5. Признаки государства, внешние и внутренние функции государства

Государство – это властно-политическая организация, обладающая суверенитетом, аппаратом управления и принуждения, устанавливающая порядок на определенной территории.

Признаки государства:

1) наличие определенной территории, границ, на которой действует его юрисдикция;

2) населения, на ней проживающего;

3) политическая организации (власти). Право осуществления государственной власти принадлежит определенному кругу лиц через органы государственной власти (аппарат государства для управления и подавления). Это система органов и организаций, с помощью которых осуществляется управление обществом (армия, милиция, суды, прокуратура и т. д.). Орган государственной власти представляет собой звено государственного аппарата, участвующего в осуществлении конкретных государственных функций и наделенного соответствующими полномочиями;

4) суверенитет – полная независимость государства от других государств в его внутренней деятельности (внутренний суверенитет) и внешних отношениях (внешний суверенитет);

5) монополия на легальное применение силы (например, сбор налогов, пошлин и т. д. с физических и юридических лиц). Данное право составляет материальную основу государства;

6) наличие правовой системы и права осуществлять правотворчество.

7) наличие армии

8) наличие налоговой системы

9) публичность власти (то есть власть осуществляется профессиональным аппаратом, единственно представляющим общество, но не совпадающим с ним); (этот признак означает, что власть организационно оформлена, обладает аппаратом управления и принуждения, выступает единственным представителем всего общества) государство обеспечивает защиту публичных интересов, а не частных.

10) наличие государственной символики (флаг, герб, гимн)

По сфере действия (государственной деятельности) – внутренние, внешние.

• Внутренние функции - в пределах собственной территории, содержательный критерий их классификации.

К внутренним функциям можно отнести:

1. Экономическая функция - обеспечение нормального развития экономики, защита собственности, согласование интересов производителей и потребителей и т. п.

2. Политическая функция - обеспечение выражений интересов различных социальных групп, обеспечение политической стабильности, осуществление властных полномочий, интеграция общества.

3. Социальная функция - поддержка здравоохранения, просвещения, науки, культуры, социального обеспечения, функции регулирования трудовых отношений, установление минимальной заработной платы и т. д.

4. Экологическая функция (обеспечение права граждан на здоровую окружающую среду, обеспечение рационального использования природных ресурсов, мероприятия по оздоровлению окружающей среды и т. д.).

5. Функция борьбы с последствиями стихийных бедствий.

6. Функция охраны правопорядка, прав, свобод и собственности граждан.

• Внешние функции государства позволяют говорить о нем как о субъекте международных отношений.

К внешним функциям можно отнести:

1. Обеспечение обороны и безопасности.

2. Координация экономического и политического взаимодействия с иными государствами.

3. Проведение единой внешней политики.

4. Обеспечение независимости на международной арене.