тгп шпоры экз

1. ТГиП в системе гум-ых наук.

ТГиП – одна из базовых научных дисциплин юр. профиля. Гумм-ные науки изучают общество, человека, соц-ые отношения и институты, формы общественного сознания, мышление. ТГиП, находясь в системе гум-ных наук, тесно взаимодействует с философией. С помощью философии вырабатываются мировоззренческие позиции ТГиП, в результате чего последняя вооружается общей методологией познания гос-нно-правовой действительности. Научное познание гос-ва и права требует использования философских положений об общих законах развития природы, общества и мышления. В свою очередь,ТГиП дает конкретный материал о гос-тве и праве для широких философских обобщений. Даже социальная философия в деталях не исследует данные институты, а заимствует информацию об их природе и фических особенностях в ТГиП. Используя данные политологии (науки о политике и политической жизни)ТГиП рассматривает гос-нно-правовые явления в контексте политической среды. Политология подчас использует теоретические выводы и обобщения, связанные с такими соц-ыми институтами, как гос-во и право (понятие, признаки,формы и функции гос-ва, со отношение политического и гос-нно-правового режимов) Ме- жду ТГиП и экономической теорией, социологией, психологией и иными гум-ми науками также существует тесная связь. Они взаимообогащают друг друга, применяя зачастую, как общие междисциплинарные понятия общество, благо, интерес, собственность, действие, поведение, отношение, так и сугубо специально-гражданские: общество, право собственности, правомерное поведение, противозаконный интерес, производственные отношения.

2. ТГиП в системе юр-их наук.

В системе юридических наук ТГиП занимает особое место. Общность ТГиП и историко-правовых наук состоит в том ,что они рассматривают гос-во и право в целом, как бы не имея границ во времени в познавате- льной деятельности. Различие выражается в том, что истории- ко-правовые науки изучают процесс развития гос-нно-право- вых форм в хронологическом порядке, т.е.применяют преиму щественно исторический метод. Теория же дает обобщение этих процессов, исследует сущность гос-ва и права, закономе рности их функционирования т.е.применяет преимуществено логический метод(логический метод-это тот же исторический метод, но освобожденный от всего случайного и несуществе- нного).По отношению к отраслевым юр-им наукам ТГиП выс тупает как обобщающая категория:1.она изучает наиболее об щие закономерности развития и функционирования гос-ва и права. Предмет же любой отраслевой науки связан лишь с оп ределенной сферой общественных отношений ,с рамками соо тветствующей отрасли права;2.ТГиП исследует общие для всех отраслевых наук проблемы (нормы права, правоотноше- ния ,субъект права,правонарушение,юр-кую ответственность) 3.она играет методологическую роль в юриспруденции в це- лом. Вместе с тем ТГиП формирует свои выводы в тесной свя зи с отраслевыми науками, исходит из фактического материа- ла, содержащегося в них, призвана обобщать отраслевую научную информацию. Взаимодействие же ТГиП с прикладными науками в значительной мере является опосредованным, осуществляемые через отраслевые науки о гос-ве и праве. Однако нельзя не видеть и того, что в определенном объеме возможно прямое использование прикладной научной информации (например, при употреблении данных судебной статистики).

3. Предмет теории гос-ва и права.

Предметом теории гос-ва и права являются основные общие закономерности возникновения, функционирования и развития гос-ва и права. Данная наука изучает причины происхождения гос-ва и права, их формы и типологию, основные закономерности построения системы органов гос-ва и системы права, их функциональное воздействие на общественную жизнь. Особенности предмета теории гос-ва и права как науки выражаются в следующем: 1. ТГиП изучает гос-ую и правовую надстройку в целом. Она обобщает опыт гос-го и правового строительства в обществе на всех этапах его развития. 2.Содержание предмета теории гос-ва и права составляют не любые, а основные общие закономерности гос-ва и права, в которых проявляется их сущность и социальное значение для всей общественной жизни. 3.Предмет теории составляют гос-во и право в их единстве. Исходя из особенностей предмета данной науки можно сделать вывод о том, что ТГиП является: –общественной наукой, так как изучает такие общественные явления, как гос-во и право; -юр-й наукой, изучающей только гос-ую и правовую стороны общественной жизни; –общетеоретической наукой, поскольку выявляет и объясняет общие закономерности развития гос-ва и права. Как и любая наука, ТГиП выполняет определенные функции, характеризующие ее теоретическое и практическое значимые дня прогрессивного преобразования общественной жизни. 1.Познавательная функция выражается в объяснении явлений и процессов гос-ой и правовой жизни общества. 2.Эвристическая функция. ТГиП не ограничивается познанием и объяснением основных закономерностей гос-венно-правовой действительности. Проникая вглубь познанных закономерностей, она открывает новые закономерности гос-венно-правовой жизни общества. 3.Прогностическая функция. ТГиП не только устанавливает реальность новых закономерностей, но и определяет устойчивые тенденции к развитии изучаемых ею явлений.

4. Формы возникновения гос-тв: восточные раннеклассовые гос-ва и западные.

Формирование гос-ва — длительный процесс, который у различных народов мира шел разными путями. На Востоке наибольшее распространение получила такая форма, как азиатский способ производства (Египет, Вавилон, Китай, Индия и т.п.). Подобный путь возникновения гос-ва во многом связан с необходимостью проведения в данных обществах масштабных социальных работ (строительство и эксплуатация ирригационных сооружений, организация поливного земледелия и т.п.). Поэтому здесь устойчивыми оказались социально-экономические структуры родового строя- земельная община, коллективная собственность и другие, которые в наибольшей мере соответствовали характеру данных задач. Первые гос-ва, возникшие на Древнем Востоке, были доклассовыми, они одновременно и эксплуатировали сельские общины, и управляли ими, т.е. выступали организаторами производства. По другому историческому пути шел процесс в Афинах и Риме, где рабское гос-во возникло в результате появления частной собственности и раскола общества на классы. Афины -это пример классической формы возникновения гос-ва, поскольку гос-во появилось непосредственно из классовых противоположностей, развивающихся внутри родового строя. Две революции, происшедшие на протяжении одного столетия и закрепленные реформами Солона (594 до н.э.) и Клисфена (509 до н.э.), привели к окончательному разрушению старого, родового устройства, существовавших форм правления, к территориальному разделению населения и образованию полит-ой власти с ее законодательными, законосовещательными, исполнительными органами, постоянным войском, полицией и таможенной стражей, тюрьмами и другими гос-ыми учреждениями. Особенности создания Римского гос-ва состояли в том, что этот процесс был ускорен борьбой плебеев с патрициями.

5. Признаки государства, отличающие его от родоплеменной организации первобытного общества.

При всем многообразии форм возникших государств всем им присущи некоторые свойства, которые весьма существенно отличали их от первобытной организации публичной власти. 1. Если первобытнообщинная организация власти основывалась на кровном родстве всех членов родоплеменного объединения, то гос-во на территориальной общности своих граждан или подданных.

Территория предопределяет пространственные пределы, границы, отделяющие одно государство от другого, порядок формирования и структуру органов государства, их задачи и функции. Следует подчеркнуть, что признаком гос-ва является не территория сама по себе, а деление населения по месту их проживания, устанавливающее принадлежность граждан определенному гос-ву. 2. Государство-это особая организация публичной власти, которая уже не совпадает со всем населением, носит политический характер. Ее специфика в следующем:

-если общественная власть первобытного строя выражала интересы всего общества и в ее формировании принимало участие все взрослое население, то политическая власть представляет в первую очередь корпоративные интересы определенной части, социальной группы, класса;

-реализация политической власти осуществляется особым аппаратом гос-ных служащих, которые отделены от общества и, будучи не заняты непосредственно в общественном производстве, профессионально выполняют управленческие функции, получая за это денежное вознаграждение; -обеспечение решений политической власти осуществляется с помощью специально созданного карательного аппарата, аппарата насилия (армия, милиция, разведка, тюрьма и т.д.). Для содержания многочисленного аппарата гос-ных служащих, представляющего политическую власть, необходимы налоги, сборы, различные обложения.

6. Теории происхождения гос-венности.

Существует множество теорий происхождения гос-ва и права. Теологическая: гос-во - порождение божьей воли. Правитель – наместник бога на земле, все его указы, распоряжения и т.п. – обязательны для подчиненных. Передача власти по наследству, тесная связь между гос. и церковной властью. Представитель – Фома Аквинский. Органическая (Ч. Спенсер): все органы гос-ва связаны друг с другом. Сравнение с чел. организмом. Психологическая (Петржевский): индивиду свойственно жить в группе, жить организованно (соц. связи), свойственно подчиняться кому-то. Патриархальная (Аристотель): Это своеобразная разросшаяся семья. Власть монарха — естественное продолжение власти отца (патриарха), который заботится о членах своей семьи и обеспечивает их послушание. Теория насилия (Дюринг, Гумплович, Каутский): выделяют внутреннее и внешнее насилие. Некие племена завоевывают другие, насильственно порабощая их. Одно племя порабощает другие. Внутр. насилие – порабощение внутри собствен. племени. По мнению представителей данной теории, гос-во более необходимо слабым племенам, нежели сильным. Будучи инструментом организации и управленческого воздействия завоевателей, гос-во становится мощным средством защиты завоеванных от возможных посягательств со стороны других сильных племен. К. Каутский пытался доказать, что при дальнейшем развитии общества гос-во трансформируется в инструмент всеобщей гармонии, в орган защиты и обеспечения всеобщего блага как сильных, так и слабых. Правовая (естеств.-договорная): Гроций, Локк, Руссо, Н. Радищев. Гос-во возникло в силу ест. договора. Люди, жившие совместно на определенной территории, заключают устный договор о принципах совместного сосуществования. Порядок обеспечивается насильственным аппаратом.

7.Понятие и признаки гос-ва. Государство- это суверенное, универсальная организация полит. власти, призванная обеспечивать нормальную жизнь людей; -это институт (организация) политической власти. Признаки: территория-это материальная основа без которой не возможно сущест-ие гос-ва, это пространство на котором функционирует гос-ая власть. Имеет границы и определяется международным договором. что в дальнейшем определяет суверенитет и неприкосновенность. Элементы территории: недра, сухопутность, водное пространст- во, прибрежные воды, воздушное пространство (100км. ввысь) условные гос-ые территории (морские воздушные суда, космические корабли и станции действующие под определённым. флагом, посольства, консульства) Население- граждане гос-ва; иностранные граждони; лица с 2-ым гражданством; лица без гражданства. Все эти группы населения имеют различные правовые статусы. Иностранцы имеют все те же права и обязаности кроме определ. ограничений (избирательное право, не служат в армии) лица без гражданства особая категория граждан которые по падают под юрисдикцию международного права. Госуд-ый аппарат: законодательная (верховный совет в ПМР) Исполнительная (президент, правительство в ПМР)Судебная (суды общей юрисдикции, суды первой инстанции, верховный суд, конституционный, арбитражный) Прокуратура; Госуд служащие- это люди, основным занятием которых является управление властью. Суверенитет-верховенство гос-ой власти внутри территории и за её пределами Внутренний: это верховенство власти внутри территории и независимость от иных властей, Возможности: гос-ая. власть самостоятельно издаёт общеобязательные правила поведения внутри гос-ва (законно творчество) возможность применение мер принуждения; осуществление контроля всей территории и населения Внешний – независимость гос-ой власти за пределами страны. Возможности: вступление в любые международные организации; самостоятельное осуществление внешней политики; может стать инициатором любого международного объединения. Может быть добровольно ограниченным, и принудительно ограниченный, формальный с де юре-провозглашен, де факто-отсутствует.

8. Принципы разграничения права на частное и публичное. Публичное (властеподчиненное) и частное (семейное, гражданское, международное частное право). Отраслевые нормы могут подразделяться на материальные и процессуальные. Первые являются правилами поведения субъектов, вторые содержат предписания, устанавливающие процедуру применения этих правил. Материальное и процессуальное право. В зависимости от объекта правового регулирования, т.е. тех отношений, на которые оно направлено выделяют материальное право и процессуальное право. Материальное право - это совокупность норм права, непосредственно регулирующих те или иные общественные отношения. Процессуальное право - право, устанавливающее порядок разрешения споров между субъектами, порядок привлечения к ответственности лиц совершивших правонарушение, формы и методы защиты прав граждан. Иными словами это совокупность норм, непосредственно регулирующих порядок применения норм материального права. Без процессуальных норм материальные нормы были бы мертворождёнными. Никто не знал бы, кто и как должен привести их в действие. В свою очередь, процессуальные нормы вне связи с нормами материального права утрачивают вообще какой-либо смысл. Процессуальное право состоит из гражданско-процессуального и уголовно-процессуального права. Гражданско-процессуальное право - регулирует деятельность органов правосудия и других участников гражданского процесса в связи с рассмотрением в судах споров о праве гражданском, семейном, трудовом и др. В нормах этой отрасли формулируются общие принципы судопроизводства по гражданским делам, определяется правовое положение участников гражданского процесса, регламентируется ход судебного разбирательства и т.д. Ими регулируется также деятельность арбитражных судов и нотариата. Основными источниками гражданско-процессуального права является гражданско-процессуальный кодекс (ГПК). Нормы права, связанные с деятельностью арбитражных судов, кодифицированы в арбитражный процессуальный кодекс (АПК). Уголовно-процессуальное право составляют нормы, регулирующие деятельность органов дознания, предварительного следствия, суда и прокуратуры по расследованию уголовных дел. Основной источник права - уголовно-процессуальный кодекс (УПК).

9. Сущность гос-ва – то главное в этом явлении, что определяет его содержание, цели, функционирование. И таким основным является власть, ее принадлежность. Возникновение гос-ва всегда связано с изменением характера публичной власти, с превращением ее в политическую власть, осуществляемую, в отличие от власти первобытного общества, в интересах прежде всего привилегированной части общества. Поэтому классовый подход дает богатые возможности для анализа характера такой власти, для определения сущности гос-ва. Однако характер гос-ой власти не всегда одинаков. Так, и в рабовладельческом, и в феодальном обществе явное социальное неравенство и классовая принадлежность гос-ой власти. Более сложна оценка характера власти в буржуазном гос-ве. Формально все люди равны перед законом, обладают равными правами, что закрепляется юридически в декларациях и конст-ях. Фактически же в раннебуржуазном обществе законы вопреки декларациям устанавливают имущественный, образовательный и иные цензы, ограничивающие избирательные права малоимущих слоев населения. Тем самым обеспечивается реальная принадлежность власти экономически господствующему классу – буржуазии. Тем не менее установление классового (сословном) характера гос-ой власти и использование только классового подхода существенно ограничивает возможности научного познания гос-ва и политической власти. Во-первых, власть в гос-ве может находиться в руках небольшой социальной группы, которая действует прежде всего в своих собственных интересах (бонапартизм, тоталитарные бюрократические режимы). Во-вторых, нередко складывается такая обстановка, при которой возникает власть блока различных классов и неклассовых социальных групп. В-третьих, при определенных условиях может возникнуть гос-во, в котором власть не на словах, а на деле будет принадлежать всему народу, поскольку общенародные интересы будут преобладать над более узкими классовыми или групповыми. Общество всегда едино, несмотря на нередко раздирающие его социальные противоречия. Ведь без рабов не может быть рабовладельцев. Поэтому стоящий у власти класс или социальная группа всегда вынуждены заботиться в какой-то мере об угнетенных классах, об эксплуатируемых слоях населения. Поэтому любое гос-во должно осуществлять (и всегда осуществляет) общесоциальные функции, действовать в интересах всего общества. И любое гос-во не только является машиной господства какого-то класса или социальной группы, но и представляет все общество, является средством его объединения, способом ем интеграции.

10. Типология гос-ва В настоящее время существует два под ода к типологии гос-ва: цивилизационный и формационный. Первый из них основан на отнесении гос-ва к определенной цивилизации. можно выделить следующие виды цивилизации и соответствующих им типов гос-ва: 1) восточные, западные и смешанные (промежуточные); 2) древние, средневековые и современные; 3) крестьянские, промышленные и научно-тех ничекие; 4) доиндустриальные, индустриальные и постинду стриальные; 5) локальные, особенные и современные. Рассма тривая данный вариант типологии, следует отметить два мо мента. Во-первых, здесь не выделяется то главное, что харак теризует гос-во, - принадлежность политической власти. Во-вторых, это недостаточная разработанность такой типологии, о чем свидетельствует множественность оснований для выде ления самих цивилизаций и соответственно типов гос-ва. Бо лее надежной представляется типология, основанная на харак тере властеотношений, т.е. сути власти, ее классовой (социаль ной) принадлежности, которая к тому же дает четкое и после довательное выделение типов гос-ва и их смены в процессе исторического развития человечества. Цивилизационный же подход может служить своего рода дополнением этой типоло гии. Именно такой подход к классификации гос-в применялся в нашей науке, причем в его основе лежало понятие историче ского типа гос-ва. Исторический тип гос-ва – это совокупнос ть основных, важнейших черт гос-ва определенной обществе нно-экономической формации, выражающих его сущность и социальное назначение (а также совокупность гос-в, относя щихся к одной общественно-экономической формации и име ющих единую сущность. Существенным недостатком такой типологии в прошлом была узкая трактовка классового подхо да, игнорирование общесоциальной роли гос-ва. Тем не менее был получен ряд ценных для теории результатов: 1) установ лена зависимость типа гос-ва, классовой принадлежности вла сти от экономики, способа производства, от характера общест венно-экономической формации; 2) были объединены в одни классификационные группы гос-ва, имеющие единый-по отра жению классовых интересов – характер власти; 3) появилась возможность выявлять общее и особенное в организации, це леполагании, функционировании и развитии гос-в, входящих в указанные типы; 4) были выявлены закономерности смены одного типа гос-ва другим – соответственно сменам обществе нно-экономических формаций: вслед за рабовладельческим приходит феодальное гос-во, а его сменяет буржуазное.

11. Соотношение нормы и статей нормативно-правового акта: способы изложения. Основным источником (фор мой) права нашей страны является нормативно- право вые акта ,в текстах которых излагаются правовые нор мы. Соотношение нормы и статей нормативно-правово го акта- часть общей проблемы соотношения системы права и системы законодательства. Так же, как не совпадают соотношения система права и системы законодательства, не совпадают и нормы права и статей нормативного права. Прежде всего, их различие состоит в том, что они являются элементами разных систем: норма- исходный элемент системы права, статьи – исходный элемент системы законодательства. Статьи по отношению к нор мам выполняют те же функции, что и система законодательства выполняет по отношению к системе права: служат их внешнему закреплению и выражению. При этом между нормами и статьёй нет прямого, «зеркального» соответствия: одна статья может содержать несколько юридических норм, и, наоборот, элементы одной и той же нормы могут находится в нескольких статьях нормативного акта или даже в разных нормативно- правовых актах .Может иметь место и прямое совпадение- в одной статье содержится одна нома права. Таким образом, проблема состоит в том , чтобы с учётом этих различий и разных способов изложения норм права , отыскать все элементы и связи юридической нормы и представить её в целостном виде. Законодатель использует следующие способы изложения нормы права в нормативно- правовых актах:1 прямой, когда все элементы юридической нор мы воспроизводятся в статье непосредственно и в очевидной взаимосвязи друг и другом; 2 отсылочный, когда в статье один из элементов юридической нормы указывается путём отсылки к другой, конкретной, как правило родственной статье этого же нормативно-правового акта; 3 бланкетный, когда статья указывает на элементы нор мы права путём отсылки не к конкретной статье, конкретному законоположению, а как бы к другому порядку правового регулирования

- правилом совершения какого-либо вида деятельности, правилам международного до говора и т. д.В данном случае статьи представляют собой нечто вроде бланка, который заполняется другим законом , другим источником права. Т.о, при подготовке, принятию нормативных актов обязательно учитывать специфические признаки правовых норм и их структура Одна ко следует учитывать, что нормы не тождественны статье закона, а структура закона не совпадает с нормами.

12. Теория разделения властей в системе сдержек и противовесов в правовом гос-е. ТРВ - политико-правовая доктрина, согласно которой гос-ная власть понимается не как единое целое, а как совокупность различных властных ф-ий (законодательной, исполнительной, судебной), осуществляемых независимо друг от друга различными гос-ными органами. Идея о разделении властей, высказывавшаяся еще античными и средневековыми учеными (Аристотель,Марсилий Падуанский и др.) была сформулирована в качестве самостоятельного учения в середине XVIII в.Шарлем Монтескье. Учение о разделении властей, связанное с теорией естественного права, исторически сыграло прогрессивную роль в борьбе буржуазии с абсолютизмом. В современную эпоху принцип разделения властей является одной из основ конституционализма. Разделение законодательной, исполнительной и судебной властей является одним из важнейших принципов организации гос-ной власти и функционирования правового гос-ва Принцип разделения властей означает, что законотворческая деятельность осуществляется законодательным (представительным)органом исполнительно-распорядительная деятельность- органами исполнительной власти, судебная власть-судами, при этом законодательная, исполнительная и судебная ветви власти самостоятельны и относительно независимы. Разделение властей основывается на естественном разделении таких ф-ий, как законотворчество, гос-ное управление, правосудие, гос-ный контроль. Современное понимание принципа разделения властей дополнено также необходимостью разделения полномочий между высшими и местными органами власти и управления. Политическое обоснование принципа разделения властей состоит в том, чтобы распределить и сбалансировать властные полномочия между различными гос-ными органами, что бы исключить сосредоточение всех полномочий либо большей их части в ведении единого органа гос-ной власти- либо должностного лица и тем самым предотвратить произвол. Независимые ветви власти могут сдерживать, уравновешивать, а также контролировать друг друга, не допуская нарушения Конституции и законы, это так называемая «система сдержек и противовесов». Характерно, что в гос-вах с тоталитарным и авторитарным режимом, как правило, не признаётся принцип разделения властей или же разделение властей в них закреплено формально.

13. Государственны аппарат. Органы власти. Механизм гос-ва – это система специальных органов и учреждений, посредством которых осуществляется гос-венное управление обществом и защита его основных интересов. Механизм гос-ва выступает основным субъектом осуществления гос-венной власти. Решающую роль в механизме гос-венной власти играют гос-венные органы. Через гос-венный аппарат, его органы, гос-во осуществляет возложенные на него задачи. В опред. случаях властные гос-венные функции могут осуществлять и негос-венные организации, если они на то уполномочены гос-вом. Понятие "механизм государства" не следует отождествлять с понятием "государственный аппарат". Государственный аппарат составляет основу механизма государства. Целостную систему государственного механизма составляют: государственные органы; государственные учреждения; государственные предприятия. Механизм государства является материальным выражением государства. Государственный аппарат – это единая целостная система. Она в свою очередь состоит из ряда частных систем. Каждая такая система включает однородные по своим функциям государственные органы. Наиболее важные частные системы современного государственного аппарата следующие: система органов законодательной власти, система органов исполнительной власти, система органов судебной власти, система органов прокуратуры. Законодательный орган занимает главенствующее положение в механизме гос-ва, поскольку в соответствии с принципом разделения властей законодательная власть является наиболее важной. Она устанавливает общеобязательные требования, которые исполнительная власть должна проводить в жизнь и которые служат законодательной основой для деят-сти судебной власти.

14. Гос-ный орган: понятие, признаки, классификация. Механизм гос-ва состоит из различных частей, имеющих специфическое устройство и функции. Основным элементом этого механизма является орган гос-ва. Орган гос-ва – это составная часть механизма гос-ва, имеющая в соответствии с законом собственную структуру, строго определенные полномочия по управлению конкретной сферой общественной жизни и взаимодействующая с другими частями гос-ого механизма, образующая еди- ное целое. Признаки: 1 все органы гос-ва образуются в законодательном порядке, который определяет их компетенцию; 2 орган гос-ва является самостоятельным элементом гос-ого аппарата, действует специализированно в системе других органов; 3) органы гос-ва тесно взаимодействуют между собой.

Органы гос-ва классифицируются по порядку их создания и характеру выполняемых задач. По этим признакам гос-ые органы можно подразделить на три основные группы: представительные органы; исполнительные органы; судебные (правоохранительные) органы, в том числе органы конституционного надзора. К числу представительных гос-ных органов относятся законодательные учреждения и местные органы власти и самоуправления. Функции законодательной власти осуществляют высшие представительные органы гос-ва. Законодательный орган занимает главенствующее положение в механизме гос-ва, поскольку в соответствии с принципом разделения властей законодательная власть является наиболее важной. Исполнительные органы гос-венной власти.. В подавляющем большинстве стран глава гос-ва выступает носителем высшей исполнительной власти. В конституционных монархиях главой гос-ва формально считается монарх. В странах с республиканским правлением главой гос-ва является президент. Судебные (правоохранительные) органы. Суд – это орган гос-ва, осуществляющий правосудие в форме разрешения уголовных, гражданских и административных дел в установленном законами данного гос-ва процессуальном порядке. Прокуратура. В одних странах она является составной частью суда, а в других организационно отделена от него. Функции прокуратуры заключаются обычно в расследовании преступлений, принятии мер к нарушителям правопорядка, санкционировании арестов. Прокуратура поддерживает в судах обвинение, осуществляет функции надзора за соблюдением законности в стране Нотариат. Это система гос-ных органов, в функции которых входит удостоверение имущественных сделок, оформление наследственных прав, засвидетельствование документов для придания им юрид. достоверности.

15. Форма гос-ва- это способ организации полит-ой власти, охватывающий форму правления, форму гос-ного устройства и полит-ий режим. Элементы: 1) форма правления- характеризует по- рядок образования и организации высших органов гос-ной власти, их взаимоотношения друг с другом и населением. В зависимости от особенностей формы правления гос-ва подразделяются на монархические и республиканские; 2) форма гос-ного устройства- отражает территориальную структуру гос- ва, соотношение между гос-ом в целом и его составными территориальными единицами. По форме гос-ого устройства гос-ва подразделяются на унитарные, федеративные и конфедеративные; 3)политический (гос-ный) режим- представляет собой систему методов, способов и средств осуществления гос-ной власти. В зависимости от особенностей набора данных приемов гос-го властвования различают демократический и антидемократический политические (гос-ные) режимы.

Соотношения типа и формы государства. Типология государств тесно связана с понятием формы государства. Четкого соотношения между типом и формой государства нет. С одной стороны в пределах государства одного и того же типа могут встречаться различные формы организации и деятельности государственной власти, а с другой государства различного типа могут обличаться в одинаковую форму. Категория формы государства непосредственно зависит от его содержания и определяется им. Серьезное влияние на форму государства оказывает культурный уровень народа, его исторические традиции, характер религиозных мировоззрений и другие факторы. Специфику формы государства определяет также характер взаимоотношений государства и его органов с негосударственными организациями (партиями, профсоюзами, общественными движениями, церковью и другими организациями). Форма гос-ва - сложное общественное явление, которое включает в себя три взаимосвязанных элемента: форму правления, форму государственного устройства и форму государственного режима. В различных странах государственные формы имеют свои особенности, характерные признаки, которые по мере общественного развития наполняются новым содержанием, обогащаясь во взаимосвязи и взаимодействий. Вместе с тем форма существующих государств, особенно современных, имеет общие признаки, что позволяет дать определение каждому элементу формы государства.

16. Форма правления: понятие и виды. Форма современных гос-в различается разнообразием. Форма правления - это организация верховной гос-ой власти. Она влияет на структуру высших гос-ых органов и принципы их взаимодействия. В гос-ом праве принято различать две основные формы правления: монархию и республику. Монархия-это форма правле -ния, при которой власть полностью или частично сосредото- чена в руках единоличного главы гос-ва (монарха):короля, ца ря, шаха, импе ратора. Республика это форма правления,при которой глава государства является выборным и сменяемым, а его власть считается производ ной от избирателей или пред ставительного органа. Не тепичные (Малазья, ОАЭ)монарх избираеться на 5 лет

17. Монархи:основные признаки и виды. Форма современных гос-в различается разнообразием. Форма правления - это организация верховной гос-ой власти. Она влияет на структуру высших гос-ых органов и принципы их взаимодействия. В гос-ом праве принято различать две основные формы правления: монархию и республику. Для монархии характерно то, что власть главы гос-ва передается по наследству, и она считается независимой от какой-либо другой власти, гос-го органа или избирателей. В истории человечества имели место несколько разновидностей монархической формы правления. Прежде всего, это абсолютная монархия, ее основная черта - всевластие монарха и отсутствие конст-ии. Эта форма правления встречалась в гос-вах феодального типа и в современных развитых гос-вах практически не встречается. Для конституционной монархии характерно ограничение полномочий главы гос-ва и наличие конст-ии. Конституционная монархия, в зависимости от степени ограничения полномочий монарха, делится на дуалистическую и парламентарную. В дуалистической монархии власть принадлежит монарху и парламенту. В законодательной области полномочия монарха сильно ограничены, но зато достаточно широки в области осуществления исполнительной власти. В настоящее время в чистом виде такая форма правления не встречается. Наиболее сейчас распространенной формой монархического гос-ва является парламентарная монархия, она имеет место в ряде индустриально развитых стран: Великобритания, Япония, Швеция, Норвегия, Дания, Нидерланды, Бельгия. В парламентарной монархии власть монарха в области зак-ва практически отсутствует и в значительной степени ограничена и в области исполнительной власти.

18. Республика: понятие и виды Форма современных гос-в различается разнообразием. Форма правления - это организация верховной гос-ой власти. Она влияет на структуру высших гос-ых органов и принципы их взаимодействия. В гос-ом праве принято различать две основные формы правления: монархию и республику. Республиканская форма правления - самая распространенная в современных гос-вах. По сравнению с монархической формой правления, республиканская является наиболее прогрессивной. Две наиболее распространенные ее формы - это президентская и парламентарная республики. В президентской республике президент обладает значительными полномочиями и является одновременно главой гос-ва и главой правительства. Пост премьер-министра тут отсутствует, и прав-во формируется внепарламентским путем. Прав-во не ответственно перед парламентом, и президент избирается независимо от парламента. Характерная черта президентской республики - жесткое разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную. Основным признаком этого разделения является большая самостоятельность гос-ых органов по отношению друг к другу. В парламентарной республике формирование правительства происходит на парламентской основе, и оно ответственно перед ним. Глава гос-ва выполняет главным образом представительские функции, хотя по конст-ии его полномочия могут быть широкими, однако прав-во занимает основное место в гос-ом механизме и осуществляет управление страной. Президент избирается, как правило, парламентом и осуществляет свои полномочия с одобрения правительства. В мире существуют и такие формы республиканского правления, которые носят черты и парламентарной, и президентской республики, - смешанная, или полупрезидентская республика. Примером такой республики является Франция. При такой смешанной форме президент избирается внепарламентским путем и обладает широкими полномочиями. Он формирует прав-во без участия парламента, но возглавляет его премьер-министр. Однако, президент в этом случае обладает полномочиями направлять деятельность правительства. Примеры: Россия, Финляндия, Португалия. Нельзя также обделить нашим влиянием и суперпрезидентские республики, где глава гос-ва имеет широчайшие полномочия. Примером такой республики является ряд гос-в в Латинской Амереке

19. Понятие формы гос-го устройства Под формой гос-го устройства следует понимать политико-территориальное устройство гос-ва, в том числе политико-правовой статус его составных частей и взаимоотношения центра и гос-ых органов в регионах гос-ва. Принято различать две основные формы гос-го устройства: унитарное гос-венное устройство и федеративное гос-венное устройство. Унитарное гос-во - это единое гос-во, которое подразделяется на административно-территориальные единицы, не имеющие политической самостоятельности. Федеративное гос-во состоит из нескольких гос-ых образований, обладающих собственной компетенцией в области осуществления гос-ой власти и в области гос-го управления.

20. Унитарное гос-во. Форма гос-венного устройства – это национальное и административно-территориальное строение гос-ва, которое раскрывает характер взаимоотношений между его составными частями, между центральными и местными органами гос-ой власти. Форма гос-ного устройства показы- вает: 1 из каких частей состоит внутренняя структура гос-ва; 2 каково правовое положение этих частей и каковы взаимо- отношения их органов; 3 как строятся отношения между цен- тральными и местными гос-венными органами; 4 в какой гос -ной форме выражаются интересы каждой нации, проживающ- ей на территории данного гос-ва. По форме гос-ого устройст- ва все гос-ва можно подразделить на три основные группы: унитарные, федеративные и конфедеративные. Унитарное гос-в -это единое цельное гос-ное образование, состоящее из административно-территориальных единиц, которые подчи- няются центральным органам власти и признаками гос-ного суверенитета не обладают. Унитарное гос-во характеризуется следующими признаками: 1 Предполагает единые, общие для всей страны высшие представительные, исполнительные и судебные органы, которые осуществляют верховное руко -водство соответствующими местными органами (Франция); 2 На территории унитарного гос-ва действует одна конститу- ция, единая система закон-ства, одно гражданство. В нем фун кционирует единая денежная система, проводится обязатель- ная для всех административно-территориальных единиц обща я налоговая и кредитная политика. 3 Составные части унитар- ного гос-ва (области, департаменты, округа, провинции, граф ства) гос-ным суверенитетом не обладают. Они не имеют сво- их законодательных органов самостоятельных воинских атри- бутов гос-сти. В то же время местные органы в унитарном гос -ве обладают известной, а иногда и значительной самостояте- льностью. По степени их зависимости от центральных орга -нов унитарное гос-ное устройство может быть централизован- ным и децентрализованным.Принято считать гос-во централи зованным, если во главе местных органов гос-ной власти сто- ят назначенные из центра чиновники, которым подчинены ме стные органы самоуправления. 4 Унитарное гос-во, на терри тории которого проживают небольшие по численности нацио- нальности, широко допускает национальную и законодатель- ную автономию. 5 В унитарном гос-ве все внешние межгос-венные сношения осуществляют центральные органы, кото рые официально представляют страну на международной аре не. 6 Имеет единые вооруженные силы, руководство которы ми осуществляется центральными органами гос-ной власти.

21. Федеративное гос-во: особенности и виды По форме гос-ого устройства все гос-ва можно подразделить на три основные группы: унитарные, федеративные и конфедеративные. Федеративная форма гос-го устройства имеет меньшее распространение в гос-вах мира. К федеративным гос-вам относятся, например, такие гос-ва, как США, Канада, Германия, Австралия, Россия, Индия и т.д. Для большинства федеративных гос-тв мира характерно то, что федерацию составляют гос-ые образования, такие как штаты, земли, кантоны, провинции, которые и являются субъектами федерации и наделены определенными полномочиями. Большинство федеративных гос-в не обладают суверенитетом, хотя иногда он закреплен в конст-ии федерации. Федеративные гос-ва, в отличие от унитарных гос-в, обладают следующими характерными для них признаками: 1. В отличие от унитарного гос-ва, территория федеративного гос-ва не представляет собой единого целого, а состоит из территорий субъектов. Субъекты федерации в большинстве гос-в не являются гос-вами в собственном смысле, т.к. не обладают суверенитетом, который предполагает независимость гос-ой власти как внутри так и во внешних отношениях. 2. Как правило, субъекты наделяются учредительной властью в вопросе принятия собственной конст-ии. Как правило, союзные конст-ии предписывают субъектам принимать конст-ии, не противоречащие положениям союзной. 3. Субъекты федерации наделяются правом принимать собственные законы в пределах их компетенции, установленной в федеральной конст-ии. Правовые акты субъектов действуют только на территории субъекта. 4. Субъекты, как правило, имеют собственную правовую и судебную системы. 5. Субъекты имеют, как правило, двойное гражданство, т.е. каждый гражданин субъекта является одновременно и гражданином союза. 6. Федеративному гос-ву, как правило, присуща двухпалатная структура союзного парламента. Нижняя палата союзного парламента представляет собой общесоюзного представительства и избирается по территориальным избирательным округам, а верхняя представляет субъектов федерации. 7.Субъекты имеют свои законодательные, исполнительные и судебные органы. Среди федеративных гос-в выделяется Российская Федерация, которая представляет собой асимметричную федерацию, которой присущ неодинаковый статус субъектов. Так, например, республики имеют собственную конституцию, гражданство, а край или область - нет.

22. Суверенитет-верховенство гос-ой .власти внутрии террито рии и за её пределами Внутренний:это верховенство власти внутри территории и независимость от иных властей. Возмо жности:гос-ая. власть самостоятельнго.издаёт общеобязатель- ные правила поведения внутри гос-ва: законно-творчествово- возможность применение мер принуждения;осуществление контроля всей территории и населения Внешний: независимость гос-ой .власти за пределами страны. Вожможности: вступление в любые международ. организации; самостоятельное осуществление внешней политики; может стать инициатором любого международного.объединения. Может быть доброво- льно ограниченным, и принудительно ограниченный, форма льный с-де юре-провозглашон, де факте-отсудствует

23. Конфедерация: понятие и общая характеристика.

Форма гос-венного устройства – это национальное и административно-территориальное строение гос-ва, которое раскрывает характер взаимоотношений между его составными частями, между центральными и местными органами гос-венной власти. Форма гос-венного устройства показывает: 1) из каких частей состоит внутренняя структура гос-ва; 2) каково правовое положение этих частей и каковы взаимоотношения их органов; 3) как строятся отношения между центральными и местными гос-венными органами; 4) в какой гос-венной форме выражаются интересы каждой нации, проживающей на территории данного гос-ва. По форме гос-венного устройства все гос-ва можно подразделить на три основные группы: унитарные, федеративные и конфедеративные.

Конфедерация – это временный юрид.союз суверенных гос-в, созданный для обеспечения их общих интересов. При конфедеративном устройстве гос-ва (члены конфедерации) сохраняют свои суверенные права как во внутренних, так и во внешних делах. В отличие от федеративного гос-венного устройства конфедерация характеризуется следующими признаками: 1) Конфедерация не имеет своих общих законодат., исполнит-ных и судебных органов. Конфедеративные органы, состоящие из представителей суверенных гос-в, решают проблемы экономического, оборонного сотрудничества (ради этого она и создается). 2) Конфедеративное устройство не имеет единой армии, единой системы налогов и единого гос-венного бюджета. Однако эти вопросы могут координироваться по согласию членов конфедерации. 3) Конфедеративные гос-венные органы могут договориться о единой денежной системе, единых таможенных правилах, а также единой межгос-венной кредитной политике на период существования данного гос-венного образования. 4) Конфедеративные гос-ва недолговечны. Они или распадаются по достижении общих целей, или превращаются в федерации. Конфедерация может служить основой для образования суверенных унитарных или федеративных гос-в.

24 Политический режим -это основной способ и методы осущ. Гос. власти. Демократический - создан для свободы личности, творчества, самовыражения во всех сферах общ-ва, разделение властей, реализ основ прав и своб, плюрализм, множ-во СМИ и отсутствие цензуры, выборность органов, взаимная ответственность граждан и гос-ва, местное самоуправление.

Тоталитарный - полит госп-во правящих лиц, возглав-ых лидером. контроль за

жизнью общ-ва, отсутствие реальных прав и свобод, репресии, поиск внеш и внутр врагов, милитаризм жизни общ-ва.

Авторитарный- замкнутые и закрытые правящие

элиты, нет выборов, бесконтр власть, госп 1 идеологии, глава гос-ва и исполнит. власть доминируют, роль предст орг ограничена.

25 Романо-германская правовая семья. К континентальным правовым системам относятся правовые системы, возникшие на основе дре- вне римского права. Можно выделить следующие особенности континентальных правовых систем:- имеется писанная конституция, которая является нормативным актом высшей юридической силы. - имеются кодексы, по наиболее важным отраслям права (уголовный, гражданский и т.д.)- многие важные сферы общественных отношений регулируются законами. - Во исполнение законов, кодексов, принимаются нормативные акты органов исполнительной власти. -Судебный прецедент не является нормативным актом относится к конкретному делу и обязателен для лиц, участвующих в деле. Таким образом, в странах романо-германской (континентальной) правовой семьи, существует развитая иерархия нормативных актов. К романо-германской (континентальной) правовой семье относятся правовые системы стран Европы, латинской Америки. Англо-американская правовая семья. В отличие от государств романо-германской правовой семьи, в государствах англо-американской правовой семьи основным источником права служит судебный прецедент, т.е. нор мы, сформулированные судьями в их решениях. Религиозные правовые семьи. Правовые системы многих стран Азии и Африки не обладают той степенью единства, которая свойственна ранее охарактеризованным правовым семьям. Однако у них много общего по существу и форме, все они основываются на концепциях, отличающихся от тех, которые господствуют в западных странах. Конечно, все эти Правовые системы в какой-то мере заимствуют западные идеи, но в значительной мере остаются верны взглядам, в которых право понимается совсем иначе и не призвано выполнять те же функции, что в западных странах.

26 Функции гос-ва-понятие, признаки, содержание. Термин функции гос-ва применяется для обозначения основных, наиболее важных направлений деят-сти гос-ва, в которых проявляется его социальное назначение. Основные направления деят-сти законодательной, исполнительной и судебной власти в правовом гос-ве имеют общую природу. Их первостепенной целью является обеспечение гармоничной жизнедеят-сти общества. Функции гос-ва устанавливаются в зависимости от основных задач, стоящих перед гос-вом на том или ином этапе его развития, и представляют собой средство реализации этих задач. Вся функциональная деят-сть гос-ва направлена на достижение генеральной цели: блага человека, его нравственного, материального и физического благополучия, максимальной правовой и социальной защищенности личности. Гос-во всегда должно выступать как верховный хранитель и защитник законных интересов личности. Через личность гос-во содействует общественному прогрессу в целом, совершенствует и обогащает всю систему общественных отношений. Т.о. функции гос-ва – это основные направления его деят-сти, в которой выражается сущность и социальное назначение гос-венного управления обществом. Все основные направления деят-сти гос-ва в зависимости от того, в какой сфере общественной жизни они протекают, подразделяются на внутренние и внешние. Жизнь любого современного общества осуществляется в двух основных сферах: внутри страны и на международной арене. По продолжительности действия функции гос-ва подразделяются на постоянные и временные. Постоянные функции осуществляются на всех этапах развития гос-ва. Временные же – прекращают свое действие с решением определенной задачи, как правило имеющей чрезвычайный характер (к ним относятся, напр.ликвидация стихийного бедствия, масштабных катастроф, антиконституционных выступлений). Основными правовыми формами осуществления функций современного гос-ва являются правотворчество, исполнительно-распорядительная и правоохранительная деят-сть

27 Формы и методы осущствления ф-ий го-ва Термин функции гос-ва применяется для обозначения основ ных, наиболее важных направлений деят-сти гос-ва, в кото рых проявляется его социальное назначение. Функции гос-ва принято делить на две основные группы - внутренние функции и внешние. Внутренние функции дают возможность понять, какую роль играет гос-во в политической системе данного общества. Так, например, важнейшими внутренними функциями большинства демократических гос-в является функция защиты прав человека и гражданина и функция защиты частной собственности. Внешние функции отражают роль гос-ва во взаимоотношениях с другими гос-вами и международными организациями. Внешние функции гос-ва тесно связаны с внешними, так как внешняя политика является продолжением внутренней политики и обе они обусловлены экономическими условиями существования гос-ва. Помимо функций гос-ва в целом, принято выделять и функции его отдельных органов. Без деятельности гос-ых органов было бы невозможно говорить о воплощении в жизнь основных направлений деятельности гос-ва в целом. Функция гос-го органа представляет собой определенную сферу деятельности данного гос-го органа, в пределах которой он выполняет поставленные перед ним гос-венные задачи. Функция гос-ва обычно реализуется в определенных правовых формах. К таким формам относятся: правотворческая, оперативно-исполнительная и правоохранительная. Отсюда следует, что гос-во осуществляет все свои функции путем издания законов и других нормативных актов, оперативной и распорядительной деятельности, отправления правосудия и правоохранительной деятельности, надзора и контроля за исполнением правовых предписаний. В процессе реализации функций гос-ва применяются два основных метода - убеждение и принуждение.

28 Механизм гос-ва, Гос-ый аппарат :понятие и соотношение Механизм гос-ва есть та реальная организационная материальная сила, располагая которой гос-во осуществляет власть. Механизм является структурным и предметным олицетворением гос-ва, представляет собой материальное "вещество", из которого оно состоит. Можно сказать, что механизм суть деятельное, постоянно функционирующее выражение гос-ва. Механизм гос-ва — это целостная иерархическая система гос-ых органов и учреждений, практически осуществляющих гос-ую власть, задачи и функции гос-ва. Приведенное определение позволяет выделить следующие характерные признаки механизма гос-ва. 1. Это целостная иерархическая система гос-ых органов и учреждений. Целостность ее обеспечивается едиными принципами организации и деятельности гос-ых органов и учреждений, едиными задачами и целями их деятельности. 2. Первичными структурными частями (элементами) механизма являются гос-ные органы и учреждения, в которых работают гос-ные служащие (чиновники, иногда их называют управленцами). Гос-ные органы связаны между собой началами субординации и координации. 3. Для обеспече ния гос-ых властных велений он имеет непосредственные ору дия (учреждения) принуждения, соответствующие техничес кому уровню каждой эпохи, — вооруженные отряды людей, тюрьмы и др. Без них не может обойтись ни одно гос-во. 4. При помощи механизма практически осуществляется власть и выполняются функции гос-ва. Структура механизма гос-ва изменчива и разнообразна, но при всех условиях в него входят органы управления и органы принуждения. Механизм современного гос-ва отличается высокой степенью сложности, многообразием органов и учреждений, подразделяется на крупные подсистемы. Так, одну его подсистему (часть) образуют высшие органы гос-ва: представительные, глава гос-ва, прав-во. Они обычно находятся в поле зрения общественности, средств массовой информации, вокруг них формируется общественное мнение. Другая подсистема- это органы правопорядка, суд, прокуратура и т.д

29. Гос-ый аппарат есть система гос-ных органов, взаимосвязанных общими принципами организации и деятельности. Подобные принципы - это исходные идеи, определяющие основные подходы к формированию и функционированию ГА. Такими принципами могут выступать:1принцип приоритета прав и свобод человека и гражданина, который предполагает соответствующие обязанности госслужащих признавать, соблюдать и защищать их; 2принцип демократизма, который выражается прежде всего в широком участии граждан в формировании и организации деятельности госуд-ных органов; 3принцип разделения властей(на законодательную, исполнительную, судебную) который создает механизмы, минимизирующие произвол со стороны властных органов и должностных лиц; 4прин пип законности, который означает обязательность соблюдения всеми госслужащими Конституции , законов и подзаконных актов; 5Принцип гласности, который обеспечивает информированность субъектов права о практической деятельности конкретных гос-ных органов;6Принцип федерализма, который выражает единство системы гос власти, разграничение предметов ведения между органами ; 7принцип профессионализма, который создает благоприятные условия для использования наиболее квалифицированных работников в деятельности госаппарата, гарантирует высокий уровень решения основных вопро сов гос. жизни в интересах населения страны:8 принцип соче тания коллегиальности и единона чалия,который обеспечива ет разумное соотношение демократических и бюрократиичес ких начал гос аппарата;9принцип сочетания выборности и наз начаемости,который выражает оптимальное соотношение де централизации и централизации в гос-ном управлении;10при нцип иерархичности,з аключающийся в том,что органы Г занимают в гос аппарате разные уровни (одни органы подчинены другим, решения вышестоящих органов обязательны для нижестоящих). Всесторонний учет этих функций как при об разовании го суд-ных органов, так и в процессе их функционирования позволяет обеспечить максимальную эффективность государственного управления

30. Механизм гос-ва - это система специальных органов и учреждений, посредством которых осуществляется гос-ное управление обществом и защита его основных интересов. Решающую роль в механизме гос-ной власти играют гос-ные органы. Через гос-вный аппарат, его органы, гос-во осуществляет возложенные на него задачи, оказывает заметное влияние на стабилизацию и развитие обществ. жизни, способствует углублению демократии и организованности в стране процветанию и благополучию населения. В опред. случаях властные гос-ые функции могут осуществлять и не гос-венные организации, если они на то уполномочены гос-вом.

Наиболее важные частные системы современного гос-ного аппарата следующие: система органов законодательной власти, система органов исполнительной власти, система органов судебной власти, система органов прокуратуры. Законодательный орган занимает главенствующее положение в механизме гос-ва, поскольку в соответствии с принципом разделения властей законодательная власть является наиболее важной. Она устанавливает общеобязательные требования, которые исполнительная власть должна проводить в жизнь и которые служат законодательной основой для деят-сти судебной власти. Исполнительные органы гос-венной власти.. В подавляющем большинстве стран глава гос-ва выступает носителем высшей исполнительной власти. В конституционных монархиях главой гос-ва формально считается монарх. В странах с республиканским правлением главой гос-ва обычно является президент. Судебные (правоохранительные) органы гос-венной власти. Суд- это орган гос-ва, осуществляющий правосудие в форме разрешения уголовных, гражданских и административных дел в установленном законами данного гос-ва процессуальном порядке. Прокуратура.

Ф-ии прокуратуры заключаются обычно в расследовании преступлений, принятии мер к нарушителям правопорядка, санкционировании арестов. Нотариат. Это система гос-ных органов, в функции которых входит удостоверение имущественных сделок, оформление наследственных прав, засвидетельствование док-тов для придания им юрид.достоверности.

31. Место и роль гос-ва в политической системе общества. Особое место гос-ва в политической системе общества обусловлено следующими факторами: 1) гос-во – это единственная полновластная организация в масштабе всей страны; 2) гос-во определяет основные направления развития общества в интересах всех и каждого; 3) гос-во является официальным лицом (представителем) внутри страны и на междунаро дной арене. Политическая система – это организационное выражение всей совокупности гос-венных и общественных организаций, в том числе трудовых коллективов, участвующих в политической жизни страны. Все составные части полит. системы общества находятся в тесном, органическом единстве. Гос-во как главная властвующая и организующая сила общества призвано обеспечить нормальную деят-сть всех негос-ных организаций в рамках их уставных задач, содействовать их развитию и совершенствованию.

В то же время гос-во осуществляет надзор за соблюдением общественными организациями требований законов и обеспечивает их строгое исполнение. Такое сотрудничество и взаимодействие гос-венных и общественных организаций, в том числе и частных, способствует стабильности общественной жизни, установлению в обществе режима реальной демократии.

32. Государство и партии В политической системе большую роль играют политические партии - важные социальные институты политической жизни общества. Политическая партия - это, весьма формализованная   политическая

организация   со   своей   структурой (руководящие органы, региональные отделения, рядовые члены), выражающая интересы тех или иных общественных классов, социальных слоев, групп, ставящая своей задачей завоевание политической власти для осуществления определенной программы преобразований.  Различают парламентские партии, ставящие целью завоевание власти демократическим путем, участием в парламентской деятельности, и партии, которые ставят своей задачей насильственные преобразования общественного строя, насильственный захват власти. По участию в делах государства можно различать не только парламентские, но и правящие партии, которые уже получили и осуществляют власть.

В некоторых обществах длительное время независимо от партийного влияния формируется и функционирует аппарат министерств, других органов управления, но руководители этих министерств, других органов управления назначаются по партийной принадлежности в зависимости от того, какая парламентская партия пришла к власти. В других обществах происходит повальная смена состава аппарата государства, если к власти приходит иная партия. В крайних случаях взаимодействие партии и государства приводит к такой политической системе, которая может быть определена как «партийное гос-во»: функционирует одна господствующая партия, ее идеология становится государственной идеологией, происходит сращивание партии и государственного аппарата.

33. Политическая система современного Гос-ва: понятие структура Политическая система общества - целостная, упорядоченная совокупность политических институтов, отношений, процессов, подчиненных кодексу политических, социальных, юридических исторических и культурных норм, историческим традициям и установкам политического режима конкретного общества. Политическая система включает организацию политической власти, отношения между обществом и государством, характеризует протекание политических процессов, включающих институциализацию власти, состояние политической деятельности, уровень политического творчества в обществе, характер политического участия не институциональных политических отношений. Политическая система представляет собой одну из частей или под систем совокупной общественной системы.

Структура политической системы. Политическая система структурна, т.е. включает части или подсистемы разной сложности, их элементы и отношения между ними. Политическая система складывается из подсистем трех уровней власти и политических отношений: двух институциональных - высшего или верхнего (мегоуровень), среднего или промежуточного (мезоуровень), и не институционального – нижнего, массового (микроуровень). В свою очередь, они делятся на параллельные, обычно конкурирующие структуры (на тех же уровнях): легальные и теневые. Внутри этих структур политическая система включает деление на субъекты политических отношений (руководителей, правящих) и носителей власти, исполнителей, рядовых членов массовых ассоциаций, их социальной базы.

34. Происхождение права. основные теории. Право - это система общеобязательных правил (норм) поведения людей, установленных или санкционированных гос-вом и охраняемых его принудительной силой. Право как регулятор возникает только в том обществе, которое имеет гос-ую организацию. Оно представляет собой результат общественного развития и наряду с другими социальными нормами (обычаями, традициями, религиозными нормами) регулирует общественные отношения. Начиная с возникновения права, исследователи многих веков стремились понять его природу, сформулировать понятие права, определить главное назначение правовых норм. История знает множество теорий права. Наиболее древней является теория общественного права. Истоки зарождения этой теории берут начало еще в гос-вах древнего мира. ЕЕ суть состоит в том утверждении, что кроме позитивного права, т.е. права, порожденного гос-вом, в обществе действует и естественное право, которое первично по отношению к позитивному праву и является для него основой. Понятие естественного права исходит из утверждения, что человек с рождения приобретает неотъемлемые права человека и гражданина, такие, как право на жизнь, на свободу, на личную неприкосновенность и т.д. Сторонниками естественного права являлись такие мыслители, как Локк, Руссо, Монтескье и другие. Историческая школа права исходила из понимания права как выражения духа народа, который складывался независимо от взглядов и воззрений какого-либо общественного деятеля, законодательной власти гос-ва. По их мнению, законодатель должен был фиксировать лишь то, что уже сложилось в поведении людей, как право. Реалистическая школа права исходила из того, что право развивается под воздействием внешних факторов, в основе которых - интересы человека, и под воздействием которых он ставит перед собой цели и осуществляет их посредством права. Т.е. они считали, что право является интересом, который защищается гос-вом и принадлежит тем, кто пользуется этим правом. Помимо уже названных теорий существует целый ряд других, которые предпринимают попытку дать понимание природы права. К ним относятся: нормативистская теория, социологическая теория, психологическая теория и другие.

35. Общая характеристика социальных норм перво бытного общества. Несложные отношения первобыт ного общества регулировались обычаями-исторически сложившимися правилами поведения, вошедшими в привычку в результате воспитания и многократного повторения одних и тех же действий и поступков. Уже на ранних стадиях развития общества приобретают значение обычаев навыки коллективной трудовой деятельности, охоты и пр. В наиболее важных случаях трудовой процесс сопровождался ритуальными действиями. Например, тренировка охотников наполнялась мистическим содержанием, обставлялась таинственными обрядами. Обычаи до государственного общества имели характер нерасчлененных "мононорм", были одновременно и нормами организации общественной жизни, и норма ми первобытной морали, и ритуальными и обрядовыми правилами. Так, естественное разделение функций в тру довом процессе между мужчиной и женщиной, взрослы м и ребенком рассматривалось одновременно и как про изводственный обычай, и как норма морали, и как веле ние религии. Мононормы изначально были продиктов аны "естественно-природной" основой присваивающего общества,в котором и человек является частью природы В них права и обязанности как- бы сливались воедино. Правда, особое место занимало такое средство обеспе чения обычаев, как табу (запрет). Возникнув на самой заре истории человеческого общества, табу сыграло ог ромную роль в упорядочении половых отношений, стро го запрещало брак с кровными родственниками(инцест Благодаря табу первобытное общество поддерживало необходимую дисциплину, обеспечивающую добычу и воспроизводство жизненных благ. Табу защищало охот ничьи угодья, места гнездования птиц и лежбища зверей от чрезмерного уничтожения, обеспечивало условия коллективного существования людей.

36. право в системе социального регулирования. Социальные нормы- правила, регулирующие поведение людей, деятельность организаций в их взаимоотношениях. Социальные нормы имеют общий характер, регулируют типичные ситуации и рассчитаны на многократное применение. Система социальных норм общества призвана обеспечить общественный порядок. Социальное назначение права (то есть его роль в жизни общества) заключается в поддержании правопорядка в обществе. Решающая роль в формировании права принадлежит государству. Право в той или иной мере может выражать интересы правящей верхушки, различных социальных групп (классов) или всего народа. С помощью права достигается согласование, баланс различных интересов в обществе. Социальное назначение права выражается в его функциях. Регулятивная функция права заключается в регулировании различных общественных отношений, установлении прав и обязанностей их участников (субъектов), обеспечении общего порядка. Охранительная функция права заключается в защите от общественно опасных посягательств, в установлении мер ответственности за правонарушения. Взаимодействие социальных норм. В регулировании общественных отношений право, мораль и другие социальные нормы тесно взаимодействуют и глубоко проникают друг в друга. Моральные нормы оказывает влияние на формирование норм права, обратное же влияние выражено слабее.

37. Понятие и признаки права Право – есть система общеобязательных правил поведения, которые устанавливаются и охраняются гос-вом, выражают общие и индивидуальные интересы населения страны и выступают гос-венным регулятором общественных отношений. По своей сущности право выражает согласованную волю участников регулируемых отношений, приоритеты и ценности личности и вследствие этого выступает мерой свободы и ответственности индивидов и их коллективов, средством цивилизованного удовлетворения ими разнообразных интересов и потребностей. Признаки пра ва: 1 системность, означающая, что право есть упорядоченая, внутренне согласованная система норм; 2 право есть мера, ма сштаб свободы и поведения человека; 3 нормативность права -означающая, что правовому регулированию подлежат те от- ношения и действия людей, которые в данных условиях типи чны, наиболее устойчивы, характеризуются повторяемостью и всеобщностью; 4 гос-венная обеспеченность, означающая, что создание, реализация, охрана права неразрывно связана с гос-венной деят-стью; 5формальная определенность-означающая, что принципы и предписания права характеризуются определенностью, т.е. всегда содержат определенное указание относительно границ правомерности поведения их адресатов и находят закрепление в том или ином источнике права (законе, договоре нормативного содержания и т.д.); 6 право есть реально действующая система нормативной регуляции. Право существует, напоминает о себе постольку, поскольку оно действует, т.е. отображается в сознании, психике людей, осуществляется в их практических действиях; 7 право не тождественно закону. Закон-ство выступает одной из форм выражения права.

38. Сущность права. Право – есть система общеобязательных правил поведения, которые устанавливаются и охраняются гос-вом, выражают общие и индивидуальные интересы населения страны и выступают гос-венным регулятором общественных отношений. По своей сущности право выражает согласованную волю участников регулируемых отношений, приоритеты и ценности личности и вследствие этого выступает мерой свободы и ответственности индивидов и их коллективов, средством цивилизованного удовлетворения ими разнообразных интересов и потребностей Сущность права - это главная внутренняя, относительно устойчивая качественная основа права, которая отражает его истинную природу и назначение в обществе. Главное - это общесоциальные начала права. И происхождение этого социального института, и его качества как регулятивной, первоначально организационно-трудовой системы, его встроенность в само существование человеческой цивилизации

39. Соотношение международного и внутригосударственного права. Взаимодействие международного и внутригосударственного права на этапах правотворчества и правоприменения базируется на 2-х теориях: дуалистическая и монистическая. Дуалистическая доктрина указывает на существенное различие между международным правом и внутригосударственным правом , которое прежде всего заключается в том, что эти две системы имеют разный предмет регулирования. Международное право есть право, регулирующее отношения между суверенными гос-вами; внутригосударственное право действует в пределах государства и регулирует отношения его граждан друг с другом и с исполнительной властью. Согласно такой концепции, ни один правопорядок не может создавать или изменять нормы другого. Когда внутригосударственное право предусматривает, что международное право в целом или в какой-либо части подлежит применению в данной стране, это всего лишь проявление главенства внутригосударственного права, принятие или трансформация норм международного права.

40. Принципы права: понятие классификация. Принципы права - основные идеи, руководящие положения, определяющие содержание и направления правового регулирования. С одной стороны, они выражают закономерности права, а с другой — представляют собой наиболее общие нормы, которые действуют во всей сфере правового регулирования и распространяются на всех субъектов. Эти нормы либо прямо сформулированы в законе, либо выводятся из общего смысла законов. Принципы права определяют пути совершенствования правовых норм, выступая в качестве руководящих идей для законодателя. Они являются связующим звеном между основными закономерностями развития и функционирования общества и правовой системой. Благодаря принципам, правовая система адаптируется к важнейшим интересам и потребностям человека и общества, становится совместимой с ними. Правовые принципы подразделяются на свойственные праву в целом (общеправовые), его отдельным отраслям (отраслевые) или группе смежных отраслей (межотраслевые).

41. Функции права: понятие и классификация Активная роль права в жизни общества выражается в его ф-циях. Фу-ии права - обусловленные социальным назначением права, направления правого воздействия на общественные отношения. Ф-ия выражает основные черты права и направлена на осуществление коренных задач, стоящих перед правом на данном этапе его развития. Условно функции права можно разбить на две группы:

Общесоциальные (совпадающие с функциями гос-ва): а) Экономическая функция - к примеру, право закрепляет формы собственности. б) Политическая функция - право регулирует деятельность субъектов политической системы. в) Воспитательная - право отражает определённую идеологию, воздействует на поведение лиц. г) Коммутативная – обеспечивает связь между объектами и субъектами управления. д) Эко логическая и т.д.

Специально-юридические. Важнейшая задача системы права любой страны – упорядочение общественных отношений, введение их в рамки соц. свободы и справедливости. Она обуславливает 2 группы функций права: регулятивную и охранительную, среди которых можно выделить следующие подгруппы: а) Регулятивно-статистическая ф-ия – выражается в воздействии права на общественные отношения, путём закрепления их в тех или иных правых институтах (право собственности). б) Регулятивно-динамическая функция – выражается в воздействии права на общественных отношения, путём оформления их движения в форме правовых отношений (дееспособность, компетенция). в) Охранительная – направлена на охрану наиболее значимых общественных отношения, реализуется путём применения специальных охрани- тельных норм. Еще одной специально-юр-й функцией явл. г) Оценочная - позволяет выступать праву в качестве критерия правомерности или неправомерности чьих-либо поступков.

По субъектам гос. власти можно выделить законодат., исполнительную и судебною функции.

42. Право и гос-во - сложное соц явление, находящееся в тесной связи с социальн. институтами, такими как экономические, полит, редко культурные, но в наиб тес связь наход институты как гос и право. При норматив поним, гос признается первичым, а право вторично подчинено гос-ву, являясь его производ. Другая концепция правопоним исход из того, что право первично, а гос призвано поддерж, обесп его испол. единая гипотеза в том, что они явление одного и того же общ-ва, они функц-ют вместе и у них общ задача-нормальное разв-ие и функц-ие общ-ва. разл гипотезы в том, что они их общ задачу, реш по разн: гос-во в сф соц управления, а право –в сфере соц регулирования.

Право пытается пост пределы деят-ти гос-ва, чтобы вся его деят-ть протек в прав форме установления гос власти, ее функции, взаимотношений с гражд-ми.

43. права и мораль. Наряду с правом мораль доминирует в системе нормативного регулирования. В сравнении с другими социальными нормами у морали наиболее обширная сфера действия. Сферы действия права и морали в значительной мере пересекаются. Соотношение между правом и моралью включает в себя четыре компонента: единство, различие, взаимодействие и противоречия. Единство права и морали выражается в том, что они имеют следующие сходные черты: представляют собой разновидность социальных норм, которые вместе составляют целостную систему нормативного регулирования и в силу этого обладают определенными общими чертами; у них в принципе единая нормативная природа. Право и мораль имеют один и тот же объект регулирования – существующие общественные отношения. Право и мораль как нормативные явления определяют границы должных и возможных поступков, служа средством гармонизации личных и общественных потребностей. Право и мораль преследуют в конечном счете одни и те же цели и задачи - упорядочение и совершенствование общественной жизни, внесение в нее организующих начал, развитие личности, утверждение принципов справедливости, гуманизма.

44. Источники (формы) права: понятие, виды. Под формами (источниками) права понимаются способы закрепления и выражения правовых норм. Различаются следующие основные формы (источники права): правовой обычай, юридический прецедент (судебная практика), нормативно-правовой акт. Правовым обычаем называется санкционированное гос-вом правило поведения,

которое ранее сложилось в результате длительного повторения людьми определенных действий, благодаря чему закрепилось как устойчивая норма. Юридический прецедент-это судебное или административное решение по конкретному юрид. делу, которому гос-во придает общеобязательное значение. Различаются судебный и административный прецедент. Нормативно-правовой акт – это акт правотворчества, в котором содержатся нормы права. Среди современных источников права нормативно-правовой акт занимает ведущее место. Он объединяет в себе общеобязательные правила поведения, которые создаются и охраняются гос-вом. К нормативно-прав. актам относятся конституции, другие законы, нормативные решения органов исполнит.власти.

45. Законы и подзаконные акты: понятие, виды Закон -это нормативный акт, принятый в особом порядке органом законодательной власти или референдумом, выражающий волю народа, обладающий высшей юридической силой и регулирующий наиболее важные общественные отношения.  Классификация законов может проводиться по различным основаниям: по их юридической силе; по субъектам законотворчества (принятые в результате референдума или законодательным органом); по предмету правового регулирования (конституционные, административные, гражданские, уголовные и т.п.); по сроку действия (постоянные законы и временные); по характеру (текущие и чрезвычайные); по сферам действия (общефедеральные и региональные); по содержанию (экономические, бюджетные, социальные, политические и т.п.);  по степени систематизации (обычные и кодификационные); по значимости содержащихся в них норм (конституционные и обыкновенные); по объему регулирования (общие и специальные) и т.д.  

Подзаконные акты- это изданные на основе и во исполнение законов акты, содержащие юридические нормы. Виды: 1Указы Президента. Президент, будучи главой государства, принимает акты, которые занимают следующее после законов место. Акты Президента публикуются в официальных изданиях. 2Постановления Правительства ПМР. Обязательны к исполнению в Придн.Молд.Респ-ке. 3Приказы, инструкции, уставы, положения министерств, ведомств, государственных комитетов. Эти акты регулируют общественные отношения, находящиеся, как правило, в пределах компетенции данной исполнительной структуры.  4Решения и постановления местных органов государственной власти. 5 Ре шения, распоряжения, постановления местных органов гос-ного управления 6 Нормативные акты муниципальных(негос-ных)органов. Эти акты принимаются в пределах компетенции названных структур и Действуют на территории соответствующих городов, районов, сел, поселков, микрорайонов и т.п. 7Локальные нормативные акты. Это нормативные предписания, принятые на уровне конкретного предприятия, учреждения и организации и регулирующие их внутреннюю жизнь (например, правила внутреннего трудового распорядка). Следовательно, законы и подзаконные акты представляют собой две большие группы нормативных актов, в свою очередь под разделяющиеся на соответствующие виды.

46. Действие нормативных актов во времени, в пространстве и по кругу лиц. Установление пределов действия норм.-правовых актов необходимо для правильной реализации норм права. Ведь любой норм.прав.акт издается для того, чтобы в установленный промежуток времени на определенной территории регулировать поведение опред. круга людей. Действие во времени. норм.прав.акты начинают действовать с момента вступления их в силу. Во многих странах действуют определенные правила вступления в силу норм..актов: 1Акт вступает в силу с момента его принятия правотворческим органом. 2Акт начинает действовать по истечении определенного срока после его опубликования. 3НПА вступает в силу со времени, указанного в самом акте или в спец.акте о введении его в действие. Новый НПА распространяет свое дейс твие только на те отношения, которые имеют место после его вступления в силу. Обратной силы он не имеет. Искл.:1 если самим НПА устанавливается его обратная сила; 2если уголовные законы или акты административного законодательства смягчают наказание или вообще устраняют наказуемость деяния. Действие в пространстве. Пределы действия НПА в пространстве определяются территорией, на которую распространяются его предписания. Под территорией понимается земная поверхность, недра, водное и воздушное пространства в пределах гос-венной границы, территория посольств за рубежом, военные корабли в открытом море и в иностранных территориальных водах, невоенные суда в открытом море, кабины летательных и космических аппаратов в атмосфере. Действие по кругу лиц. Существует правило, согласно которому действие НПА распространяется на всех лиц, проживающих на данной территории. Их действие распространяется также на иностранных граждан и лиц без гражданства. Этим лицам гарантируются предусмотренные национальным законодательством права и свободы. НА могут распространять действие не на всех гр-н и должностных лиц данной территории, а только на опред. категории (военнослужащих, учителей и др.). В таких случаях в НПА точно определяется круг лиц, подпадающих под их действие.

47. Норма права: понятие, признаки, виды. Правовая норма-это первичная клеточка права. Она определяет границы возможного или должного поведения людей, меру их внутренней и внешней свободы в конкретных взаимоотношениях. Признаки правовой нормы: 1Норма права устанавливается или санкционируется гос-вом. Это модель поведения, которая закрепляется в официальных гос-венных актах. 2Норма права имеет предоставительно-обязывающий характер. С одой стороны, она предоставляет свободу действий, направленных на удовлетворение законных прав субъекта. С другой стороны, норма права обязывает совершать или не совершать определенные действия, ограничивая таким образом свободу отдельных лиц. 3Реализация правовой нормы в необходимых случаях обеспечивается мерами гос-венного принуждения. Нарушение границ свободы дозволенного и необходимого поведения влечет за собой применение со стороны компетентных гос-веных органов мер юрид.ответственности к правонарушителя м.4Благодаря вышеуказанным признакам нормы права выступают гос-венным регулятором типовых обществе нных отношений. В этом выражается социальная роль правовых норм

48. Структура правовой нормы. Правовая норма имеет свою внутреннюю структуру, которая насчитывает 3 элемента: гипотезу, диспозицию и санкцию. Гипотеза (предположение) указывает на такие жизненные обстоятельства, при которых субъекты должны исполнять установленные правила. Ими могут быть: достижение определенного возраста для получения пенсии или период, на который введено чрезвычайное положение в определенной местности страны и т.д. Диспозиция (распоряжение) - это такая часть нормы, которая формулирует само правило поведения, определяя права и обязанности субъектов правоотношения. Например, право на получение пенсии, обязанность являться по повестке в суд, воздержаться от каких-либо поступков и т.д. Санкция (взыскание) - это такая часть нормы, которая указывает на принудительные меры воздействия, которые должны быть применены к нарушителям данного правила поведения. Смысл санкции - предупредить возможные нарушения установленного правила поведения или восстановить справедливость, когда нарушение уже совершилось. Каждый из названных элементов имеет в структуре правовой нормы свое место и играет особую роль, вследствие чего, по справедливому суждению, сложившемуся в юр-й науке, без гипотезы норма бессмысленна, без диспозиции немыслима, без санкции бессильна.

49. Система права - понятие и структура. Это сложное и развивающееся социальное явление, которое отражает и закрепляет в нормативной форме закономерности общественной жизни. Система права – это его внутреннее строение, которое выражается в единстве и согласованности действующих в гос-ве правовых норм и вместе с тем в разделении права на относительно самостоятельные части. Признаки системы права: 1 Характеризуется объективностью. Она не может создаваться по субъективному усмотрению людей, поскольку обусловлена реально существующей системой общественных отношений. Для системы права характерны единство и взаимосвязь норм, ее составляющих. Они не могут функционировать изолированно. 2 С.П. – это много образное правовое явление, включающее неодинаковые по своему содержанию и объему структурные элементы. Будучи цельным образованием, система права в то же время подразделяется на нормы права, институты права, подотрасли и отрасли права. Такое деление объясняется большим разнообразием общественных отношений, которые отражает и регулирует система права. Нормы права – это элемент СП, его «атом» более не делимый. В системной организации права правовые нормы существуют не обособленно, а соответственно своему предметному назначению объединяются в более общее образование – институты права. Подотрасль права представляет собой объединение нескольких институтов в одной и той же отрасли права. Отрасль права- это основное подразделени е системы права, его главный элемент, который объединяет взаимосвязанные между собой институты права, регулирующие качественно однородную область общественных отношений.

50. Правовая система: понятие и структура. Правовая система – это совокупность взаимосвязанных, согласованных и взаимодействующих правовых средств, регулирующих общественные отношения, а также элементов, характеризующих уровень правового развития той или иной страны или гос-ва. Структура: 1 это явления духовного мировоззренческого характера, среди которых на первом месте стоит юридическая наука. К явлениям мировоззренческого характера относятся также правовые понятия, правовые принципы, правовая куль тура и правовая политика. 2 правовые отношения, представляющие собой динамику права и форму его жизни. 3 в качестве цементирующих элементов правовой системы выступают пра во и выражающее его законодательство (точнее система права и система законодательства). Именно вокруг них группируются остальные элементы правовой системы. 4 юридическая практика. Данный элемент правовой системы связан с деятель ностью и накопленным при этом опытом компетентных орга нов, должностных лиц и граждан по изданию и реализации юридических норм. 5 юридическая техника-совокупность спе цифических правил и приемов наиболее оптимального право вого регулирования общественных отношений. Юридическая техника делится на законодательную и правоприменительную Если говорить о ее блоках, то можно выделить такие, как но рмативный, правообразующий, доктринальный (научный), статистический, динамический, блок прав и обязанностей и др. Между ними существуют многочисленные горизон тальные и вертикальные связи и отношения. Все это отра жает сложный правовой уклад данного общества. Входящие в правовую систему компоненты неодинаковы по своему зна чению, юридической природе, удельному весу, самостоятель ности, степени воздействия на общественные отношения, но в то же время они подчинены некоторым общим закономе рностям, характеризуются единством.Правовая система не яв ляется застывшим, раз и навсегда сформировавшимся образо ванием. Находясь в постоянном развитии, та или иная право вая система может изменяться.

51. Типология и классификация правовых систем. Правовая система-это конкретно историческая совокупность права, юридической практики и господствующей правовой идеологии отдельных государств. Самой популярной оказалась классификация правовых семей, данная французским ученым Р.Давидом. Она основана на сочетании двух критериев: идеологии, включающей религию, философию, экономические и социальные структуры, и юридической техники, включающей в качестве основной составляющей источники права. Р.Давид выдвинул идею трихотомии - выделения трех семей (или систем): романо-германской, англосаксонской, или англо-американской, и социалистической. К ним примыкает остальной юридический мир, охватывающий 4/5 планеты, который получил название "религиозные и традиционные системы". К Романо-германская правовая семья относятся правовые системы, возникшие на основе древнеримского права. Можно выделить следующие осо бенности континентальных правовых систем: - имеется писанная конституция, которая является нормативным актом высшей юридической силы. - имеются кодексы, по наиболее важным отраслям права (уголовный, гражданский и т.д.)- многие важные сферы общественных отношений регулируются законами. - Во исполнение законов, кодексов, принимаются нормативные акты органов исполнительной власти. Таким образом, в странах романо-германской (континентальной) правовой семьи, существует развитая иерархия нормативных актов. К романо-германской правовой семье относятся правовые системы стран Европы, латинской Америки. Англо-американская правовая семья. В гос-ах англо-американской правовой семьи основным источни ком права служит судебный прецедент, т.е. нормы, сформулированные судьями в их решениях. В рассматриваемую семью входят наряду с США и Англией Северная Ирландия, Канада, Австралия, Новая Зеландия, а также 36 гос- в членов Британского содружества. Религиозные правовые семьи. Правовые системы многих стран Азии и Африки не обладают той степенью единства, которая свойственна ранее охарактеризованным правовым семьям. Считается, что принципы, которыми руководствуются не западные страны, бывают 2 видов: признается большая ценность права, но само право понимается иначе, чем на Западе, имеет место переплетение права и религии; отбрасывается сама идея права и утверждается, что общественные отношения должны регламентироваться иным путем. К первой группе относятся страны мусульманского, индусского и иудейского права, ко второй-страны Дальнего Востока, Африки, Мадагаскара

52. Правотворчество: понятие, принципы Правотворчество - это деятельность гос-ых органов по принятию, изменению и отмене юридических норм. Субъектами правотворчества выступают гос-венные органы, органы местного самоуправления, профсоюзы и т.п. наделенные соответствующими полномочиями, а также народ при принятии законов на референдумах. Правотворческая деятельность осуществляется в рамках установленных процессуальных норм, содержащихся в Конст-ии, регламентах, уставах и т.п. Правотворчество заключается в принятии новых норм права, отмене либо совершенствовании старых путем внесения изменений и дополнений. Правотворчество характеризуется тем, что: - оно представляет собой деятельность активную, творческую, гос-ую; - основная продукция его — юридические нормы, воплощающиеся главным образом в нормативных актах (кроме этого, в нормативных договорах, правовых обычаях, юридических прецедентах); - Правотворчеству присущи следующие принципы: - научность (ибо в процессе подготовки нормативных актов важно изучать социально-экономическую, политическую и иную ситуацию, объективные потребности развития общества и т.п.); - профессионализм (заниматься подобной деятельностью должны компетентные люди - юристы, управленцы, экономисты и др.); - законность (данная деятельность должна осуществляться в рамках и на основе Конст-ии, иных законов и подзаконных актов); - демократизм (характеризует степень участия гра ждан в этом процессе, уровень развития процедурных норм и институтов в обществе);-гласность(означает открытость, «про зрачность» правотворческого процесса для широкой общест венности, нормальную циркуляцию информации). – операти вность (предполагает своевременность издания нормативных актов). Следовательно, принципы правотворчества - это осно вополагающие идеи, руководящие начала, исходные положе ния деятельности, связанной с принятием, отменой или с заме ной юридических норм, это ориентир для органов, творящих право.

53. Стадии законотворческого процесса. Законотворческий процесс включает в себя несколько стадий: 1 законотворческая инициатива, это закреплённое в конституции права определенных субъектов вносить предложения об издание законов в законодательный орган. Право законотворческой инициативы порождает у законодательных органов обязанность рассматривать и по итогам рассмотрения либо принять либо отклонить законодат. акт. Правом законотворческой инициативы наделены: президент; депутаты; члены Вс; прокурор; председатели верховного, конституционного, арбитражного суда, право союзов в рамках своей компетенции. 2 Обсуждение законопроекта. Обсуждение начинается с заслушивания доклада субъекта инициативы, затем депутаты голосуют за инициативу в целом (принимается иди отклоняется )(1 чтение)затем законопроект поступает в профильный комитет( 7 профильных комитетов в ПМР), так же законопроект направляется для обсуждения всеми субъектами законодательной инициативы. По истечению определённого времени, указанного в регламенте ВС. В профильный комитет поступает, заключение, предложения от всех субъектов. 3 принятие закона путём голосования (простого боьшенства либо квалификационного большинства 2/3; 4 подписание и опубликование закона.

54. Систем нормат-но правовых актов - это целенаправ. работа законодателя по упоряд и привед в един сист-му деиствия законодат. актов с целью их доступности, эффективного применения. Есть 2 вида системат: инкорпорация- вид систем, в основе лежат деиствия норм акт, котор сводятся воедино без измен их содерж, переработки и редакт. Юр нормы не подверг измен,результат инкорпорации - издание разл сборн и собр. Кодификации - перераб норм права по содерж и их систематизированое изложение в новом законе. происх качественная переработка действия юр норм, устрены противоречия и пробелы в праве, отмен неэффект и устаревшие нормы. Кодификация бывает: всеобщая, отраслевая, специальная.

55. Правоотношение: понятие, признаки. Правоотношение – это такое общественное отношение, в котором стороны связаны между собой взаимными юридическими правами и обязанностями охраняемыми гос-вом. Правоотношение есть та мера внешней свободы, которая предоставляется его участникам нормами объективного права. Признаки 1 – правоотношение это форма общественного отношения, складывающееся на основе правовых норм. В нормах права содержатся общие (безличные) юридические права и обязанности – типовые образцы тех общественных отношений, которых люди должны придерживаться. Они реализуются тогда, когда люди выполняют требования правовых норм. 2- участники правоотношения наделяются взаимными правами и обязанностями. 3- правоотношения всегда имеют сознательно-волевой характер, в отличие от экономических отношений, которые складываются объективно, в зависимости от воли индивида. С одной стороны возникают они на основе правовых норм (продукт правотворческих органов), с другой стороны, участники правоотношений реализуют предусмотренные нормами права и обязанности посредством собственных волевых действий. 4 – правоотношения гарантируются гос-вом и охраняются в необходимых случаях его принудительной силой. Гос-во создает все необходимые условия для реализации правовых норм. Если нарушается мера свободы правомочных и обязанных лиц, гос-во принимает принудительные меры к их обеспечению.

56. Структура правовых отношений. Правоотношение – это такое общественное отношение, в котором стороны связаны между собой взаимными юрид. правами и обязанностями, охраняемыми гос-вом. Правоотношение есть та мера внешней свободы, которая предоставляется его участникам нормами объективного права. Структура правоотношения имеет четыре необходимых элемента: субъект, объект, право и обязанность. 1) Субъекты правоотношений – это отдельные индивиды и организации, которые в соответствии с нормами права являются носителями субъективных юрид. прав и обязанностей. Мера участия субъектов в правовых отношениях определяется их правоспособностью и дееспособностью. Правоспособность – это признаваемое гос-вом право быть носителем юрид. прав и юрид. обязанностей. Дееспособность-это возможность лица своими действиями самостоятельно реализовывать свои права и исполнять обязанности. 2) Объект правоотношения – это фактическое поведение его участников. 3) Субъективное право – это предоставляемая и охраняемая гос-вом возможность (свобода) субъекта по своему усмотрению удовлетворять те интересы, которые предусмотрены объективным правом. 4) Юридическая обязанность – это предусмотренная законодательством и охраняемая гос-вом необходимость должного поведения участника правового отношения в интересах управомоченного субъекта (индивида, организации, гос-ва в целом).

57. Субъекты правовых отношений: их признаки и виды. Правоотношение – это такое общественное отношение, в котором стороны связаны между собой взаимными юрид. правами и обязанностями, охраняемыми гос-вом. Правоотношение есть та мера внешней свободы, которая предоставляется его участникам нормами объективного права Структура правоотношения имеет четыре необходимых элемента: субъект, объект, право и обязанность 1 Субъекты правоотношений- это отдельные индивиды и организации, которые в соответствии с нормами права являются носителями субъективных юрид. прав и обязанностей Для того чтобы быть субъектом правоотношения, лица должны обладать правоспособностью и дееспособностью. Правоспособность - это способность индивида иметь права и обязанности. Дееспособность-это способность лица своими действиями осуществлять права и обязанно сти. Дееспособность связана с психическими и возрастными свойствами человека и зависит от них. Выделяют следующие виды дееспособности: - полную (с 18 лет); - частичную (с 14 до лет). Выделяют следующие виды субъектов правоотношений: индивидуальные и коллективные. К индивидуальным субъектам (физическим лицам) относятся:1граждане;2лица с двойным гражданством;3 лица без гражданства; 4 иностранцы

Коллективные субъекты федерации делятся на следующие виды: Само гос-тво. Гос-ные органы и учреждения. Общественные объединения. Административно-территориальные единицы. Субъекты РФ. Избирательные округа. Религиозные организации. Промышленные предприятия. Иностранные фирмы. Специальные субъекты (юридические лица).

58. Правосуб-это прав кач лица,опред его юр возмож и факт способ осущ юр знач деиств.правоспос-способ лица им суб пр и нести юр обяз.у физ лиц правоспос возн с самого рожд.у юр-с мом офиц регистр.дееспос-способ лица своими деиств осущ принадл ему права. деликтоспос-способ лица самост нести юр ответст.дееспос юр лиц наст с мом регистрац, прекр когда ликвид юр лицо. законод устан неск видов дееспос: полн деесп- с 18 лет,физ лицо мож осущ все юр знач деиств,неполн-деесп малолетн до 14, их юр деист осущ закон представ-родит. Совершеннолетн- с 14 до 18.,огранич- в судеб порядке огранич дееспособ лиц, злоупотр алког напит,нарк сред,ставящ семью в затрудн полож. Недееспос-в суд порядке лица в силу душев болезни,психич растр не способ осозн зар своих деиств- призн недеспос.3 вида правосуб: соц-дополн требов,кот прикр к суб прав отнош(работник прокур,през,депут), индив право суб, общий и првовой статус-совокуп пр и дееспос, необх дл возн правоотн.

59. Юрид. факты-предусм законом жизн факты,

кот явл основой для возникновения правоотнош. Делятся на: события - факты, возн независ от воли участн-ов правоотношений (рожд чел, смерть);

юр. Состояния - жизнен обст-ва, которые служат основой для наступл-ий юр. Последствий (наст пенс возр, нахождение на иждевении), деяния -определеные волеизъявления, как результат сознания людей(правомер деян: реш суда о разделе имущ-ва, приказ о приеме на работу)(сделки,соглаш,неправомер повед: преступления и проступки).

60. Реализация права – осущ-ие юридически закрепленных и гарант-ых гос-вом

возможностей, проведение их в жизнь в деят

людей. Реализация права - слож процесс,

в нем учавствуют не только стор. носители субъективных прав, но и гос в лице правотворч-их, правоиспол-ых, правопримен-ых орг.

Непосредственно реализ-ция права происх в 3 формах: 1-соблюд запретов, здесь

реализ запрещ и охранит нормы. 2-исполнение

обязанностей, это реализ обязывающих норм,

предусматр-ющие позитив-ые обяз,для чего треб активное поведение: уплата налогов, выполнение работы по трудовому договору. 3-исполнение субъектного права. Здесь реализ управомочивающие нормы.(если должник октаз Верн долг, кредитор обращ в суд с просьбой о взыск долга в принуд порядке).

61. Стадии правоприменительного процесса

Примен норм права – деят-ть комп гос орг по реализ правовых норм относительно конкр жизнных случаев и индивидуально - определенных лиц. 1-установка и анализ обстоятельств дела. стадия свод в опред места врем причин связи обстоят соверш деяния и наступив послед.2-устан юр основы дела, те выбор и анализ юр нормы,на основ кот

долж рассм дан случай(нахожд нормы,

подлеж примин,проверка правильности

текста норм,провер подлин норм ее деист

в простр,врем и опо кругу лиц,отрасл принадл

нормы,системные связи дан нормы с др.3

-толков прав нормы закл в отыскании ее точного

смысла,содерж.только на основе верно понятого

смысла нормы Мб правил разреш дело.4-принят

реш по делу ,изд акта правопримен.

62. Толкование- понятие, виды, способы.

Толкование права - уяснен смысла нормы права, устан ее содерж. различных офиц-ых и неофиц-ых толкований, Официальные способы толкования: 1-дают управомоченые органы (конст суд, верх суд) такие нормы явл обязат для исполнения. 2-осущ любые лица, общ органы, оно не обяз для исполнения, это доктрина или науч толкование. 3 спос толк: грамматический - исходит из выяснения смысла отдельных слов, терминов,словосоч, Систематический - осущ сопостав содерж двух или более норм права, устан их места и знач в данном нормативном акте, в отрасли права, во всей правовой системе. Исторический- осуществление сравнения содержания деиствий нормы с содерж ранее деиствующей и отмененной или изменной данной нормы права.

63. Аналогия закона и Аналогия права.

Аналогия закона - это реш юр дела, применяя

к общественным отношениям закон, регулирующий сходные отношения. Аналог права - реш юр дела, на основе общих принципов права в админ праве,угол праве – инст аналог не допуск.в гражжд пр к инст аналог относ ст 4 гк укр, в кот говор что гражд пр и обяз могут возн из деиств,кот хотя и не предусм законом, но порожд гражд пр и обяз.

64. Правовое поведение: понятие и виды. Правовое поведение- социально значимое поведение граждан и должностных лиц, предусмотренное нормами права и влекущее определенные юридические последствия. Правовое поведение может быть правомерным или противоправным(антиобщественны м) Гос-во в нормах права гарантирует, стимулирует и охраняет правомерное правовое поведение, предусматривает профилактические меры, а также наказание противоправного поведения (правонарушений и преступлений).Виды правомерного поведения. В научной литературе существует достаточно много классификаций правомерного поведения. За основу берутся совершенно различные критерии: это - субъект, субъективная и объективная сторона, юридические последствия и др. В зависимости от субъектов выделяют действия правомерные индивидуальные и коллективные. В зависимости от юридических последствий, которых субъект желает достигнуть различают юридические акты, юридические поступки и действия, т.е. правомерные действия - юридические факты.

65. Правонарушение: понятие и признаки. Правонарушение - антиобщественное деяние, причиняющее вред обществу и наказываемое в соответствии с законом. Все правонарушения принято подразделять на две группы: проступки и преступления. По областям регулируемых отношений правонарушения различаются: 1)гражданские - правонарушения в области гражданского законодательства. 2)трудовые - правонарушения по поводу выполнения трудового законодательства. 3)уголовные - правонарушения, подводящиеся под уголовную ответственность

4) административные - правонарушения, за которые настоящим Кодексом или законами, субъектов Российской Федерации установлена административная ответственность. 5) процессуальные. По общественной опасности правонарушения принято делить на: 1) преступления 2) иные правонарушения (проступки, деликты) административные, дисциплинарные, гражданско-правовые. Существует также классификация правонарушений на основе наличия экономических, социальных, политический отношений общества. В связи с этим различают три вида правонарушений:

- в области экономических отношений (собственность, труд, распределение, и другие)

- в области социально - бытовых отношений (семья, быт, общественный порядок)

- в сфере управления (деятельность государственного аппарата, общегражданские обязанности).

Можно также различать правонарушения, посягающие на:

- духовные или материальные блага

- общественные или личные интересы

66. правоприменительные акты - понятие виды.

Правприменит-ые акты -правовые акты, выражающие офиц решение комп органов по конкр юр делу, содержащие гос-но --- властные решения, выражающиеся в определенной форме. В отличие от нормативных актов имеет индивид значение, регулирующее конкретное общ отношение, обращенное к конкр лицам, его действие распространяется на конкр случай, и применительно к субъектам правам. Виды правоприменительных актов. Правоприменительные акты отличаются большим разнообразием, поэтому они классифицируются по различным основаниям.

По отраслевому признаку они подразделяются на уголовно-правовые, гражданско-правовые, административно-правовые, финансовые и др.

По субъектам их издания - на акты судебных органов, арбитражных, прокурорских, следственных, контрольных; органов представительной и исполнительной власти, местного самоуправления; акты президента, правительства, федеральных министерств и ведомств.

По юридической природе - на правоохранительные, правоисполнительные, правовосстановительные, правообеспечительные.

По последствиям - на правообразующие, правопрекращающие и правоизменяющие (например, приказ ректора о зачислении в вуз, об отчислении из вуза, о переводе с одной формы обучения на другую в том же вузе).

По форме выражения - на письменные и устные

67. Состав правонарушения и виды правонарушений. К числу обязательных элементов любого состава правонарушений относятся: объект правонарушения, объективная сторона правонарушения, субъект правонарушения, субъективная сторона правонарушения. Объектом правонарушения являются общественные отношения, регулируемые и охраняемые правом; предметы материального мира или поведение субъектов.

Объективная сторона показывает его выражение вовне. Содержание объективной стороны составляют: противоправные деяния, его общественно вредные последствия и причинная связь между деянием и наступившими последствиями. Виды правонарушений - это деление правонарушений на группы, категории по определенным признакам: характеру регулируемых отношений, степени общественной опасности, субъектам, распространенности (по количеству, времени, регионам).По областям регулируемых отношений правонарушения различаются: гражданские - правонарушения в области гражданского законодательства. трудовые -правонарушения по поводу выполнения трудового законодательства. уголовные - правонарушения, подводящиеся под уголовную ответственность административные - правонарушения, за которые установлена административная ответственность, процессуальные. По общественной опасности правонарушения принято делить на: преступления иные правонарушения (проступки, деликты) - административные, дисциплинарные, гражданско-правовые. Существует также классификация правонарушений на основе наличия экономических, социальных, политический отношений общества. В связи с этим различают три вида правонарушений: в области экономических отношений (собственность, труд, распределение, и другие) в области социально - бытовых отношений (семья, быт, общественный порядок) в сфере управления (деятельность гос-венного аппарата, общегражданские обязанности). Можно также различать правонарушения, посягающие на: духовные или материальные блага общественные или личные интересы.

68. Юридическая ответственность- понятие и основные признаки. Юридическая ответственность — это применение мер государственного принуждения к правонарушителю за совершенное им противоправное деяние. Основные признаки: 1) Юридическая ответственность выражается в несении правонарушителем определенных неблагоприятных для него последствий, иначе, ограничений, лишений, страданий.

2) Юридическая ответственность налагается от имени государства (им устанавливается и применяется).

3) Юридическая ответственность налагается только за правонарушение, т. е. деяние противоправное и к тому же осознанное, т. е. виновно совершенное правонарушителем.

4) Юридическая ответственность сочетается с государственным осуждением, порицанием поведения правонарушителя. Именно государственное осуждение помогает вызвать у него такие чувства, которые могут оказать существенное воспитательное воздействие на лиц, допустивших противоправное деяние.

69. Законность и правопорядок. Законность-режим деист правовых норм, точно исполняемые гражд, должн лицами, гос организациями, хоз и

иными органами - законов, нормативных актов, пресеч любого беззакония и наказ виновных, строгий контроль за соблюдением юр предписаний. Диктатура закона – необх услов развит демократии, без закона невозможн обеспечить режим народовл, защ и охр прав и интересов личности. Принцип законности: верховенство закона над всеми др правовыми актами. Закон облад высшей юр силой, соблюдает и охр права и свободы личн, их гарантии, обеспеч равенство всех гражд, требуя испол нормы. никто не мож пост себя выше закона. Правопорядок – это устойчивая и согласованная связь правоотношений, которая основывается на законности. Правопорядок предполагает правомерное поведение субъектов. По своей сути правопорядок – это реализованная законность, так как правовая упорядоченность общественных отношений полагает повсеместную реализацию правовых норм. Правопорядок, можно сказать, является результатом законности.

70. Правовое государство- понятие и признаки.

Правовое государство - это особая форма организации политической власти, при которой признаются и гарантируются естественные права человека, реально проводится разделение государственной власти на три ветви, обеспечивается верховенство правового закона и взаимная ответственность граждан перед государством и государства перед гражданами. Выделяют следующие признаки правового государства:

1)народный суверенитет; 2)верховенство права, а именно правовая организация власти государства, которая предполагает: ограничение власти государственных органов нормами права, которые основываются на общественной воле; прямое, непосредственное действие закона как основополагающего юридического документа, который может быть создан как представительными органами, так и напрямую населением; 3)правовая защита личности человека от произвола должностных лиц и т. д.

71. Правовой статус личности - понятие, структура, виды. Прав статус личн-это правовое положение чел-ка, отраж его фактическое сост во взаимоотнош с общ-вом и гос. Различают общий, конст, отрасл, родов, индивид прав стат личн. Общий правовой стат вкл в себя помимо внутригос-х, также пр, своб, обяз-ва и гарантии, выработ международными сообществоми закрепленых в международных - правовых документах. Его защита предусм как внутр законодат-во, так и в международном праве. Конституцион статус- объединены главные права, своб и обяз и их гарантии, закреплены в основном законе страны. Отраслевой статус – сост из правомочий и др компонентов отдельной или комплексной отраслью правовой сист – гражданским, тру, административным правом. Родов статус - отраж специфику правового положения отдельных категорий людей, которые могут иметь дополнит субъективные права и обязанности: военослуж, пенсионеры, инвалиды. Индивидуал статус хар особен полож конкр чел-ка в зависимости от его возраста, пола, профес, участ в управ ГОС делами.

72. Система прав и свобод человека и гражданина

Права чел-ка - это такие пр и своб, кот имеются у чел-ка с рожд, которыми он надел в силу своей принадлежности к чел роду. призн: носят естест хар,нос неотъем хар(не завис от того, призн дан гос эти пр или нет),носят универс хар (принад всем людям, выступают в кач оценки деят-ти гос власти).пр чел зафик в всеобщ деклар пр и своб чел , конвенция о пр реб, женщ., во внутр законод стран,с позитивист подх. Классифик прав: полит (Свобода слова ,Право на информацию, Право на объединение, Свобода собраний и др.), соц-экономические (Свобода предпринимательства, Право на частную собственность, Трудовые права Право на охрану семьи, материнства, отцовства и детства, Право на социальное обеспечение Право на жилище), культурные (Право на образование

Свобода творчества Право на участие в культурной жизни Академические свободы), личные (Право на жизнь Право на свободу и личную неприкосновенность Право на достоинство личности Право на неприкосновенность частной жизни Право на неприкосновенность жилища).

73. Внутригосударственное и международный механизм защиты прав чел-ка.

Международные механизмы защиты прав человека образуют специальные органы, осуществляющие международный контроль за деятельностью государств в сфере обеспечения и охраны прав человека. Такой контроль реализуется на двух уровнях: в рамках ООН (так называемый универсальный уровень) и на региональном, например в рамках Совета Европы, СНГ и др.

В рамках ООН действует Комиссия по правам человека, которая рассматривает любые гуманитарные вопросы. В составе Секретариата ООН создан Центр по правам человека, а в 1993 г. учреждена должность Верховного комиссара ООН по правам человека.

К внутригосударственным способам и средствам относятся: 1) судебная защита, включая право на получение квалифицированной юридической помощи; 2) институт Уполномоченного по правам человека, к которому могут обращаться все, кто считает себя ущемленным в конституционных правах, а также с жалобами на решения или действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц. Сам Уполномоченный не может применить методы принуждения, но он вправе обратиться в суд с заявлением в защиту нарушенных прав и свобод либо в компетентные органы, в том числе в прокуратуру и Конституционный Суд.

3) Конституционный Суд Российской Федерации. В него можно обратиться за защитой не любых, а именно конституционных прав и свобод. Правом на подачу жалобы обладает только участник уголовного, административного процесса или сторона гражданского дела.

74. Понятие и структура гражданского общества в правовом гос-ве. Гражданское общество — это сообщество свободных индивидов. В экономическом плане это означает, что каждый индивид является собственником. Он реально обладает теми средствами, которые необходимы человеку для его нормального существования. Он свободен в выборе форм собственности, определении профессии и вида труда, расположении результатами своего труда. Политический аспект свободы индивида как гражданина заключается в его независимости от гос-ва, т.е. в возможности, например, быть членом политической партии или объединения, выступающих с критикой существующей гос-ой власти, в праве участвовать или не участвовать в выборах органов гос-ой власти и местного самоуправления. В гражд. общ-ве обеспечиваются свобода слова, включая свободу критики, гласность и т.д. Гражданское общество есть сложно структурированная плюралистическая система. Гражданское общество - правовое демократическое общество, где связующим фактором выступают признание, обеспечение и защита естественных и приобретенных прав человека и гражданина. Гр общество- сфера,где функционируют свободные автономные лица,и различные их объеди нения. Есть 2 типа объединения людей: 1.Условные соц группы-объединения людей в зависимости от места в производстве и распределении.(наемные работники, крестьяне, предприниматели.)2.Общественные объединения- объединения групп лиц с общими интересами (партии, профсоюзы).

75. Социальные и технические нормы: их особенности и взаимосвязь. В юридической науке все действующие в обществе нормы подразделяются, прежде всего, на две большие группы -социальные и технические. Это наиболее общее деление имеющее как бы первичное, исходное значение. Далее обе группы норм классифицируются по различным основаниям на многочисленные виды и разновидности. Граница между ними проходит главным образом по предмету регулирования. Если социальные нормы регулируют отношения между людьми и их объединениями т.е. социальную жизнь, то технические нормы - отношения между людьми и внешним миром, природой, техникой. Социальные и технические нормы, помимо предметов, различаются также по их содержанию, конструкции, способам фиксации, степени общности, формальной определенности и некоторым другим параметрам. Общее у технических и социальных норм то, что они имеют дело с человеческой деятельностью, а различия - в объектах и методах регулирования. Среди технических норм есть такие, которые полу чают закрепление в правовых актах и таким образом приобретают юридическую силу. Их можно назвать технико-правовыми Это в основном нормы, действующие в материально-произ водственной и управленческой сфере (правила противопожарной безопасности, эксплуатации транспорта, атомных станций, и т. п.). Некоторые из них снабжены санкциями. Не случайно их иногда называют подвидом социальных норм. Остальные технические нормы, в частности, действующие в бытовой сфере, не поддерживаются правом и, следовательно, их нарушение не ведет к какой-либо юридической ответственности (например, правила обращения с различными домашними приборами - телевизорами, холодильниками, магнитофонами, стереосистемами и т.