2. Порядок разработки и внедрения мсфо

В настоящее время актуальной проблемой в мире является международная унификация бухгалтерского учёта. Развитие бизнеса, сопровождающееся возрастанием роли международной интеграции в сфере экономики, предъявляет высокие требования к единообразию и прозрачности применяемых в разных странах принципов формирования и представления финансовой отчётности. Именно с этой проблемой столкнулись Российские специалисты в области бухгалтерского учёта в период активного перехода страны к рыночной экономике и установления деловых контактов с зарубежными инвесторами на уровне отдельных предприятий.

С целью обеспечения сопоставимости бухгалтерской документации различных компаний в общемировом масштабе, а также для доступности отчётной информации для внешних пользователей в настоящее время разрабатываются международные стандарты финансовой отчетности (МСФО).

МСФО – это система правил и требований к признанию, оценке и раскрытию финансово-хозяйственных операций для составления финансовых отчётов компаний признаваемых во всём мире.

Для их обозначения могут использоваться следующие аббревиатуры:

МСБУ – Международные стандарты бухгалтерского учёта

МСФО – Международные стандарты финансовой отчетности

IAS – International accounting standards

IFRS – International financial report standards

МСБУ – разрабатывались до 2001 года, а МСФО – разрабатываются после 2001 года.

Разработкой и совершенствованием международных стандартов учёта занимается специальная организация – Совет по международным стандартам бухгалтерского учёта (СМСБУ), созданный 29 июня 1973 года по соглашению между профессиональными организациями бухгалтеров 10-ти развитых капиталистических стран. Его штаб-квартира находится в Лондоне.

В 2001 году до реорганизации Совета его членами были 153 профес­сиональных бухгалтерских организации из 112 стран. В настоящее время членство в Совете отменено.

Совет состоит из трех структурных подразделений:

- Правление - включает 14 членов – из них 10 постоянных (Австралия и Новая Зеландия, Вели­кобритания, Германия, США, Канада, Франция, Япония, Южная Африка). Организует и контролирует процесс разработки стандартов, утверждает их, а также устанавливает взаимосвязи с национальными организациями, регулирующими бухгалтерский учет. Его заседания являются открытыми.

- Консультационный комитет, в который входят представители 29 стран (разных континентов) и 5 международных организаций (таких как Всемирный банк, Международный валютный фонд, МФБ, МОКЦБ). Принимает участие в разработке проектов стандартов и в их обсуждении. Страны представляют видные ученые-экономисты.

- Постоянный комитет по интерпретации (ПКИ) - разрабатывает ин­терпретации по применению международных стандартов в спорных ситуаци­ях. Включает 12 членов.

В Уставе Совета определены следующие цели его деятельности:

- разработка в интересах общественности глобаль­ных стандартов финансовой отчетности, имеющих обязательную силу и в со­ответствии с которыми отчетность должна раскрываться высо­кокачественная и сопоставимая информация, чтобы ее пользователи могли принимать обоснованные экономические решения;

- распространение и обеспечение строгого соблюдения этих стандартов

- обеспечение максимального сближения национальных стандартов учета и МСФО, исходя из оптимального решения вопросов бухгалтерского учета и отчетности (конвергенция учетных стандартов).

Процесс разработки и утверждения международных стандартов вклю­чает множество этапов и аналитических стадий, в том числе: формирование специальной подготовительной группы, изучение национальных бухгалтер­ских требований и практики, детальный анализ всех вопросов, связанных с темой разрабатываемого стандарта, публикацию и обсуждение проекта стан­дарта членами комитета, внесение необходимых корректировок и изменений и последующее утверждение стандарта комитетом.

МСФО издаются Советом в виде сборника документов, состоящего из трех частей.

1. Концептуальные основы подготовки и представления финансовой отчетности. Им принадлежит принципиально важная роль. Во-первых, они определяют принципы (концепции), в соответствии с которыми должна быть составлена финансовая отчетность. Во-вторых, они служат теоретической основой существующих и разрабатываемых стандартов. В-третьих, они яв­ляются руководством для решения учетных проблем, не предусмотренных действующими стандартами.

2. Собственно стандарты, которые определяют подходы к решению различных учетных проблем, регламентируя правила и процедуры отражения в учете и отчетности хозяйственных средств и операций предприятия.

К 2010 году Советом разработано и опубликовано 38 международ­ных стандартов, которые уже применяются и охватывают все основные во­просы, связанные с составлением финансовой отчётности предприятия.

МСБУ 1. - Представление финансовой отчетности

МСБУ 2. - Запасы

МСБУ 7. - Отчеты о движении денежных средств

МСБУ 8. - Чистая прибыль или убыток за период, фундаментальные ошиб­ки и изменения в учетной политике

МСБУ 10. - События, происшедшие после отчетной даты

МСБУ 11. - Договоры подряда

МСБУ 12. - Налоги на прибыль

МСБУ 16. - Основные средства

МСБУ 17. - Аренда

МСБУ 18. - Выручка

МСБУ 19. - Вознаграждения работникам

МСБУ 20. - Учет правительственных субсидий и раскрытие информации о правительственной помощи

МСБУ 21. - Влияние изменений валютных курсов

МСБУ 23. - Затраты по займам

МСБУ 24. - Раскрытие информации о связанных сторонах

МСБУ 26 - Учет и отчетность по пенсионным планам

МСБУ 27. - Сводная финансовая отчетность и учет инвестиций в дочерние компании

МСБУ 28. - Учет инвестиций в ассоциированные компании

МСБУ 29. - Финансовая отчетность в условиях гиперинфляции

МСБУ 30. - Раскрытие информации в финансовой отчетности банков и ана­логичных финансовых институтов

МСБУ 31.- Финансовая отчетность об участии в совместной деятельности

МСБУ 32. - Финансовые инструменты: представление инфор­мации

МСБУ 33. - Прибыль на акцию

МСБУ 34. - Промежуточная финансовая отчетность

МСБУ 36. - Обесценение активов

МСБУ 37. - Резервы, условные обязательства и условные активы

МСБУ 38. - Нематериальные активы

МСБУ 39. - Финансовые инструменты: признание и оценка

МСБУ 40. - Инвестиционное имущество

МСБУ 41. - Сельское хозяйство

МСФО 1. - Первое применение МСФО

МСФО 2. - Выплаты долевыми инструментами

МСФО 3. - Объединения бизнеса

МСФО 4. - Договоры страхования

МСФО 5. - Выбытие внеоборотных активов, удерживаемых для про­дажи, и прекращенная деятельность

МСФО 6. - Геологоразведка и оценка минерально-сырьевых запасов

МСФО 7 – Финансовые инструменты: раскрытие информации

МСФО 8 – Операционные сегменты

3. Интерпретации ПКИ помогают принимать адекватные решения по спорным вопросам применения МСФО. В настоящее время разработано 16 интерпретаций.

Необходимо отметить, что международные стандарты представляют собой свод компромиссных и достаточно общих вариантов ведения учета. Они носят рекомендательный характер, т.е., не являются обязательными для применения. На их основе в национальных учётных системах могут быть разработаны национальные стандарты с более детализированной регламен­тацией учёта определённых объектов.

Тем не менее, по мнению специалистов, международные стандарты бу­дут использоваться большинством стран мира в ближайшем будущем. Так Швейцария уже полностью перешла на международные стандарты, обсужда­ется вопрос о принятии международных стандартов странами ЕС, Велико­британия, где традиции бухгалтерского учёта весьма устойчивы, планирует переход в течение трёх лет. Кроме того, в большинство стран в той или иной степени уже сегодня учитывают требования международных стандартов в своих учётных системах.

Кроме того предприятия, желающие получить котировку на фондовой бирже должны составлять отчётность в соответствии с международными стандартами. Такое решение было принято Международной организацией комиссий по ценным бумагам.

Объективными преимуществами международных стандартов учета перед национальными в отдельных странах являются:

- четкая экономическая логика;

- обобщение лучшей современной мировой практики в области учета;

- простота восприятия для пользователей финансовой информации во всем мире.