14Расцвет и упадок республиканской формы правления в древнем риме

В \/1-1\/ вв. до нэ в римском обществе продолжалась социальная дифференциация среди свободного населения В 494 г до нэ плебеи добились от патрициев права ежегодно избирать своих представителей — народных трибунов (защищали плебеев от притеснений со стороны патрицианских магистратов) В IV в до н э завоевание новых территорий привело к резкому увеличению количества рабов и заметному возрастанию их роли в сельском хозяйстве и ремесле В 1 в до н.э. римское гражданство получили италики (свободные жители итальянских полисов, подчиненных Риму).

Центральные органы госудорственной власти. I. Народные собрания были полномочны выносить решения, имевшие юридическую силу Главный вид народных собраний — центуриатные комиции: принимали законопроекты, организовывали выборы высших магистратов (консулов, преторов, цензоров), обладали судебными полномочиями 2. Сенат: его члены в начале республики назначались консулами, а с IV в. до н.э. — цензорами (специальными магистратами) Формально сенат считался совещательным органом при магистратах утверждал законы, принятые народным собранием, и заведовал финансами В случаях вторжения врагов или внутренних беспорядков сенат выносил решение об утверждении диктатуры и предоставлении чрезвычайных полномочий специальному должностному лицу (экстраординарному магистрату) — диктатору С сер. V в. до н.э. в состав сената были допущены плебеи 3. В систему магистратур входили должностные лица, уполномоченные представлять Римское государство и от его имени принимать судебные и управленческие решения. Принципы организации и деятельности магистратур: выборность, коллегиальность, срочность осуществления полномочий, ответственность перед народом, безвозмездность исполнения государственной службы Виды ма- гистратов: обладающие высшей властью (империум) (консулы и преторы) и не обладающие такими полномочиями

Военную службу должны были отбывать все полноправные граждане, обладавшие при этом достаточным количеством имущества В V в до Н.Э. была произведена реформа Фурия Марка Камилла. Воинам было установлено жалованье, расположение в строю определялось теперь не имущественным положением, а опытом и выучкой Армией командовали консулы Консул Гай Марий в 107 г. до нэ заменил добровольческую армию на наемную, жалованье раздавал полководец Возникла почва для военной диктатуры, которую и установил Сулла в 82-79 гг до н.э.

Судопроизводство по уголовным делам осуществлялось консулами (позже — также преторами) По закону Валерия смертные приговоры, выносимые консулами в пределах городской черты, могли обжаловаться в центуриатные комиции В провинциях вершили суд проконсулы и пропреторы (административные чиновники, назначенные из Рима)

I в до нэ — период политической нестабильности: сменяли друг друга триумвираты и диктаторы В 27 г. до н.э. республика пала, установился принципат Октавиана, он получил звание императора и пожизненные права народного трибуна, стал Августом (святейшим) и понтификом (верховным жрецом)

15. ПРИНЦИПАТ И ДОМИНАТ

После падения республики во главе всех магистратур фактически встает новое должностное лицо — принцепс. Он был наделен особой властью, надзирал за управлением провинциями, обладал неприкосновенностью, вправе был налагать вето на распоряжения всех магистратов

При императоре создается его личный совет (сопзМшт), который со времени правления императора Адриана (начало II в ) стал официальным учреждением Высшими чиновниками стали считаться начальник императорской гвардии, начальник полиции и др. На местах вместо прежних муниципальных собраний появляются контролируемые имперскими чиновниками муниципальные сенаты

Ко II в на нет сошла римская завоевательная волна, следовательно, иссяк основной источник рабов, стали исчезать латифундии, постепенно стали отказываться от принудительного рабского труда, появляются колонат (прикрепление формально свободных крестьян к земле и их эксплуатация) и другие протофеодальные экономические формы принуждения к труду Возрастает германское, славянское и прочее варварское давление на границы Римской империи

При императоре Каркалле все свободные люди, проживавшие в провинциях Римской империи, получили права римского гражданства, соответственно на них стало распространяться римское право В армию устремились варвары-нелатиняне, что привело к целой эпохе «солдатских императоров» (III в.)

Император Диоклетиан (284-305) оформляет переход к доминату, старается централизовать разваливающееся государство, стабилизировать находящуюся в перманентном кризисе политическую систему Римской империи Он явился инициатором прикрепления горожан к месту жительства и профессии (предпосылки феодализма) Доминат (в отличие от принципата) — настоящая монархия

Император Диоклетиан поделил Римскую империю на восточную и западную части и перенес административный центр империи на восток Чуть позже он установил тетрархию Страна была разделена на две части: западную и восточную, во главе каждой из которых встали августы Каждая из половин делилась еще раз надвое, одной четвертой империи руководил август соответствующей половины, другой — назначаемый им цезарь Таким образом, появилось 4 императора: 2 августа (восточный и западный) и 2 цезаря

После Диоклетиана единую власть в империи захватил император Кон­стантин, который не замедлил упразднить тетрархию Диоклетиана

В 313 г. император Константин издал эдикт и Мслноланс (Милане), этим актом была признана веротерпимость в империи. В 325 г. в Нн-кес собрался Первый Вселенский собор христианской церкви под руководепшм Константина I Великою. На этом соборе была выработана первая часть христианского символа веры. Завершил формирование символа веры Второй Вселенский собор христианской церкви, который прошел в Константинополе (Царьградс).

Позже император Феодосии Великий провозгласил христианство го­сударственной религией Римской империи. После его кончины образуются независимые Западная Римская империя (с центре»! в Риме) и Восточная Римская империя (с центром в Константинополе).

Западную Римскую империю начали методично разрушать вандалы и варвары. Столица Западной Римской империи была перенесена из Рима в Равенну (она была окружена болотами, поэтому здесь было легче обороняться).

Последний малолетний западноримскнй император Ромул Августу.'! в 476 г. был свергнут начальником гвардии Одоакром, который отослал знаки императорского достоинства в Константинополь. Одоакр провозгласил себя правителем Италии, однако вскоре сам был свергнут

16ЭТАПЫ ИСТОРИИ ДРЕВНЕРИМСКОГО ПРАВА, РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ЕГО ИСТОЧНИКОВ

Этапы истории древнеримского права:

1. Эпоха формирования и развития «цивильного» (квиритского) права. Характерные черты римского квиритского права а) сохранение в его нормах пережитков первобытно­общинного строя, б) значительное влияние религии на правовые предписания, в) несложность и примитивность правовых институтов, г) строгий национальный характер и устойчивый формализм

2 Середина III в до н э — конец III в нэ: этап классического римского права. В это время наряду с цивильным появляется преторское право, из которого выделяется так называемое общенародное, или право народов Циз гк'пНнт), регулирующее отношения между римскими гражданами и чужестранцами

3. Ш-Л/ вв н.э. постклассический этап развития древнеримского права. Проводимая систематизация римского права (создание Согрич/ит смНч) испытала на себе влияние новых феодальных отношений, а также церкви

Первоначальным источником права были обычаи Закон становится источником права со времени издания сборника законов — Законов XII таблиц.

Развитие рабовладельческой системы и торгового оборота внесли существенные изменения в источники римского права Новыми источниками права становятся эдикты магистратов. Правосудие сосредоточилось в руках преторов, поэтому большое значение стали иметь преторские эдикты Из этих эдиктов (впоследствии унифицированных в виде Юлиа-нова эдикта) и выросла новая ветвь римского права — преторское право. Для иностранцев, не пользовавшихся правами римского гражданства, была создана особая магистратура — претор по делам перегринов При вступлении в должность этот претор также издавал эдикт, в которой определял формы своей судебной деятельности Содержащиеся в нем правовые нормы были выработаны на основе общих обычаев международного оборота В период принципата принцепсы присваивают себе полномочия издавать акты, которые назывались конституциями и имели силу закона Различались четыре вида императорских конституций: а) эдикты — решения императора, б) мандаты — инструкции, в) декреты — судебные решения, г) рескрипты — ответы императора на юридические вопросы частных лиц Деятельность юристов проявлялась в трех формах выработка формул для юридических действий, консультации частным лицам по юридическим вопросам, консультации по ведению дел в судах

В монархический период развития древнеримской государственности проводится работа по систематизации римского права В конце III в н.э. были составлены два кодекса Грегориана и Гермогеннана Завершение систематизации — при императоре Юстиниане В VI в полная систематизация нашла свое выражение в Своде гражданского права (Согрив /ип> сМПч), который состоял из институций (элементарный учебник по римскому праву), дигестов или пандектов (выдержки из произведений видных юристов), кодекса (собрание императорских конституций) и новелл (собрание императорских конституций, принятых в процессе кодификации, а также после ее окончания)