- •Предмет и метод, периодизация иогп. Основные научные школы.
- •2.Образование Древнерусского государства. Норманнская и славянская теория.
- •3.Государственный строй Древней Руси
- •4. Общественный строй Древней Руси
- •5.Крещение Руси
- •6. Правовая система Древнерусского государства. Источники права. Русская правда.
- •7. Суд и процесс по Русской правде
- •7. Система преступлений и наказаний по Русской правде
- •9. Семейное, наследственное и обязательственное право древнерусского государства.
- •10.Государственно-правовые предпосылки и особенности развития Руси в удельный период.
- •11.Гос.Строй Новгородской республики
- •12.Уголовное право, суд и процесс по псг
- •13.Регулирование имущественных отношений в псг
- •14.Татаро-монгольское иго и его воздействие на развитие государственности и права Руси
- •15.Образование русского централизованного государства (14-16 в). Предпосылки, ход, характеристика политического и общественного строя.
- •Создание Судебника 1497г. Его источники, структура, значение в ходе оформления крепостного права.
- •Уголовное право, суд и процесс по Судебнику 1497 г.
- •Государственный аппарат периода сословно-представительной монархии. Статус монарха. Земские соборы. Боярская дума.
- •Центральные и местные органы власти и управления периода сословно-представительной монархии.
- •Судебник 1550г. И Стоглав 1551г.: общая характеристика.
- •Соборное уложение 1649 г. Общая характеристика. Правовое положение сословий.
- •Закрепощение крестьян. Характеристика основных этапов оформления системы крепостного права.
- •Правовое регулирование собственности на землю по Соборному уложению 1649 г. Вотчинное и поместное землевладение. Наследственное и семейное право.
- •Уголовное право по Соборному уложению 1649 г.
- •Суд и процесс по Соборному уложению 1649 г.
- •Реформы государственного управления Петра I.
- •Сословные реформы Петра I. Правовое положение дворян, духовенства, крестьян и горожан.
- •Уголовное право и процесс в первой четверти XVIII в. «Артикул воинский» 1715 г. И «Краткое изображение процессов или судебных тяжеб» 1712 г.
- •Сословные реформы Екатерины II
- •31. Источники и памятники русского права XVIII в. Попытки кодификации. Уложенная комиссия Екатерины II. Уложенная комиссия
- •32. Административное и полицейское управление, судоустройство при Екатерине II.
- •33. Реформы государственного управления Александра I. Реформа самоуправления (земское и городовое положения)
- •34. «Введение к уложению государственных законов» м.М. Сперанского.
- •35. Проекты конституционного устройства декабристов. «Союз спасения» (1816-1818)
- •«Союз благоденствия»
- •Южное общество (1821—1825)
- •36. Изменение в правовом положении населения в первой половине XIX в. Законы о состояниях.
- •37. Развитие права в первой половине XIX в. Систематизация права.
- •38. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г.
- •39. Бюрократическая монархия Николая I.
- •40. Крестьянская реформа 1861 г. Основные положения крестьянской реформы
- •41. Земская (1864 г.) и Городская (1870 г.) реформы.
- •42. Судебная реформа 1864 г. Система судебных учреждений и процессуальное право согласно судебным уставам.
- •43. Государственно-правовая политика периода контрреформ (1880 – 1890-е гг.).
- •44. Манифест 17 октября 1905 г. «Об усовершенствовании государственного порядка». История разработки, правовая природа и политическое значение.
- •45. Государственная Дума в начале XX в.: порядок выборов, функции, фракционный состав, общие итоги деятельности.
- •46. Реформированный Государственный совет в системе органов власти Российской империи, 1907-1917 гг.: порядок выборов, компетенция, общие итоги деятельности.
- •47. «Основные государственные законы» в редакции 23 апреля 1906 г. (история подготовки, характеристика, значение).
- •48. Законодательство о правах подданных в России (1905-1906 гг.)
- •49. Общественный строй России в начале XX в. Общая характеристика российской многопартийности и ее особенностей.
- •50. Проблемы модернизации российской государственности и права в программах партий либеральной ориентации.
- •51. Воззрений правых (монархических) партий на состояние российской государственности и права.
- •52. Программные предложения социалистических партий по вопросам государственно-правового развития России в начале XX в. Меньшевики. Не официальное название. Взгляды современной социал-демократии
- •Основные цели реформы
- •Основные задачи аграрной реформы:
- •Предпосылки
- •Основные мероприятия
- •Результаты, оценки
- •54. Изменения в праве в начале XX в. Источники права. Государственное, уголовное, гражданское, фабричное право.
- •55. Государственный аппарат и право России в период Первой мировой войны.
- •56. Реформирование государственного аппарата Временным правительством (февраль – октябрь 1917 г.). Деятельность
- •Реформа органов правопорядка и амнистия
- •57. Реформирование правовой системы Временным правительством (февраль – октябрь 1917 г.).
- •58. Октябрьская революция 1917 г. И установление Советской власти. Законодательные акты II Всероссийского съезда Советов рабочих и солдатских депутатов.
- •Декрет о земле Содержание Декрета
- •59. Создание советских органов власти и управления (октябрь 1917 - 1918 гг.). Образование и компетенция советских правоохранительных органов (милиция, вчк).
- •60. Законодательство о ликвидации сословного строя и правовом положении граждан (октябрь 1917 – 1918 гг.).
- •61. Национально-государственное устройство советского государства (1917-1918). «Декларация прав народов России».
- •62. Формирование однопартийной политической системы в советской России (1917-1923 гг.).
- •63. Создание основ советского права и советской судебной системы.
- •64. Конституция рсфср 1918 г.
- •65. Политика «военного коммунизма»: общая характеристика.
- •66. Создание основ гражданского и семейного права в 1917-1920 гг. Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве рсфср 1918 г.
- •67. Создание основ советского трудового права. Кодекс законов о труде 1918 г.
- •68. Развитие уголовного права в 1917-1920 гг. Руководящие начала по уголовному праву рсфср 1919 г.
- •69. Характеристика новой экономической политики. Перестройка государственного аппарата в годы нэПа.
- •70. Образование ссср. Декларация и Договор об образовании ссср 1922 г. Разработка и принятие конституции ссср 1924 г.
- •71. Кодификация материального права в годы нэПа. Гражданский и земельный кодексы, кзот
- •1922 Г., уголовные кодексы 1922 и 1926 гг. Кодекс законов о браке, семье и опеке рсфср 1926 г.
- •72. Кодификация процессуального права (гражданского и уголовного) в годы нэПа.
- •72.Кодификация процессуального права (гражданского и уголовного) в годы нэПа.
- •73.Национально-государственное устройство ссср в 1920-40 гг.
- •74. Советский политический режим в 1930-е годы.
- •76. Конституция ссср 1936 года
- •77. Перестройка государственного аппарата и изменения в праве в период Великой Отечественной войны.
- •78. Изменения в государственном аппарате и праве в 1946-1953 г.Г.
- •79. Советское государство в 1953-1964 гг. XX съезд кпсс. Демократизация политического режима.
- •82. Реформирование политической системы ссср в период «перестройки» (1985-1991 гг.). Распад ссср и образование снг.
79. Советское государство в 1953-1964 гг. XX съезд кпсс. Демократизация политического режима.
Начальной точкой «хрущёвской оттепели» послужила смерть Сталина в 1953 году. К «оттепели» относят также недолгий период, когда у руководства страны находился Георгий Маленков и были закрыты крупные уголовные дела («Ленинградское дело», «Дело врачей»), прошла амнистия осуждённых за незначительные преступления. В эти годы в системе ГУЛАГа вспыхивают восстания под антисталинскими лозунгами: Норильское, Воркутинское, Кенгирское и др.
С укреплением у власти Хрущёва «оттепель» стала ассоциироваться с осуждением культа личности Сталина. Главные события, сделавшие XX съезд знаменитым, произошли в последний день работы, 25 февраля, на закрытом утреннем заседании. В этот день Н. С. Хрущёв выступил с закрытым докладом «О культе личности и его последствиях», который был посвящён осуждению культа личности И. В. Сталина.
В нем была озвучена новая точка зрения на недавнее прошлое страны, с перечислением многочисленных фактов преступлений второй половины 1930-х — начала 1950-х, вина за которые возлагалась на Сталина. В докладе была также поднята проблема реабилитации партийных и военных деятелей, репрессированных при Сталине.
Несмотря на условную закрытость, доклад был распространён по всем партячейкам страны, причём на ряде предприятий к его обсуждению привлекали и беспартийных; обсуждение доклада велось также в ячейках ВЛКСМ.
Доклад привлёк огромное внимание во всём мире; появились его переводы на различные языки, в том числе распространявшиеся в некоммунистических кругах. В Советском Союзе он был опубликован только в 1989 в журнале «Известия ЦК КПСС».
«Смягчённый» вариант доклада был обнародован в качестве постановления Президиума ЦК КПСС от 30 июня 1956 года под названием «О преодолении культа личности и его последствий», в котором задавались рамки допустимой критики сталинизма. Хрущёв также начал сближение с Югославией, отношения с которой были испорчены при Сталине.
В целом, новый курс был поддержан в верхах партии и соответствовал интересам номенклатуры, так как ранее даже самым видным партийным деятелям, попавшим в опалу, приходилось бояться за свою жизнь. Другим мотивом были огромные административные и военные издержки, которых требовал тоталитарный контроль сталинского типа над странами социалистического лагеря.
Во время периода десталинизации заметно ослабла цензура, прежде всего в литературе, кино и других видах искусства, где стало возможным более открытое освещение действительности. Главной платформой сторонников «оттепели» стал литературный журнал «Новый мир». Некоторые произведения этого периода получили известность и на Западе, в том числе роман Владимира Дудинцева «Не хлебом единым» и повесть Александра Солженицына «Один день Ивана Денисовича». Другими значимыми представителями периода оттепели были писатели и поэты Виктор Астафьев, Владимир Тендряков, Белла Ахмадулина, Роберт Рождественский, Андрей Вознесенский, Евгений Евтушенко.
В Москве в 1957 году проходит VI Всемирный фестиваль молодёжи и студентов.
Многие политические заключённые в СССР и странах социалистического лагеря были выпущены на свободу и реабилитированы. Было разрешено возвращение на родину большинству народов, депортированных в 1930-е — 1940-е гг. Домой были отправлены десятки тысяч немецких и японских военнопленных. В некоторых странах к власти пришли относительно либеральные руководители, такие как Имре Надь в Венгрии. Была достигнута договорённость с западными державами о государственном нейтралитете Австрии и выводе всех оккупационных войск. В 1955 г. Хрущёв встретился в Женеве с президентом США Дуайтом Эйзенхауэром и главами правительств Великобритании и Франции.
80. Кодификация отраслевого законодательства (уголовного, гражданского, семейно-брачного, земельного, трудового) в конце 1950-х – 1960-х гг.
В мае 1955 г. был принят Указ Президиума Верховного Совета СССР, расширявший права руководителей ведомств в области распоряжения материальными ресурсами и денежными средствами. В январе 1957 г. принимается новое Положение о порядке разрешения трудовых споров, на основе которого на предприятиях создавались комиссии по трудовым спорам (по вопросам увольнения, перевода, оплаты и пр.). Решения комиссии могли быть обжалованы в фабрично-заводском комитете, а затем в суде. В 1954 г. при правительстве создается Комитет по вопросам труда и заработной платы. С 1956 г. сокращается продолжительность рабочего дня в предвыходные и предпраздничные дни, а также для работающих подростков в течение всей недели, увеличивается продолжительность отпусков по беременности и родам. С 1958 г. увольнение работающих по инициативе администрации могло осуществляться только с согласия фабзавкома. В июле 1956 г. был принят Закон о государственных пенсиях, установивший единые критерии для назначения пенсий: возраст (для мужчин 60 лет, для женщин 55), трудовой стаж (для мужчин 25 лет, для женщин 20). Для низкооплачиваемых работников пенсионные ставки повышались. В марте 1956 г. Совет Министров СССР и ЦК КПСС приняли постановление "Об Уставе сельскохозяйственной артели". Сами колхозы могли определять размеры приусадебных участков, количество скота, находящегося в личной собственности, устанавливать минимум трудодней. Вводились ежемесячное финансирование колхозников и форма денежной оплаты по дифференцированным расценкам труда. В 1954 г. отменяется уголовная ответственность за производство абортов, за прогулы, самовольный уход с работы и др. С января 1955г. снижаются уголовные наказания за мелкие хищения. В декабре 1958 г. принимаются новые Основы законодательства Союза ССР и союзных республик. Преступным признавалось общественно опасное деяние, прямо предусмотренное законом. Отменялся ранее действовавший принцип аналогии. Закон, устанавливающий наказуемость деяния или усиливающий наказание за него, не имел обратной силы, отменялся принцип объективного вменения, согласно которому наказание применялось без учета факта виновности (к лицам, признанным "социально опасными", к родственникам обвиняемого и т.п.). Наказание, согласно Основам, могло применяться только приговору суда. Исключались некоторые виды наказаний: объявление "врага народа", удаление из СССР, поражение политических прав по суду. Сокращен максимальный срок лишения свободы (с 25 до 15 лет). Устанавливался порядок условно-досрочного освобождения заключенных. В октябре 1960 г. Верховный Совет РСФСР принял новый Уголовный кодекс РСФСР. В декабре 1958г. были приняты Основы уголовного судопроизводства Союза ССР. Следователи прокуратуры получали право давать обязательные указания органам дознания. Защита получала право принимать участие в процессе с момента объявления обвиняемому об окончании предварительного следствия, по делам несовершеннолетних - с момента предъявления обвинения. В декабре 1961 г. принимаются Основы гражданского законодательств Основы гражданского судопроизводства. Были подготовлены проекты Ocнов законодательства о семье и Основы законодательства о труде. В 1960 г. РСФ приняла новые уголовный и уголовно-процессуальный кодексы и закон о судоустройстве, в 1964 г. новые гражданский и гражданско-процессуальный кодексы. В июне 1968г. Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о браке и семье и в 1969 г. республиканские кодексы. В декабре 1968 г. были приняты Основы земельного законодательства, в 1970 г. - земельные кодексы республик. В конце 1969 г. был принят новый Примерный Устав колхоза. В 197 Верховный Совет СССР утвердил Основы законодательства Союза ССР и coюзных республик о труде. Наряду с кодификацией традиционных отраслей права проходила работа по формированию новых отраслей: в декабре 1970 утверждаются Основы водного законодательства, в 1969 г. – Основы законодательства о здравоохранении, в 1973г. Основы законодательств о народном образовании, в 1976 г. - закон об охране и использовании памятников истории и культуры, в 1975 г. - Основы законодательства о недрах, В 1977 - Основы лесного законодательства, в 1980 г. Основы законодательства административных правонарушениях.
81. Конституция СССР 1977 г.
Конституция СССР 1977 года — основной закон СССР, принятый 7 октября 1977 года Верховным советом СССР взамен Конституции СССР 1936 года. Эта конституция закрепляла однопартийную политическую систему (статья 6). Несмотря на распад СССР действовала на территории России до декабря 1993 года согласно 4 статьи Конституции Российской Федерации (РСФСР). Вошла в историю как «конституция развитого социализма».
Политическая система
Первый раздел Конституции закреплял общие принципы социалистического строя и основные черты развитого социалистического общества.
Статья 1 обозначала, что СССР «есть социалистическое общенародное государство, выражающее волю и интересы рабочих, крестьян, интеллигенции, трудящихся всех наций и народностей страны».
Статья 6 законодательно закрепляла руководящую и направляющую роль КПСС, являвшейся ядром политической системы СССР. Законодательно закреплялась важная роль в политической системе профсоюзов, комсомола и других массовых общественных организаций, что было значительным отличием от прежних Конституций: в Конституции 1936 года ВКП(б) была «руководящим ядром всех организаций трудящихся, как общественных, так и государственных» (ст. 126), а в Конституции 1924 года не упоминалась вовсе.
О возможности существования других партий в Конституции ничего не говорилось; Конституция признавала лишь право граждан «объединяться в общественные организации» (ст. 51).
В 1990 году были приняты значительные поправки в Конституцию 1977 года, в частности, вводится многопартийная политическая система[3].
Экономическая система
Статья 10 зафиксировала, что основу экономической системы СССР составляет социалистическая собственность на средства производства, существующая в двух формах: государственная (общенародная) и колхозно-кооперативная
Статья 16 закрепляла принцип государственного планирования экономики, вместе с тем предполагала сочетание централизованного управления с хозяйственной самостоятельностью и инициативой предприятий, использование хозяйственного расчета, прибыли, себестоимости и других экономических рычагов и стимулов
Органы власти
В новой Конституции был введен новый раздел «Советы народных депутатов и порядок их избрания», где была закреплена вся система Советов, увеличен срок полномочий Верховных Советов с 4 до 5 лет, местных Советов — с 2 до 2,5 лет.
Закреплялся также уже существовавший в прежней Конституции принцип всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании. При этом, согласно статье 96, был снижен возраст пассивного избирательного права в Советы до 18 лет, в Верховный Совет СССР — до 21 года (ранее — 23 года).
Раздел V закреплял положения о высших государственных органах власти — ВС и СМ СССР. В разделе VI были обозначены органы власти союзных и автономных республик, где высшими государственными органами власти являлись местные Верховные Советы и Советы Министров.
Конституция об образовании
Статья 45 говорит о «развитии заочного и вечернего образования», «предоставлении государственных стипендий и льгот учащимся и студентам», «бесплатной выдаче школьных учебников» и «создании условий для самообразования» (в конституции 1936 года всего этого не было).
В то время как в конституции 1936 года говорилось об «обучении в школах на родном языке» (ст. 121), конституция 1977 года говорит о «возможности обучения в школе на родном языке» (ст. 45) — это отражает широко распространённую практику того, что многие родители предпочитали отправлять детей в русскоязычные школы, а не в национальные.
Другие нововведения
По сравнению с конституцией 1936 г. появились, в частности, такие статьи:
Статья 42. Граждане СССР имеют право на охрану здоровья. ...
Статья 44. Граждане СССР имеют право на жилище. ...
Статья 46. Граждане СССР имеют право на пользование достижениями культуры. ...
Статья 47. Гражданам СССР ... гарантируется свобода научного, технического и художественного творчества. ... Права авторов, изобретателей и рационализаторов охраняются государством.
Статья 66. Граждане СССР обязаны заботиться о воспитании детей ... Дети обязаны заботиться о родителях и оказывать им помощь.
Статья 67. Граждане СССР обязаны беречь природу, охранять её богатства.
Статья 68. Забота о сохранении исторических памятников и других культурных ценностей — долг и обязанность граждан СССР.
Статья 69. Интернациональный долг гражданина СССР — содействовать развитию дружбы и сотрудничества с народами других стран, поддержанию и укреплению всеобщего мира.
Брежневская конституция была шагом к правовому государству; она приближала закон к обычаям судебной практики и понятиям о социалистической законности и пролетарском интернационализме, господствовавшим тогда в СССР. На стадии обсуждения проект Брежневской Конституции подвергался серьезной критике, но в эпоху застоя только поддержка законопроекта попадала в официальную печать, а критика распространялась в самиздате.