46. Государственный строи первой

ИМПЕРИИ, КОДИФИКАЦИЯ НАПОЛЕОНА

В результате правительственного заговора 9 ноября 1799 г". (10 брю* мера VIII г. республики) во Франции был совершен военный государственный переворот Генерал Наполеон Бонапарт с Помощью войск разогнал высший орган законодательной власти — Законодательный корпус и высший орган исполнительной власти — Директорию

Новая конституция (Конституция Наполеона) была принята на плебисците 24 декабря 1799 г. По этому акту исполнительная власть была передана Исполнительной комиссии, состоявшей из трех консулов Реальная власть сосредоточилась у первого консула — Наполеона Бонапарта Законодательный корпус был заменен двумя законодательными комиссиями. Особенность переворота: осуществлен посредством заговора политической «верхушки» при прямой поддержке армии, ставшей опорой государствен­ной власти в условиях политической неустойчивости и неэффективности системы конституционных органов государственной власти.

Правительство состояло из трех консулов, выбираемых сроком на 10 лет Первым консулом Конституция назначила Наполеона Бонапарта. Он был фактически диктатором, так как назначал и смещал министров, членов Государственного совета, весь командный состав армии и флота. Второй и третий консулы имели совещательные полномочия. Законопроекты предлагались от имени правительства первым консулом, редактировались Государственным советом, обсуждались Трибунатом (одна из законодательных палат) и принимались или отвергались це­ ликом без прений Законодательным корпусом (триста «немых») — вторая из законодательных палат Государственный совет в количестве 30-40 человек назначался первым консулом, Законодательный корпус (300 депутатов старше 30 лет) и Трибунат (100 трибунов старше 25 лет) формировались Охранительным сенатом (24 сенатора, пожизненно избираемых, старше 40 лет) — органом, который осуществлял высший надзор за конституционностью законов, а в дальнейшем получил право изменять конституцию сенатус-консультами.

Законодательный корпус и Трибунат формировались следующим образом: все французы старше 21 года (за исключением лиц, служивших по личному найму) выбирали У,о числа граждан каждого коммунального округа (коммунальный список), граждане, вошедшие в этот список, избирали из своего состава У^л часть в окружной список; из этого списка тем же самым способом составлялся де­партаментский список Из департаментского списка У₎₀ попадала в национальный список, и из него Охранительный сенат подбирал членов Законодательного корпуса и Трибуната. Мэров и членов совещательных советов коммун и городов назначало центральное правительство.

По итогам плебисцита 1802 г Н. Бонапарт был объявлен пожизненным консулом с правом назначения преемника, что означало, по сути, возобновление монархии 18 мая 1804 г был принят органический сена-тус-консульт XII года Франция стала называться республикой, управление которой вверялось Наполеону I с титулом императора французов Наполеон заключил конкордат с римским папой, по которому католицизм при­знавался религией большинства французов

Буржуазия, овладевшая властью при Наполеоне, нуждалась в законодательстве было принято пять «наполеоновских кодексов»: Гражданский кодекс французов (1804), Гражданско-процессуальный кодекс (1805), Торговый кодекс (1807), Уголовно-процессуальный кодекс (1808), Уголовный кодекс (1810).