждого человека, делового мира, объединений граждан, населения страны в целом.

В Основных направлениях социально-экономической политики

Правительства Российской Федерации на долгосрочную перспективу предполагается обеспечить выход России на качественно новый уровень развития, характеризующийся растущей экономикой, эффективным го- сударством, наличием самостоятельного среднего класса, стабильными социальными и политическими отношениями. В среднесрочной перспек-

тиве необходимо предотвратить дальнейшее увеличение разрыва между Россией и развитыми странами, а в долгосрочной – восстановить и упро- чить позицию России, как одной из стран – лидеров мирового развития.

Основная роль в выполнении этих задач принадлежит человеческому потенциалу. Измерение качества человеческого потенциала, выявление

воздействующих на него факторов является условием формирования эффективных программ, направленных на позитивную трансформацию качества человеческого потенциала.

За первое десятилетие экономической трансформации Россия по-

теряла преимущество крупномасштабной экономики и передвинулась по объему ВВП по ППС 5-го места, которое занимал СССР в 1991 г., на 10- е, а по текущему рыночному валютному курсу на 16-е место. Уровень душевого дохода в России на пороге ХХI века составил около 5,8% от уровня в США (2135 долл. на человека в год), и она заняла 78-е место среди 175 стран, вошедших в выборку МВФ (по уровню ВВП на душу населения, пересчитанного по ППС - 60-е место) и входит в группу стран со средним уровнем жизни. Несмотря на отставание по ВВП на душу населения, по сравнению со многими индустриальными странами, Рос- сия обладает природными ресурсами, населением с высоким уровнем образования, рядом уникальных технологий, фундаментальной наукой. По уровню национального богатства на душу населения (400 тыс. долл. США) Россия находится на третьем месте в мире после США и Японии (табл.1) и входит в семерку стран, на долю которых приходится почти две трети национального богатства мира.

346

Таблица 1.

Результаты экспериментальных оценок национального богатства на конец XX века

Источник: Экономический альманах. Экономический факультет МГУ им. М.В. Ломоносова. 2000, №1. С. 32

Если меркантилисты считали богатством лишь деньги, во времена А. Смита и Д. Рикардо богатством стало огромное скопление товаров («экономика предложения»), во времена Рузвельта и А. Эрхарда – мас- совый платежеспособный спрос миллионов домашних хозяйств («эко- номика спроса»), то в настоящее время главной формой богатства стра-

ны становится опережающий уровень интеллектуального и духовного развития населения, принимающий форму человеческого капитала и обеспечивающий инновационные процессы в каждой сфере человече- ской деятельности.

ИРЧП дает обобщенную оценку степени благоприятности прожи- вания населения в данной стране или регионе. По индексу развития че- ловеческого потенциала Россия в 2002 году находилась на 57 месте и вслед за Болгарией возглавляла группу стран со средним развитием че- ловеческого потенциала. По сравнению с 1990 годом этот показатель снизился к 2002 году с 0,813 до 0,795. Разрыв с Норвегией (0,956), воз- главлявшей список в 2002 году, составил 0,161, тогда как разрыв с веду- щей страной в 1990 году - Канадой (0,928) был значительно меньше и составлял 0,115.

347

Важной задачей является сокращение степени дифференциации регионов страны по уровню развития человеческого потенциала. В 2001 г. самый высокий показатель ИРЧП (0,855) был в Москве, а минималь- ный показатель страны (0,579) в Республике Тыва. Динамика дифферен- циации регионов России по ИРЧП за 1996 – 2001 г. приведена в табл. 2.

За исследуемый период наблюдается рост коэффициента асимметрии как по ИРЧП в целом, так и по отдельным его компонентам. Углубление дифференциации регионов России по ИРЧП можно рассматривать в ка- честве причины роста дифференциации регионов по уровню доходов.

Таблица 2.

Показатели дифференциации регионов России по ИРЧП

Возрастание открытости экономики, развитие процесса демокра- тизации, формирование единого экономического пространства привело к относительно свободному движению товаров, рабочей силы и капитала как между Россией и другими странами, так и между регионами России, росту конкуренции территорий за высококачественные ресурсы. Усло- вием развития регионов становится повышение привлекательности тер- риторий путем создания благоприятных условий для осуществления хо- зяйственной деятельности и проживания населения, развитие человече- ского потенциала, повышение привлекательности региона для высоко- квалифицированной рабочей силы. К началу 90-х гг. в России сформи-

348