7

Тема 4. Міжнародно-правовий статус космонавтів (астронавтів) і космічних екіпажів. Міжнародно-правове регулювання рятування і повернення космонавтів

1. Поняття «космонавт» і «космічний екіпаж».

2. Формування визначення правового поняття «космонавт» в міжнародному космічному праві.

3. Правове регулювання рятування і повернення космонавтів.

4. Проблеми розвитку положень міжнародного космічного права про рятування і повернення космонавтів.

1. Поняття «космонавт» і «космічний екіпаж»

Якщо підходити до визначення поняття «космонавт» з точки зору права, то необхідно відзначити, що ні в міжнародних угодах по космічному праву, ні в національних законодавчих актах такого визначення немає. Крім того, для позначення осіб, що знаходяться в космічному просторі в різних країнах, на різних мовах і в різних статтях міжнародних договорів уживаються різні терміни.

Так, в Україні та деяких інших країнах використовується слово «космонавт», в США і деяких інших країнах - «астронавт». Різниця між цими словами носить в основному лінгвістичний характер (термін «космонавт» означає що «летить в космос», а «астронавт» — що «летить до зірок»), хоча між ними є і певна смислова відмінність. У Великій Радянській Енциклопедії говориться, що космонавт — це «людина, яка проводить випробування і експлуатацію космічної техніки в космічному польоті...» .

Близьке визначення дається в енциклопедії «Космонавтика», в якій під космонавтом розуміється «людина, яка пройшла спеціальну медико-біологічну і технічну підготовку і взяла участь в космічному польоті як пілот або член екіпажу» . Відповідно до визначення, що міститься в словнику, підготовленому Національним управлінням по аеронавтиці і дослідженню космічного простору (НАСА) США в 1965 р., астронавти — це, по-перше, особи, що здійснили політ в космічне простір, по-друге, льотчики-випробувачі, виділені для участі в будь-якій іншій американській програмі пілотованих космічних польотів .

Отже, поняттям " астронавт" охоплюються також люди, що не брали безпосередньої участі в космічному польоті, а тільки виділені для підготовки до польотів у рамках різних пілотованих програм.

Аналіз міжнародних угод по космосу свідчить: до осіб, що здійснюють космічний політ, застосовуються наступні терміни:

космонавти (ст. V Договору про принципи діяльності держав по дослідженню і використанню космічного простору, включаючи Місяць і інші небесні тіла; назва і преамбула Угоди про рятування космонавтів, повернення космонавтів і повернення об'єктів, запущених в космічний простір; ст. 10 Угод про діяльність держав на Місяці і інших небесних тілах);

екіпаж (космічного корабля) (ст. VIII Договору по космосу, ст. 1-4 Угоди про рятування); член екіпажа(ст. 10 Угод про місяць); персонал(ст. 8, 9, 11, 12 угод про місяць); персонал космічних кораблів або штучних космічних об'єктів(ст. 3 Угоди про місяць);

науковий і інший персонал (ст. 6 Угод про місяць); військовий персонал(ст. V Договору по космосу, ст. 3 Угоди про місяць);

особа на борту космічного корабля(ст. III, IV Конвенції про міжнародну відповідальність за збиток, заподіяний космічними об'єктами);

особи, що знаходяться на місяці (ст. 10 Угод про місяць);

представники (інших держав) (ст. XII Договору по космосу);

експедиція (ст. 6 Угод про місяць);

людина(ст. 12 Угод про місяць); людина, що знаходиться на місяці(ст. 10 Угод про місяць). Ні у одній з цих статей немає визначень цих термінів.

У ст. V Договору по космосу 1967 р. говориться, що держави "розглядають космонавтів як посланців людства в космос".

Як видно, це визначення не можна визнати правовим. Воно лише підкреслює шанобливе ставлення міжнародного співтовариства до діяльності людини в космічному просторі.

Міжнародне космічне право сьогодні розглядає усіх осіб, що знаходяться в космосі, в якості космонавтів і надає їм однаковий статус незалежно від виконуваних функцій.

Разом з цим, вже сьогодні, з появою космічних туристів, гостро виникла необхідність в проведенні юридичних відмінностей між правовим статусом космонавтів і юридичним положенням інших осіб, що знаходяться в космосі.

Під космічним екіпажем в міжнародному космічному праві розуміється колектив космонавтів, в який включаються особи, не лише пов'язані з пілотуванням, управлінням і обслуговуванням космічного об'єкту, але і особи, призначені для проведення наукових досліджень і експериментів .

Зокрема, в ст. 11 Угод відносно співпраці на міжнародній космічній станції цивільного призначення, від 29 січня 1998 р., говориться, що "кожен Партнер має право направляти на справедливих умовах кваліфікований персонал для роботи у складі екіпажа космічної станції" .